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國家電力公司副總經(jīng)理謝松林談財務(wù)管理

來源: 《中國財經(jīng)報》 編輯: 2003/01/22 14:35:35  字體:
  國家電力公司副總經(jīng)理謝松林認為,公司的財務(wù)管理系統(tǒng),必須積極探索建立科學(xué)、合理的分環(huán)節(jié)電價體系,在推進公司系統(tǒng)資產(chǎn)重組的過程中確保國有資產(chǎn)保值增值,通過重組提高國有資產(chǎn)運營效益。

  位居世界500強第83位的國家電力公司,4年累計實現(xiàn)利稅總額1248億元,其中實現(xiàn)利潤367億元,2000年底資產(chǎn)總額達9249億元,資產(chǎn)負債率始終控制在60%以內(nèi)。國家電力公司銳意進取,在“十五”期間將進一步深化改革、加快發(fā)展。日前,國家電力公司召開財務(wù)工作會議,記者在會議期間采訪了國家電力公司副總經(jīng)理謝松林。下面是訪談內(nèi)容。

  記者:作為世界500強之一的國家電力公司(在世界500強排序表上為“中國電力”),與世界先進企業(yè)相比,在財務(wù)管理方面有何差距?如何才能趕上世界先進水平?

  謝:當前,與國內(nèi)其它先進企業(yè)和世界企業(yè)500強中的國外先進企業(yè)相比,國家電力公司在經(jīng)營理念、管理水平、創(chuàng)新能力、人員素質(zhì)等方面存在著一定的差距,這種差距在財務(wù)管理上具體表現(xiàn)為:資金使用效率不高,財務(wù)管理信息滯后,財務(wù)監(jiān)管薄弱,亂擔保、亂借款、亂投資的現(xiàn)象依然存在,公司的整體盈利能力有待提高等。為了切實改變這種狀況,全面提升財務(wù)管理水平,實現(xiàn)公司的發(fā)展戰(zhàn)略,我們必須充分利用信息革命和科技進步的成果,借鑒世界著名跨國公司先進的財務(wù)管理經(jīng)驗,走現(xiàn)代化財務(wù)管理的道路:樹立現(xiàn)代化的財務(wù)管理理念;建立現(xiàn)代化的財務(wù)管理組織;運用現(xiàn)代化的財務(wù)管理方法;利用現(xiàn)代化的財務(wù)管理手段;培養(yǎng)現(xiàn)代化的財務(wù)管理人才。

  記者:財務(wù)信息管理現(xiàn)代化是現(xiàn)代化財務(wù)管理的重要組成部分。請問在信息化進程方面,國家電力目前所處狀況如何?還有哪些工作要做?

  謝:財務(wù)管理信息系統(tǒng)是企業(yè)管理信息系統(tǒng)的重要組成部分,目前,相比于公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)和電力調(diào)度管理,財務(wù)管理信息化進程緩慢,不能滿足公司經(jīng)營管理的需要。公司系統(tǒng)財務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和部署;財會電算化網(wǎng)絡(luò)目前僅限于各單位財務(wù)部門或各單位局域網(wǎng)范圍內(nèi),沒有從企業(yè)整體管理的高度出發(fā),考慮財務(wù)軟件的開發(fā)和應(yīng)用;許多單位在信息化建設(shè)上未能將財務(wù)管理信息系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)有機結(jié)合起來,各自為政,沒有實現(xiàn)“無縫”連接。

  國家電力公司必須加快財務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè),推動財務(wù)管理現(xiàn)代化,要采用先進的管理思想,利用計算機、網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代通訊技術(shù),力爭實現(xiàn)三個達到:達到實時反映,實現(xiàn)業(yè)務(wù)信息與財務(wù)信息在時間上的基本同步,使會計核算從事后達到實時,財務(wù)管理從靜態(tài)走向動態(tài);達到遠程控制,實現(xiàn)業(yè)務(wù)信息與財務(wù)信息在空間上的基本同步,在確保財務(wù)信息的真實性與及時性的基礎(chǔ)上,在技術(shù)上實現(xiàn)“過程的控制”功能;達到協(xié)調(diào)統(tǒng)一,實現(xiàn)以財務(wù)信息為核心的各種業(yè)務(wù)信息的集成,推進集中式財務(wù)管理,充分滿足公司決策需要。經(jīng)過3-5年的努力,公司系統(tǒng)要在全面實現(xiàn)會計電算化的基礎(chǔ)上,建立以預(yù)算控制為核心的財務(wù)管理信息系統(tǒng),逐步實現(xiàn)財務(wù)信息與其它業(yè)務(wù)信息的融合,促進公司資源的優(yōu)化配置,為公司經(jīng)營決策提供有力支持。

  記者:國家電力公司在培養(yǎng)現(xiàn)代化企業(yè)財會人才方面,有哪些可供借鑒的經(jīng)驗?

  謝:國家電力公司是一個穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展的企業(yè),為現(xiàn)代化人才提供的發(fā)展機會比較多,很多有志青年愿意到我們這個行業(yè)中來,為電力奉獻力量。目前公司系統(tǒng)35歲以下的財會人員已占50%左右,大專以上學(xué)歷的財會人員已超過70%,到2000年底,公司系統(tǒng)已有20多個單位配備了總會計師,到今年年底,剩余的十幾個單位也將配齊總會計師。在人才的發(fā)掘培養(yǎng)上,國家電力公司主要采用三種方式:一是通過會計大賽發(fā)現(xiàn)人才。去年在第二屆全國會計知識大賽中,國家電力公司系統(tǒng)涌現(xiàn)出許多出色財務(wù)會計人才,他們中的大部分到了更能充分發(fā)揮作用的崗位。二是充分利用系統(tǒng)內(nèi)外兩種資源,以公司系統(tǒng)內(nèi)部培訓(xùn)為主,并借助大專院校力量,組織財會人員進行業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),通過“走出去”戰(zhàn)略,把一批財務(wù)會計人員送到國外培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)國外先進的財務(wù)管理理念。三是不斷請國際、國內(nèi)投資銀行、會計師事務(wù)所等來幫助我們,利用他們豐富的經(jīng)驗、資源為我們服務(wù)??傮w來說,目前我們的財務(wù)人員素質(zhì)低于工程技術(shù)人員水平,學(xué)歷也偏低,據(jù)此,我們提出了一個財會人員發(fā)展的目標,即到2005年,公司系統(tǒng)具有高級職稱的財會人員,要不低于財會人員總數(shù)的20%,財會人員80%以上要達到大專以上學(xué)歷,50%以上達到本科以上學(xué)歷。

  記者:國家電力體制改革的方向是什么?近幾十年來,國外電力改革的案例,對我國電力體制改革有何可供吸取的經(jīng)驗和教訓(xùn)?

  謝:這個問題其實就是我們的電力改革走什么路的問題。深化電力體制改革,是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然要求,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的迫切需要。國家電力公司在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終積極主動地推進公司的改革與發(fā)展。根據(jù)十五屆五中全會明確的電力工業(yè)改革方針,國家電力公司將堅定不移地進一步深化電力體制改革,逐步實行廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng),健全合理的電價形成機制,推進全國聯(lián)網(wǎng)。公司的財務(wù)管理系統(tǒng),必須積極探索建立科學(xué)、合理的分環(huán)節(jié)電價體系,健全各環(huán)節(jié)電價形成機制,在推進公司系統(tǒng)資產(chǎn)重組的過程中確保國有資產(chǎn)保值增值,防止國有資產(chǎn)流失,通過重組提高國有資產(chǎn)運營效益。

  世界電力發(fā)展史上,電力行業(yè)開始并不是壟斷的,而是單一的、作坊式的,經(jīng)過逐步發(fā)展,才成為今天這種狀況。10年前開始的電力改革最先發(fā)生在英國,由于英國的國有電力企業(yè)效益低下,撒切爾政府在對國有企業(yè)私有化的過程中,最后將電力私有化。如今,英國電力四分五裂,被法、美、德等國的企業(yè)大量購買,也可以說,英國電力相當部分如今已經(jīng)控制在他國手中。美國電力原實行“壟斷經(jīng)營,加強監(jiān)管”的路子,后改革為“打破壟斷,放松管制”。我認為,英美等國電力改革,對我國電力體制改革來說,有可取之處,也有不可取之處。我們從中可借鑒的是:1必須引入競爭機制,這樣可以提高我們的工作效率;2在價格改革上,原來的一體化價格必須分開,逐步實行“廠網(wǎng)分開,競價上網(wǎng)”,健全科學(xué)合理的電價機制。這一點,英國實行得比較成功,而美國加州電力危機則是個反面案例。3必須依靠科技進步,進行電力結(jié)構(gòu)調(diào)整。

  我認為我國的電力體制改革,一不要搞私有化,二不要搞破碎化,而要根據(jù)中國國情走自己的電業(yè)發(fā)展道路,把關(guān)系國計民生的電力牢牢掌握在國家手中。

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