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國外上市公司股利政策的理論與實(shí)踐

來源: 苑德軍、陳鐵軍 編輯: 2004/02/20 11:40:12  字體:
  股利政策是公司經(jīng)理們所面臨的重要的財(cái)務(wù)決策,同時(shí)它也是經(jīng)濟(jì)學(xué)家們關(guān)注的重要問題。1956年,哈佛大學(xué)教授約翰。林特納(John Lintner)首次提出了公司股利分配行為的理論模型,而1961年米勒和莫迪利亞尼所提出的著名“股利無相關(guān)假說”,則成為股利政策理論的基石。此后的近40年里。股利政策理論得到了進(jìn)一步的豐富和發(fā)展,并逐漸成為企業(yè)金融學(xué)的重要內(nèi)容之一。對股利分配政策理論的了解有助于我們更好地理解上市公司股利政策的實(shí)踐。

  一、上市公司股利分配理論的發(fā)展

 ?。ㄒ唬┕衫麩o相關(guān)假說

  傳統(tǒng)股利政策理論認(rèn)為,投資者更喜歡現(xiàn)金股利,而不大喜歡將利潤留給公司。這是因?yàn)椋簩ν顿Y者來說,現(xiàn)金股利是“抓在手中的馬”,是實(shí)在的,而公司留利則是“躲在林中的鳥”,隨時(shí)都可能飛走。既然現(xiàn)在的留利并不一定轉(zhuǎn)化為未來的股利,那么,在投資者看來,公司分配的股利越多,公司的市場價(jià)值也就越大。然而米勒和莫迪利亞尼則認(rèn)為,公司市場價(jià)值的高低,是由公司所選擇的投資政策的好壞所決定的。由于公司對股東的分紅只是盈利減去投資之后的差額部分,且分紅只能采取派現(xiàn)或股票回購等方式,因此,一旦投資政策已定,那么,在完美且完全的資本市場上,股利政策的改變就僅僅意味著收益在現(xiàn)金股利與資本利得之間分配上的變化。如果投資者按理性行事的話,這種改變就不會(huì)影響公司的市場價(jià)值及股東的財(cái)富。

  需要特別指出的是,“股利無相關(guān)假說”是建立在“完美且完全的資本市場”這一嚴(yán)格假設(shè)前提基礎(chǔ)上的。_而所謂完美且完全的資本市場,必須具備以下四個(gè)條件:第一。不存在稅賦;第二,信息是對稱的;第三,合同是完全的;第四,不存在交易成本。但是,倘若上述假設(shè)條件有所改變,那么,情況就會(huì)發(fā)生很大變化。由此我們不難理解“股利無相關(guān)假說‘為什么會(huì)被后來的經(jīng)濟(jì)學(xué)家視為股利政策理論的基石,其根本原因并不在于股利政策與公司市場價(jià)值無相關(guān)的這一推論,而在于它以隱含的方式告訴人們,在哪些情況下股利政策的變化可能會(huì)引起公司的市場價(jià)值發(fā)生相應(yīng)變化。后來的股利政策理論,大多是沿著放松上述假設(shè)條件的路徑而演繹的。

  (二)股利分配的稅收效應(yīng)理論

  在不存在稅收因素的情況下,公司選擇何種股利支付方式并不重要。但是,如果對現(xiàn)金紅利和來自股票回購的資本利得課以不同的稅賦(如現(xiàn)金股利的稅賦高于資本利得的稅賦),那么,在公司及投資者看來,支付現(xiàn)金股利就不再是最優(yōu)的股利分配政策。由此可見,在存在差別稅賦的前提下,公司選擇不同的股利支付方式,不僅會(huì)對公司的市場價(jià)值產(chǎn)生不同的影響、而且也會(huì)使公司(及個(gè)人)的稅收負(fù)擔(dān)出現(xiàn)差異。即使在稅率相同的情況下,由于資本利得只有在實(shí)現(xiàn)之時(shí)才繳納資本增值稅,因此,相對于現(xiàn)金股利保稅而言,其仍然具有延遲納稅的好處。誠然如此,從邏輯上講,一個(gè)好的股利政策除了應(yīng)使融資成本和代理成本最小化之外,還應(yīng)使稅收成本最小化。

  (三)股利分配的信號(hào)傳遞理論

  當(dāng)信息對稱時(shí),所有的市場參與者(包括公司自身在內(nèi))都具有相同的信息。然而,現(xiàn)實(shí)中常見的情況卻是信息不對稱。信號(hào)傳遞理論認(rèn)為,在信息不對稱的情況下,公司可以通過股利政策向市場傳遞有關(guān)公司未來盈利能力的信息。一般說來,高質(zhì)量的公司往往愿意通過相對較高的股利支付率把自己同低質(zhì)量的公司區(qū)別開來,以吸引更多的投資者。對市場上的投資者來說,股利政策的差異或許是反映公司質(zhì)量差異的極有價(jià)值的信號(hào)。如果公司連續(xù)保持較為穩(wěn)定的股利支付率,那么,投資者就可能對公司未來的盈利能力與現(xiàn)金流量抱有較為樂觀的預(yù)期。不過,公司以支付現(xiàn)金股利的方式向市場傳遞信息,通常也要付出較為高昂的代價(jià)。這些代價(jià)包括:(1)較高的所得稅負(fù)擔(dān);(2)一旦公司因分派現(xiàn)金股利造成現(xiàn)金流量短缺,就有可能被迫重返資本市場發(fā)行新股,而這一方面會(huì)隨之產(chǎn)生必不可少的交易成本,另一方面又會(huì)擴(kuò)大股本,攤薄每股的稅后盈利,對公司的市場價(jià)值產(chǎn)生不利影響;(3)如果公司因分派現(xiàn)金股利造成投資不足,并喪失有利的投資機(jī)會(huì),還會(huì)產(chǎn)生一定的機(jī)會(huì)成本。盡管以派現(xiàn)方式向市場傳遞利好信號(hào)需要付出很高的成本,但為什么公司仍要選擇派現(xiàn)作為公司股利支付的主要方式呢?這個(gè)難以破解的理論問題被布萊克(Black,1976)稱之為“股利分配之謎”。

  圍繞“股利分配之謎”,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們作出了各種各樣的解釋。其中,較有說服力的觀點(diǎn)有四種:一是聲譽(yù)激勵(lì)理論。該理論認(rèn)為,由于公司未來的現(xiàn)金流量具有很大的不確定性,因此,為了在將來能夠以較為有利的條件在資本市場上融資,公司必須在事先建立起不剝奪股東利益的良好聲譽(yù)。建立“善待股東”這一良好聲譽(yù)的有效方式之一就是派現(xiàn)。二是逆向選擇理論。該理論認(rèn)為,相對于現(xiàn)金股利而言,股票回購的主要缺陷在于,如果某些股東擁有關(guān)于公司實(shí)際價(jià)值的信息,那么,他們就可能在股票回購過程中,充分利用這一信息優(yōu)勢。當(dāng)股票的實(shí)際價(jià)值超過公司的回購價(jià)格時(shí),他們就會(huì)大量競買價(jià)值被低估的股票;反之,當(dāng)股票的實(shí)際價(jià)值低于公司的回購價(jià)格時(shí),他們就會(huì)極力回避價(jià)值被高估的股票。于是,便產(chǎn)生了逆向選擇問題,而派發(fā)現(xiàn)金股利則不存在這類問題。三是交易成本理論。該理論認(rèn)為,市場上有相當(dāng)一部分投資者出于消費(fèi)等原因,希望從投資中定期獲得穩(wěn)定的現(xiàn)金流量。對于這類投資者來說,選擇穩(wěn)定派現(xiàn)的股票也許是達(dá)到上述目的最廉價(jià)的方式。這是因?yàn)椋禾热敉顿Y者以出售所持股票的方式來套現(xiàn),就可能因時(shí)機(jī)選擇不當(dāng)而蒙受損失。況且,選擇在何時(shí)以何種價(jià)位出售股票還需要投入許多時(shí)間和精力,這些交易成本的存在使得投資者更加偏好現(xiàn)金股利。四是制度約束理論。該理論認(rèn)為,公司之所以選擇支付現(xiàn)金股利,是由于“謹(jǐn)慎人”所起的作用。所謂“謹(jǐn)慎人”,是指信托基金、保險(xiǎn)基金、養(yǎng)老基金等機(jī)構(gòu)投資者出于降低風(fēng)險(xiǎn)的考慮,法律通常要求這些機(jī)構(gòu)投資者只能持有支付現(xiàn)金股利的股票,并獲得股利收入。如果公司不派現(xiàn),那么,這種股票就會(huì)被排除在機(jī)構(gòu)投資者的投資對象之外。

  雖然股利分配的信號(hào)傳遞理論已為人們廣泛接受,但也有一些學(xué)者對此持不同看法。他們的主要觀點(diǎn)是:第一,公司目前的股利分配并不能幫助投資者預(yù)測公司未來的盈利能力;第二,高派現(xiàn)的公司向市場傳遞的并不是公司具有較好前景的利好消息,相反則是公司當(dāng)前沒有正現(xiàn)值的投資項(xiàng)目,或公司缺乏較好投資機(jī)會(huì)的利空消息。不過,由于上述反對意見缺乏實(shí)證考察的支持,因此未能引起人們過多的關(guān)注。

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  在完全合同的情況下,公司經(jīng)理們與股東之間并不存在代理問題。即使雙方產(chǎn)生了利益沖突,股東也可以通過強(qiáng)制履約的方式來迫使經(jīng)理們遵循股東利益最大化的原則。但是,在不完全合同的情況下,公司經(jīng)理們與股東之間的代理問題便應(yīng)運(yùn)而生了。股利分配的代理理論認(rèn)為,股利政策實(shí)際上體現(xiàn)的是公司內(nèi)部人與外部股東之間的代理問題。在存在代理問題的前提下,適當(dāng)?shù)墓衫哂兄诒WC經(jīng)理們按照股東的利益行事。而所謂適當(dāng)?shù)墓衫?,是指公司的利潤?yīng)當(dāng)更多地支付給股東。否則,這些利潤就有可能被公司的內(nèi)部人所濫用。較多地派發(fā)現(xiàn)金股利至少具有以下幾點(diǎn)好處:一是公司管理者要將公司的很大一部分盈利返還給投資者,于是他自身可以支配的“閑余現(xiàn)金流量”就相應(yīng)減少了,而這又可在一定程度上抑制公司管理者為滿足個(gè)人成為“帝國營造者”的野心,過度地?cái)U(kuò)大投資或進(jìn)行特權(quán)消費(fèi),進(jìn)而保護(hù)了外部股東的利益;二是較多地派發(fā)現(xiàn)金股利,可能迫使公司重返資本市場進(jìn)行新的融資,如再次發(fā)行股票。這一方面使得公司更容易受到市場參與者的廣泛監(jiān)督,另一方面,再次發(fā)行股票不僅為外部投資者借股份結(jié)構(gòu)的變化對“內(nèi)部人”進(jìn)行控制提供了可能,而且再次發(fā)行股票后,公司的每股稅后盈利被攤薄,公司要維持較高的股利支付率,則需要付出更大的努力。這些均有助于緩解代理問題,并降低代理成本。

  需要特別提及的是,最近有關(guān)股利分配代理理論的研究,又取得了新的進(jìn)展。其中,最重要的突破便是從法律角度來研究股利分配的代理問題。這類研究的主要結(jié)論有三條:一是股利分配是法律對股東實(shí)施有效保護(hù)的結(jié)果。即法律使得小股東能夠從公司“內(nèi)部人”那里獲得股利;二是在法律不健全的情況下,股利分配可以在一定程度上替代法律保護(hù)。即在缺乏法律約束的環(huán)境下,公司可以通過股利分配這一方式,來建立起善待投資者的良好聲譽(yù);三是受到較好法律保護(hù)的股東,愿意耐心等待當(dāng)前良好投資機(jī)會(huì)的未來回報(bào),而受到較差法律保護(hù)的股東則沒有這種耐心。他們?yōu)榱双@得當(dāng)前的股利,寧愿丟掉好的投資機(jī)會(huì)。

  二、上市公司股利分配政策的實(shí)踐

  如果從全球視角考察國外上市公司股利政策的實(shí)踐,那么可以發(fā)現(xiàn),其一般具有以下幾個(gè)顯著特征:

  第一,公司通常將其盈利的很大一部分用于支付股利,且派現(xiàn)一直是公司最主要的股利支付方式。1971-1992年間,美國公司稅后利潤中約有50一70%被用于支付股利。即使是在此之前的若干年里,這一比例也高達(dá)40-60%(Alien and Michaely,1995)。另外,從歷史上看,在20世紀(jì)80年代中期以前,派現(xiàn)一直是公司最主要的股利支付方式,而股票回購則處于次要地位。1984年和1985年兩年內(nèi),公司的股票回購(包括對普通股及優(yōu)先股的回購)在數(shù)額上發(fā)生了很大變化。在此之前,股票回購量通常僅占公司凈收入的5%左右,而在此之后,股票回購量則約占公司凈收入的25-47%。但與此同時(shí),現(xiàn)金股利占公司凈收入的比率并未下降,因此,在這一時(shí)期,公司總的股利支付水平(包括派現(xiàn)和股票回購在內(nèi))是上升的。不過,從全球來看,作為股利支付方式的股票回購并不具有普遍性。

  第二,現(xiàn)金股利與資本利得之間的稅收差別,對公司股利支付方式選擇的影響程度因國而異。從美國的情況看,在1986年“稅收改革法案”出臺(tái)前,現(xiàn)金股利是被當(dāng)作普通收入課稅的,且當(dāng)時(shí)對現(xiàn)金股利征收的稅賦,平均邊際稅率約為40%.而股東從公司回購股票中所取得的收入,則是被當(dāng)作資本利得而加以課稅的,其平均邊際稅率相對較低。從英國與德國的情況看,股利分配的稅收效應(yīng)似乎較為明顯。比如,英國對個(gè)人股利收入與資本利得的課稅稅率均為40%,而德國對個(gè)人股利收入與資本利得的課稅稅率分別為53%和0%.由于存在著稅收上的巨大差異,因此,英國公司對股東派發(fā)的現(xiàn)金股利大大超過德國公司,其股利支付率平均約為德國公司的兩倍。

  第三,公司通常均衡分配股利。從國外股利分配的實(shí)踐看,公司在決定股利政策時(shí),大都是十分謹(jǐn)慎的。多數(shù)公司一般都有事先確定的目標(biāo)分紅率,即使當(dāng)期盈利出人意料地大幅增長,公司也不會(huì)立即大幅增派股利,其往往是逐步提高派現(xiàn)率,把股利支付慢慢調(diào)整到預(yù)定的目標(biāo)分紅率水平上。之所以如此,是因?yàn)楣竟芾碚邆兒V信市場對穩(wěn)定的股利政策將給予較好的預(yù)期,他們擔(dān)心股東們把突然增加的派現(xiàn)當(dāng)成“永久性”的股利分配政策。這種均衡分配股利的策略使得股利分配顯示出極強(qiáng)的粘性特征。比如,美國上市公司的現(xiàn)金股利占公司凈收入的比例在20世紀(jì)70年代約為30一40%;到80年代,這一比例提高到40-50%.同樣,在1971-1993年間,美國增加股利的上市公司數(shù)目也遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于減少股利的上市公司數(shù)目。

  第四,股票市場對公司增加派現(xiàn)的信息披露通常做出正向反應(yīng),而對公司減少派現(xiàn)的信息披露通常做出負(fù)向反應(yīng)。實(shí)證研究表明,公司股利政策的“告示效應(yīng)”較為明顯。換言之,公司股利政策的變化與公司股價(jià)的變化是息息相關(guān)的。一般說來,增加派現(xiàn)的公司股價(jià)通常上升,而減少派現(xiàn)的公司股價(jià)通常下跌。這在一定程度上印證了“信號(hào)傳遞理論”的可信性。此外,實(shí)證分析還表明,當(dāng)對派現(xiàn)課以較高的稅率時(shí),市場對現(xiàn)金股利的支付通常做出更加強(qiáng)烈的利好反應(yīng)。

  第五,法律環(huán)境對股利支付水平具有很大的影響。包括立法狀況與執(zhí)法質(zhì)量在內(nèi)的整個(gè)法律環(huán)境,對公司的股利政策具有至關(guān)重要的影響。從最近哈佛大學(xué)與芝加哥大學(xué)的4位學(xué)者對全球33個(gè)國家4000多家上市公司股利政策所做的比較分析來看,法律環(huán)境對股利政策的影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)一些國家為了激勵(lì)投資者積極參與股票市場,從立法上對公司的股利政策作出了嚴(yán)格規(guī)定。這些帶有強(qiáng)制性的法律措施,既保護(hù)了外部股東的利益,同時(shí)也界定了企業(yè)的最低股利支付水平。(2)在英、美等實(shí)行“普通法”的國家中,法律對投資者提供的保護(hù)要好于法國等實(shí)行“大陸法”的國家。因此,在實(shí)行“普通法”的國家,上市公司的股利支付率也明顯高于實(shí)行“大陸法”的國家。(3)當(dāng)法律能夠?qū)蓶|提供較好的保護(hù)時(shí),具有較好投資機(jī)會(huì)的公司通常能夠選擇低股利支付的政策。相反,當(dāng)法律只能對投資者提供較差的保護(hù)時(shí),即使公司具有較好的投資機(jī)會(huì),它們也通常會(huì)出于維持聲譽(yù)的考慮,而選擇高股利支付政策。(4)在具有良好法律環(huán)境的國家中,投資者更容易運(yùn)用法律武器從公司獲取股利,尤其當(dāng)公司缺乏較佳的投資機(jī)會(huì)時(shí),更是如此。(5)股東實(shí)際能夠從公司獲得多少紅利,并不在于他們是大股東還是小股東,而在于他們是否敢于運(yùn)用法律武器,來抵制來自“內(nèi)部人”的壓力。在公司被經(jīng)理們或大股東等“內(nèi)部人”控制的情況下,最大的受害者往往是廣大的小股東。因此,小股東通常更具有分紅的偏好,而且,為了使自己的財(cái)富不被“內(nèi)部人”的控制所隨意剝奪,小股東經(jīng)常運(yùn)用法律武器來保護(hù)自己。

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