在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)國(guó)際化日益加強(qiáng)的情況下，到境外投資建廠已經(jīng)成為我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的一種重要手段，我國(guó)加入WTO后，這種趨勢(shì)會(huì)越來(lái)越明顯。進(jìn)行境外投資，面臨著如何加強(qiáng)海外投資管理，防范投資風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題，其中，境外投資中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避是境外投資風(fēng)險(xiǎn)防范的一個(gè)重點(diǎn)。

　　一、建立科學(xué)的投資決策體系，防止盲目投資

　　現(xiàn)代企業(yè)管理是以財(cái)務(wù)管理為中心的管理，而財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)則是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。企業(yè)進(jìn)行境外投資，也應(yīng)當(dāng)以拓展市場(chǎng)、追求投資收益回報(bào)為基本出發(fā)點(diǎn)，那種僅僅為了規(guī)模的擴(kuò)張、而不考慮投資經(jīng)濟(jì)效益的盲目投資在自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是不可取的。當(dāng)前，席卷全球的企業(yè)兼并重組浪潮和破產(chǎn)清算浪潮正好印證了這一觀點(diǎn)，尤其是全球最大的能源供應(yīng)商安然公司的倒閉，為那些不追求效益僅追求規(guī)模而盲目擴(kuò)張的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者敲響了警鐘。在進(jìn)行境外投資決策時(shí)，一定要建立科學(xué)的投資決策體系，進(jìn)行科學(xué)的投資可行性分析，尤其是投資效益的分析。只有對(duì)那些有投資效益的項(xiàng)目，才能進(jìn)行投資。財(cái)務(wù)部門(mén)在進(jìn)行項(xiàng)目可行性分析階段，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)的估算，在進(jìn)行效益估算時(shí)，對(duì)使用的數(shù)據(jù)一定要通過(guò)多方調(diào)查論證，盡量使用準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。在項(xiàng)目可行與否的結(jié)論上，要重點(diǎn)把握投資回收期、內(nèi)含報(bào)酬率、凈現(xiàn)金流量等關(guān)鍵評(píng)價(jià)指標(biāo)。只有在項(xiàng)目可行性分析環(huán)節(jié)起到財(cái)務(wù)閘口作用，才能將境外投資的決策風(fēng)險(xiǎn)扼殺在搖籃里。

　　二、充分利用全球金融資源，進(jìn)行多渠道融資

　　要防范與規(guī)避海外投資的融資風(fēng)險(xiǎn)，需要從以下幾個(gè)方面入手：一是準(zhǔn)確測(cè)算項(xiàng)目資金需要量，防止項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中其實(shí)際資金需要量高于預(yù)測(cè)資金需要量，即項(xiàng)目尚未建成就出現(xiàn)資金缺口；二是項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)后，應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)金流量管理，從嚴(yán)控制款項(xiàng)的收支、按定單采購(gòu)原材料、按定單組織生產(chǎn)以減少庫(kù)存積壓，從而加速流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)，減少流動(dòng)資金占用；三是準(zhǔn)確進(jìn)行資金缺口預(yù)算，提前準(zhǔn)備融資方案。一般來(lái)說(shuō)，公司在年初制定年度預(yù)算時(shí)，就應(yīng)當(dāng)制定年度現(xiàn)金流量預(yù)算，測(cè)算全年資金缺口，并提出可供選擇的融資方案，供經(jīng)營(yíng)決策者參考；四是充分利用各種融資渠道，擇優(yōu)選擇融資方式，進(jìn)行多渠道多方式融資，如當(dāng)?shù)厝谫Y和國(guó)內(nèi)融資相結(jié)合，進(jìn)行當(dāng)?shù)氐盅嘿J款融資、票據(jù)貼現(xiàn)融資、從關(guān)聯(lián)公司拆借融資、通過(guò)國(guó)內(nèi)跨國(guó)銀行的全球授信額度進(jìn)行融資等。

　　三、充分利用當(dāng)?shù)匦畔①Y源，規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)

　　要有效地規(guī)避境外投資的政策風(fēng)險(xiǎn)，需要充分利用當(dāng)?shù)氐男畔①Y源，采用“借力”手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。一是通過(guò)當(dāng)?shù)鼗驀?guó)際上知名的會(huì)計(jì)師樓、財(cái)務(wù)咨詢(xún)公司的咨詢(xún)服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)境外企業(yè)會(huì)計(jì)制度的建立、日常會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的核算、財(cái)務(wù)報(bào)告的提報(bào)、納稅的申報(bào)和各種投資優(yōu)惠政策的享有等；二是充分利用當(dāng)?shù)氐呢?cái)務(wù)管理人才進(jìn)行境外公司的財(cái)務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理本土化。財(cái)務(wù)管理本土化，是跨國(guó)公司進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)的一種有效手段。

　　四、建立科學(xué)的財(cái)務(wù)監(jiān)控體系，掌握財(cái)務(wù)控制權(quán)或監(jiān)控權(quán)

　　對(duì)境外投資進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)監(jiān)控是防止境外企業(yè)資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)境外企業(yè)資產(chǎn)保值增值的根本保證。失去了對(duì)境外投資的財(cái)務(wù)監(jiān)控權(quán)，就失去了對(duì)境外資產(chǎn)的支配權(quán)。一個(gè)科學(xué)有效的境外投資財(cái)務(wù)監(jiān)控體系應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

　　一是財(cái)務(wù)監(jiān)控權(quán)與股權(quán)相匹配的原則。對(duì)境外獨(dú)資公司，投資方應(yīng)當(dāng)具備百分之百的財(cái)務(wù)控制權(quán)，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員的配備等一切財(cái)務(wù)事項(xiàng)均應(yīng)由投資者進(jìn)行決策。對(duì)中方占大股的境外合資企業(yè)，中方投資者應(yīng)當(dāng)享有財(cái)務(wù)人員的聘任、考核和報(bào)酬決定權(quán)；對(duì)中方占小股的境外合資企，中方投資者應(yīng)當(dāng)享有定期或不定期查閱、審計(jì)企業(yè)賬務(wù)的權(quán)利。

　　二是定期提交財(cái)務(wù)報(bào)告的原則。每月、每年定期向投資者或股東提交月度、年度財(cái)務(wù)報(bào)告是投資者實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的一項(xiàng)基本原則。但在我國(guó)一些境外投資企業(yè)中，卻出現(xiàn)了拖期提報(bào)或不能提報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告的怪現(xiàn)象。究其原因，就是由于對(duì)境外投資監(jiān)控不到位引起的。這種問(wèn)題的存在將嚴(yán)重影響境外投資企業(yè)的健康發(fā)展，因?yàn)楝F(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者與所有者或決策者是相分離的，財(cái)務(wù)報(bào)告是經(jīng)營(yíng)者提供給所有者或決策者的境外投資企業(yè)運(yùn)行狀況的總結(jié)，所有者或決策者通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)告反饋的信息進(jìn)行新的經(jīng)營(yíng)決策，以保證境外投資企業(yè)更好地發(fā)展與壯大。

　　對(duì)境外投資進(jìn)行有效財(cái)務(wù)監(jiān)控的手段主要有：一是對(duì)境外獨(dú)資企業(yè)或占大股的合資企業(yè)派駐財(cái)務(wù)代表進(jìn)行監(jiān)控。在進(jìn)行當(dāng)?shù)鼗?cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)上，派駐一個(gè)財(cái)務(wù)代表，既可以對(duì)大額款項(xiàng)的支付實(shí)行總經(jīng)理、財(cái)務(wù)主管、財(cái)務(wù)代表聯(lián)簽制度，有效地防范舞弊等風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，又可以與國(guó)內(nèi)母公司實(shí)現(xiàn)有效的接口管理，將母公司的管理要求融入境外投資企業(yè)，并按母公司的要求及時(shí)反饋所需的經(jīng)營(yíng)決策信息。二是建立巡檢制度。即通過(guò)選派一些懂國(guó)際財(cái)務(wù)知識(shí)的專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)管理人員定期或不定期地對(duì)境外投資企業(yè)的財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查，以發(fā)現(xiàn)境外投資企業(yè)中存在的問(wèn)題，并指導(dǎo)其進(jìn)行整改，以達(dá)到防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的目的。巡檢制度比較適合于那些境外投資企業(yè)較多的企業(yè)。

　　三是建立內(nèi)外審相結(jié)合的審計(jì)制度。進(jìn)行定期或不定期的審計(jì)也是對(duì)境外投資企業(yè)進(jìn)行監(jiān)控的一種重要手段。由于境外投資企業(yè)的財(cái)務(wù)管理適用投資所在國(guó)的法律，因此，聘請(qǐng)國(guó)際知名的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)境外投資企業(yè)進(jìn)行外部審計(jì)是一個(gè)主要途徑。同時(shí)，定期或不定期地對(duì)境外投資企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有助于境外投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者提高經(jīng)營(yíng)管理水平，真實(shí)地反映境外投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。