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近幾年來(lái),“三個(gè)代表”重要思想逐步深入人心,人們對(duì)先進(jìn)文化的研究也在向深度和廣泛拓展,審計(jì)文化的建設(shè)引起了審計(jì)界越來(lái)越多的關(guān)注,作為審計(jì)文化建設(shè)的重要組成部分,審計(jì)干部的修養(yǎng)對(duì)審計(jì)文化建設(shè)起著至關(guān)重要的作用,本文試從審計(jì)干部修養(yǎng)的必要性、主要內(nèi)容及方法途徑的角度談?wù)剛€(gè)人看法,以期就于同仁。
一、審計(jì)干部加強(qiáng)修養(yǎng)必要性
加強(qiáng)審計(jì)干部的修養(yǎng),是加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的需要。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,審計(jì)機(jī)關(guān)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,審計(jì)干部的自身修養(yǎng)也被推向了前臺(tái),受到社會(huì)公眾和媒體的普遍關(guān)注,審計(jì)干部的一言一行,反映了所在機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)和精神面貌,應(yīng)當(dāng)說(shuō),審計(jì)干部隊(duì)伍的主流是好的,是值得黨和人民信賴(lài)的,但是,我們應(yīng)當(dāng)看到,這支隊(duì)伍中還存在一些問(wèn)題。例如,有的理想淡漠,信念動(dòng)搖;有的人生觀價(jià)值觀扭曲,拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義抬頭;有的“官本位”意識(shí)很濃,辦事拖沓,效率不高;有的組織紀(jì)律松懈,法制觀念淡??;有的道德品質(zhì)不高,對(duì)被審計(jì)單位“吃、拿、卡、要”;有的甚至以審謀私,行賄受賄。為什么會(huì)出現(xiàn)這些問(wèn)題呢?最根本的原因在于這些干部放松了自我改造,不注意加強(qiáng)修養(yǎng)。事實(shí)表明,在執(zhí)政、改革開(kāi)放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)面前,審計(jì)干部如果不加強(qiáng)自身修養(yǎng),就很有可能在紛繁復(fù)雜的社會(huì)面前迷失方向,甚至走向違法犯罪泥潭。因此,加強(qiáng)審計(jì)干部自身修養(yǎng),有利于加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),對(duì)塑造審計(jì)機(jī)關(guān)良好的公眾形象有著十分的重要意義。
加強(qiáng)審計(jì)干部的修養(yǎng),不僅有利于黨和人民,有利于審計(jì)事業(yè)的發(fā)展,而且有利于審計(jì)干部的自我發(fā)展。通過(guò)加強(qiáng)修養(yǎng),陶冶了自己的情操,全面提高了自身素質(zhì),才能真正成為一個(gè)有道德的人,一個(gè)脫離低級(jí)趣味的人,一個(gè)有益于人民的人,這是任何物質(zhì)、金錢(qián)、名利、地位都不可比擬的;通過(guò)加強(qiáng)修養(yǎng),才能在為社會(huì)無(wú)私奉獻(xiàn)中,真正實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值,使自己活得充實(shí),死而無(wú)憾;通過(guò)加強(qiáng)修養(yǎng),才能做好審計(jì)本職工作,為國(guó)家、為人民做些實(shí)實(shí)在在的事,得到人民群眾的擁護(hù),應(yīng)當(dāng)說(shuō),這是比什么都更可寶貴的。
二、審計(jì)干部修養(yǎng)的主要內(nèi)容
我認(rèn)為,審計(jì)干部修養(yǎng)的內(nèi)容主要應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面:
1、公仆意識(shí)?,F(xiàn)代的公務(wù)員與封建社會(huì)的“官吏”有著本質(zhì)的區(qū)別。在新的歷史時(shí)期,各級(jí)政府面對(duì)的管理對(duì)象更加多元化,無(wú)論是自然人還是法人,其公民意識(shí)和法律意識(shí)都空前增強(qiáng),審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)干部履行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能具有特殊的敏感性和原則性,涉及多元利益主體,因此,審計(jì)干部要提高政治敏感性,牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨,切實(shí)代表最廣大人民的根本利益,堅(jiān)決同違反財(cái)經(jīng)法紀(jì),擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、影響經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,影響社會(huì)公平、公正和損害人民群眾利益的行為作斗爭(zhēng)。在業(yè)務(wù)工作中,心中要始終想著自己是人民的公仆,決不能把自己看作任意主宰民眾命運(yùn)的“父母官”,要轉(zhuǎn)換“欽差大臣”的角色,把自己看作擔(dān)負(fù)一定公職的普通公民。只有既心存遠(yuǎn)大理想,又樹(shù)立普通公民價(jià)值觀念,才能做到依法審計(jì),執(zhí)審為民。
2、精神獨(dú)立。獨(dú)立性是世界公認(rèn)的審計(jì)職業(yè)最重要的本質(zhì)特征,也是審計(jì)工作保持客觀性的根本保證,可以分為精神獨(dú)立和形式獨(dú)立兩個(gè)方面。作為審計(jì)干部,必須具有獨(dú)立的精神和獨(dú)立的人格,審計(jì)不能干部當(dāng)變色龍,墻頭草,察言觀色,看領(lǐng)導(dǎo)的臉色行事,掂量權(quán)衡自己的利弊得失,或發(fā)表意見(jiàn)隨大流,不敢得罪人。審計(jì)干部必須排除權(quán)、情、利的干擾,敢于堅(jiān)持真理,大膽揭露問(wèn)題。一要獨(dú)立思考,大膽質(zhì)疑。質(zhì)疑精神是獨(dú)立精神乃至求真務(wù)實(shí)精神的集中體現(xiàn),審計(jì)干部必須錘煉敢于質(zhì)疑的精神和勇氣,一切思維判斷從黨和人民的最高利益出發(fā),不輕信,不盲從。二要強(qiáng)化法制意識(shí)。審計(jì)干部要不斷學(xué)法用法,牢固樹(shù)立依法審計(jì)思想,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)程序,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);三要弘揚(yáng)艱苦奮斗精神。目前審計(jì)機(jī)關(guān)總體工作條件比較艱苦,特別是財(cái)政相對(duì)困難的地區(qū),審計(jì)干部的工作和生活條件還很困難,人員少,任務(wù)重的矛盾還很突出,這就更需要審計(jì)干部發(fā)揚(yáng)甘于吃苦,樂(lè)于奉獻(xiàn),敢打硬仗,不負(fù)重托的頑強(qiáng)工作作風(fēng)。
3、團(tuán)隊(duì)精神。團(tuán)隊(duì)精神是近年來(lái)十分流行的管理學(xué)詞匯,簡(jiǎn)單地說(shuō),就是集體主義思想和協(xié)作精神的體現(xiàn),要求團(tuán)隊(duì)有統(tǒng)一的奮斗目標(biāo),分工明確,積極合作,為了實(shí)現(xiàn)一致的工作目標(biāo),每個(gè)人發(fā)揮個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng),每個(gè)成員自覺(jué)地認(rèn)同肩負(fù)的責(zé)任并愿意為此共同奉獻(xiàn)。審計(jì)機(jī)關(guān)由于其特殊的業(yè)務(wù)組織形式,特別要求審計(jì)干部具有團(tuán)隊(duì)精神,大到審計(jì)系統(tǒng),小到審計(jì)股室,甚至審計(jì)小組的每個(gè)人都要有同榮共辱的思想。同志之間要互相誠(chéng)信,一諾千金,生活上互相關(guān)心,工作上相互支持,以誠(chéng)相待,使每個(gè)人都感受到集體的溫暖;互相溝通,自覺(jué)地真心交流,相互勉勵(lì),共同進(jìn)步;互相諒解,提倡將心比心,大事講原則,小事講風(fēng)格,多律己不怨人,多溝通不猜疑,爭(zhēng)謙讓不爭(zhēng)功,多寬容不挑剔,不為個(gè)人得失論長(zhǎng)短,爭(zhēng)高低,在發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)的同時(shí)要尊重他人的興趣、勞動(dòng)和成就,形成個(gè)人事業(yè)的成就感和在集體中的歸屬感的融合。如果把一個(gè)團(tuán)隊(duì)比喻成一部樂(lè)曲,我們每個(gè)人就要做這部樂(lè)曲中和諧的音符。
4、終生學(xué)習(xí)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改革開(kāi)放的不斷深入,對(duì)審計(jì)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求,對(duì)公共財(cái)政收支的效益的評(píng)估、對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督、對(duì)審計(jì)結(jié)果的公開(kāi)透明等新的課題不斷地?cái)[在我們審計(jì)干部的面前,如果靠老方法、老經(jīng)驗(yàn)、老觀念已難以完成歷史賦予我們的神圣使命。不斷變化的客觀形勢(shì),要求我們必須樹(shù)立終生學(xué)習(xí)的理念,與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,使創(chuàng)新成為促進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
5、執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎。審計(jì)作為專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)的智力作業(yè),具有高風(fēng)險(xiǎn)的特征,那么職業(yè)謹(jǐn)慎出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)機(jī)時(shí)必須有合理的職業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度,審計(jì)干部辦理審計(jì)事項(xiàng)必須遵守審計(jì)準(zhǔn)則的職業(yè)道德規(guī)范,將因疏失或失職而導(dǎo)致審計(jì)失敗或他人損失的風(fēng)險(xiǎn)降低到最低點(diǎn)。審計(jì)干部要有兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、認(rèn)真負(fù)責(zé),一絲不茍的精神,嚴(yán)格按照審計(jì)程序,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好每一項(xiàng)工作。
6、廉潔守紀(jì)。潔身、守廉、戒貪是每個(gè)公務(wù)員都知道的道理,但以身試法者仍不乏其人。究其原因,除了客觀因素外,人性的弱點(diǎn)也是實(shí)踐的鴻溝,一旦迷失,就不能自拔。近幾年來(lái),突出的審計(jì)成果,引起了社會(huì)輿論對(duì)審計(jì)的高度關(guān)注,審計(jì)正處在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的風(fēng)口浪尖,種種誘惑挑戰(zhàn)人的欲望,為此審計(jì)機(jī)關(guān)出臺(tái)了一系列廉政紀(jì)律來(lái)約束審計(jì)干部的行為,審計(jì)干部自身從心理素質(zhì)和內(nèi)在修養(yǎng)上,要有普通勞動(dòng)者健康心態(tài),在物欲橫流的社會(huì)環(huán)境中,保持平衡心靜的心態(tài),多想自己為社會(huì)貢獻(xiàn)多少,少想自己從社會(huì)索取多少,做到不以物喜,不以己悲,先天下之憂(yōu)而憂(yōu),后天下之樂(lè)而樂(lè),堅(jiān)持為黨和人民利益這一根本宗旨不動(dòng)搖。
三、審計(jì)干部修養(yǎng)的途徑和方法
我以為,審計(jì)干部修養(yǎng)的途徑和方法概括起來(lái)是10個(gè)字,即:勤學(xué)、慎獨(dú)、內(nèi)省、兼聽(tīng),自律。
勤學(xué),就是勤奮地向書(shū)本學(xué)習(xí),在社會(huì)實(shí)踐中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)深厚、知識(shí)廣博,才能更好地勝任本職工作,培養(yǎng)自己高尚的情操。
慎獨(dú),《禮記?中庸》中講:“莫見(jiàn)乎隱,莫顯乎微,故君子慎獨(dú)也”。也就是說(shuō),獨(dú)自一人,在無(wú)人監(jiān)督的時(shí)候,不要因?yàn)闊o(wú)人看見(jiàn)或者事情微小,就放縱自己,一個(gè)重品行的人在任何時(shí)候、任何情況下都不應(yīng)該有越軌行為,都能謹(jǐn)慎自覺(jué)地按照道德原則和規(guī)范去行動(dòng),不做任何壞事。審計(jì)干部手中掌握一定的權(quán)力,與社會(huì)性接觸的機(jī)會(huì)多、面也很廣,容易受到各種利益的誘惑,特別需要慎獨(dú)。
內(nèi)省,孔子說(shuō)過(guò):“吾日三省乎吾身”,就是講自己在內(nèi)心經(jīng)常自覺(jué)地對(duì)自己的言行進(jìn)行反省思過(guò)。每天想一想自己說(shuō)了什么,做了什么,哪些是對(duì)的,哪些錯(cuò)的,“擇其善者而從之,其不善者而改之”。
兼聽(tīng),就是虛心地、廣泛地聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),特別是對(duì)自己的批評(píng)意見(jiàn),以及與自己不一致的意見(jiàn)。對(duì)待同志的批評(píng)要有一個(gè)正確的態(tài)度,做到“有則改之,無(wú)則加勉”。
自律,就是對(duì)自己要時(shí)刻以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,在日常工作中處處以審計(jì)署“八不準(zhǔn)”來(lái)規(guī)范自己的言行。
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