【摘要】近年來，軍隊財務工作不斷改革創(chuàng)新，如啟動“軍財工程”、改革預算制度、加強資產(chǎn)管理等方面。這種局面的取得與廣大財務干部的創(chuàng)新能力密不可分。作為從事財務工作的干部，其創(chuàng)新能力直接影響著其理財水平，影響著軍隊財務工作質(zhì)量，進而影響著部隊的全面建設，所以必須十分重視財務干部創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

　　【關鍵詞】財務 素質(zhì) 端正 經(jīng)驗 培養(yǎng)

　　創(chuàng)新能力是指一個人根據(jù)已有的知識經(jīng)驗，及時地發(fā)現(xiàn)問題、創(chuàng)造性地解決問題、不斷開創(chuàng)工作新局面的能力，是個人素質(zhì)品質(zhì)中至為重要的一種。不斷發(fā)展的社會實踐，要求我們的思想認識也必須與時俱進，不斷根據(jù)實踐的需要進行創(chuàng)新。近年來，軍隊財務工作不斷改革創(chuàng)新，如啟動“軍財工程”、改革預算制度、加強資產(chǎn)管理等方面。這種局面的取得與廣大財務干部的創(chuàng)新能力密不可分。作為從事財務工作的干部，其創(chuàng)新能力直接影響著其理財水平，影響著軍隊財務工作質(zhì)量，進而影響著部隊的全面建設，所以必須十分重視財務干部創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

　　一般來講，制約財務干部創(chuàng)新能力發(fā)展的因素有兩個：主觀因素和客觀因素，也就是我們常說的內(nèi)因和外因。培養(yǎng)財務干部的創(chuàng)新能力也必須從這兩方面入手：端正主觀認識、優(yōu)化客觀環(huán)境。

　　一、 端正主觀認識（強化內(nèi)因）

　　胡錦濤總書記曾經(jīng)對黨員干部隊伍中存在的得過且過、不思進取、作風飄浮、工作不實，好大喜功、急功近利，弄虛作假、明哲保身，貪圖享受、奢侈浪費等現(xiàn)象進行過嚴肅的批評。這些現(xiàn)象的主要根源，其實就是一個具體的人來說，有什么樣的認識，就會有什么樣的工作表現(xiàn)，就可能取得什么樣的工作成績。財務干部對本職工作、對自身所應具有的基本素質(zhì)一定要有一個清醒的認識，并為之不斷努力。

　?。ㄒ唬?熱愛本職，積極進取

　　熱愛本職是任何一種崗位對其從業(yè)人員最起碼的要求，積極進取是創(chuàng)新工作必須有的一種精神狀態(tài)，很難想象一個不熱愛本職、不積極進取的人能做好本職工作、能在本職工作中有所創(chuàng)新。

　　財務工作專業(yè)性強，事無巨細，整天和數(shù)字、報表打交道，既瑣碎又枯燥，在實際工作中，原則性和靈活性、整體利益和局部利益、集體利益和個人利益等關系很難把握，極易出力不討好，而且財務人員晉升潛力小、發(fā)展渠道窄，需要有極強的奉獻精神，從現(xiàn)代社會的擇業(yè)觀來看，財務職業(yè)并不被人看好。但是財務工作又體現(xiàn)著黨的路線、方針、政策，體現(xiàn)著軍隊的各項規(guī)章制度，是軍隊建設的重要組成部分，可以講軍隊的每一項行動都離不開財務人員的辛勤努力，財務工作既艱巨又光榮，作為財務干部，必須熱愛財務工作。人們常說，熱愛是最好的老師，但熱愛只是一種原始的、樸素的思想情緒，干工作光有一腔熱情是不夠的，財務干部作為部隊的經(jīng)濟管家、黨委的理財參謀，還必須把熱愛升華到理性的高度，要有意識地強化理論學習，不斷提高政治修養(yǎng)，培養(yǎng)良好的人品官德，為創(chuàng)新財務工作提供方向保證。此外，還要有意識地培養(yǎng)自己的進取精神。作為一項管理工作，財務工作不是簡單的事后記賬，更多的還表現(xiàn)為事前的預測預算和事中的保障監(jiān)督，所以財務工作不是被動的，被動是做不好財務工作的，做財務工作必須具有主動意識，財務干部必須培養(yǎng)自己百折不撓的進取精神，為創(chuàng)新財務工作提供動保證。

　?。ǘ?努力學習，踏實工作

　　進行創(chuàng)新必須以一定的知識積累為基礎?？梢灾v，創(chuàng)新能力是與知識積累成正比例關系的，財務干部要提高自己的創(chuàng)新能力，就必須努力學習，踏實工作。

　　要學習財務法規(guī)制度。財務法規(guī)制度是財務工作的依據(jù)，財務工作涉及到方方面面的利益，頭緒繁多，關系復雜，財務人員必須學習相關法規(guī)制度，熟悉現(xiàn)行財務法規(guī)制度及其歷史沿革，用法規(guī)制度規(guī)范自己的財務行為。

　　要學習財務管理相關知識。財務管理盡管是一項專業(yè)性很強的工作，但要搞創(chuàng)新，其內(nèi)涵和外延卻又十分豐富。從內(nèi)部來說，財務工作有預算、工薪、會計、資產(chǎn)、軍人保險、住房資金管理等分工，財務人員不能僅限于做好本崗位工作，還要努力學習其他崗位的財務知識；從外部來說，軍隊財務工作又是國家財政的一個特殊組成部分，軍隊的預算改革、生活費管理、會計管理以及住房資金管理、軍人保險等都與國家政策密切相關，同時，軍隊財務管理工作涉及到信息技術、現(xiàn)代管理、經(jīng)濟學等多學科知識，要使財務工作有所創(chuàng)新發(fā)展，財務人員必須努力學習財務管理相關知識。

　　要踏實做好本職工作。作為一項業(yè)務工作，財務工作的內(nèi)容每年都大同小異，有一些人就認為財務業(yè)務處理很簡單；領導怎么批示、自己就怎么處理，別人怎么處理、自己就怎么處理，以前怎么處理、現(xiàn)在還怎么處理，一切都可以按套路來。這么做雖然不能說有什么大的過錯，但最起碼是一種不負責任的做法，是工作低標準的表現(xiàn)，是在應付工作、“守攤子”，這么做下去，財務工作只會一年年“濤聲依舊”，了無新意。人們常說，沒有發(fā)展就是死路一條，尤其是財務工作，事關全局，必須樹立高標準，即使是對簡單的、具體的業(yè)務工作，也要兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實實、認認真真去做，要思考怎么樣才能做得更好，要善于見微知著、見小知大，要常做常新，力爭做出新意，悟出新理。

　?。ㄈ?求真務實，勇于創(chuàng)新

　　求真務實是黨的幾代領導人一直強調(diào)的一種精神，也是部隊的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風；勇于創(chuàng)新是適應形勢發(fā)展的需要，也是工作有為的表現(xiàn)。財務干部負責管理、反映、監(jiān)督本單位經(jīng)費使用情況，在經(jīng)費的投向投量、使用效益等方面發(fā)揮著非常重要的作用關系到單位建設大局，必須處處求真務實，時時勇于創(chuàng)新。

　　要做老實人，辦老實事。財務工作盡管只是一項專業(yè)工作，但它制約著各項經(jīng)費開支、反映著單位建設的全貌、體現(xiàn)著單位領導的“政績”，很容易受到各種不良思想意識的干擾，如為躲避財務制度的約束而對不合理開支搞“變通”處理、為給領導出政績而隨意捏造數(shù)字、為謀局部利益而損整體利益等，這對財務干部是一個嚴峻的、長期的考驗。但是無論做什么事情都應該有底線，財務干部的底線可以概括為十二個字：做人老實，說話誠實，辦事扎實。做人要老實，這是財務干部取信于領導、取信于群眾的基礎，是對財務干部道德素質(zhì)的基本要求。人們常說，要學做事，首先要學做人，做人就要做實在人。說話要誠實，這是財務服務保障職能的要求。財務干部地位比較特殊，手中或多或少都有點權力，所以辦的事情只管去辦，不可以辦的事情一定要講清楚，尤其是對基層群眾要有感情，不能簡單粗暴。辦事要扎實，這是良好的財務工作作風的根本體現(xiàn)。財務干部在財務業(yè)務處理中要丁是丁、卯是卯，不拖泥帶水，不含含糊糊，對該辦的事，不推委扯皮，對不該辦的事，敢“唱黑臉”，經(jīng)辦的每一項工作、提供的每一個數(shù)字都要經(jīng)得起檢驗，落實上級的工作指示要不折不扣、反映下級的建議呼聲要盡心盡力，把對上負責與對下負責一致起來。

　　要不唯書，不唯上，大膽質(zhì)疑。財務工作是一項項生極強的工作，也是一項在探索中、在曲折中不斷前進的工作，比如探親路費的報銷問題，從最初的按實報銷，到后來的“以發(fā)代報”，又到現(xiàn)在的按實報銷與“以發(fā)代報”相結合，正是在這種不斷探索的過程中，財務工作得以不斷發(fā)展。可以講，財務工作不存在權威，沒有絕對的誰對誰錯的問題關鍵是怎么做更好的問題，是優(yōu)化的問題，所以財務干部處理業(yè)務不能隨大流，更不能迷信書本、迷信權威，要不唯書、不唯上，對日常財務工作要大膽質(zhì)疑，多問幾個為什么，這是做好財務工作、創(chuàng)新財務工作的基礎。

　　要肯鉆研，善思考，勇于創(chuàng)新。豐富的財務工作實踐為財務創(chuàng)新提供了沃土，但并不是每一名財務人員都能夠創(chuàng)新工作，有些財務干部的對工作中遇到的問題不愿解決——嫌麻煩，有些財務干部對工作中遇到的問題不會解決——能力不足，有些財務干部對工作中遇到的問題不敢解決——怕得罪人，凡此種種，都只能遇到問題躲著走，只有那些肯鉆研、善思考、勇于創(chuàng)新的人才能夠在工作中分析問題、有針對性地解決問題。比如對于“一支筆”審批制度，一些單位研究制定了“聯(lián)審會簽”制度作為補充，增強了經(jīng)費開支的透明度，加強了監(jiān)督。這就是對財務工作的創(chuàng)新。財務干部必須明確有所作業(yè)的思想、本著認真負責的態(tài)度，對日常財務工作、對工作中遇到的問題進行研究創(chuàng)新。搞研究創(chuàng)新難免會得罪人，有時還會有失誤或失敗的可能，但是，從財務工作發(fā)展的需要出發(fā)，財務人員必須勇于創(chuàng)新，這需要很高的思想境界。

　　二、 優(yōu)化客觀環(huán)境（優(yōu)化外因）

　　按照哲學的觀點，在事物發(fā)展的過程中，內(nèi)因是主要的，起決定作用，但是外因也不可或缺，外因要提供必要的條件。財務人員創(chuàng)新能力的養(yǎng)成固然有其內(nèi)在的發(fā)展要求，但也離不開單位領導的支持、栽培，從領導的角度出發(fā)，要有意識地為部屬提供一個相對寬松的、優(yōu)越的創(chuàng)新環(huán)境。

　　（一） 善于調(diào)動工作人員的積極性，引導創(chuàng)新

　　人都是有惰性的，尤其是財務人員，每天忙于事務性工作，一舉一動都要以規(guī)章制度為依據(jù)、按領導的指示精神辦事，更容易產(chǎn)生惰性，變成算盤珠子——領導指示了就行動，領導沒指示就不行動，不多說一句話——怕說錯了，不多辦一件事——怕辦錯了。所以，作為領導而言，一定要善于調(diào)動財務人員的工作積極性。一是要敢于給財務人員壓擔子。財務工作不是簡單的保障到位就可以了，更主要的是要管理到位?，F(xiàn)在經(jīng)費使用效益不高已成了制約軍隊建設發(fā)展的瓶頸，當務之急就是要加強管理，要向管理要效益，向管理要戰(zhàn)斗力。加強財務管理應該主要依靠財務人員進行，單位領導要注意發(fā)揮財務人員的能動作用，針對單位財務管理中存在難點熱點問題，給財務人員壓擔子，督促財務人員研究對策、拿出有效措施，不斷提高經(jīng)費使用效益。二是要善于給財務人員出題目。任何一項財務改革都源于財務實踐，都是在財務工作實踐中孕育和發(fā)展的。根據(jù)本單位或其他單位的財務工作實踐，領導要善于給財務人員出題目、明方向，啟發(fā)、引導財務人員調(diào)查研究、進行創(chuàng)新。

　?。ǘ?善于傾聽不同意見，鼓勵創(chuàng)新

　　黨委理財是我軍的一項制度，但這并不等于要由黨委成員來做財務工作，具體的財務業(yè)務工作還是由財務人員來完成的。財務干部作為專業(yè)人員，掌握著財務管理的專業(yè)知識，在對規(guī)章制度的理解掌握、對經(jīng)費的籌集運用、投向投量等方面有自已專業(yè)的眼光，所以在黨委理財決策、領導拍板定案的過程中，一定要注意發(fā)揮財務干部的參謀助手作用，善于傾聽群眾，尤其是財務干部的不同意見。嚴格地說，沒有自己見解的干部不是稱職的干部，有自己見解而不向領導提出的干部也不是稱職的干部。要鼓勵財務干部在財務管理中形成、發(fā)表自己的見解、觀點，有獨到的見解才能有創(chuàng)新的思想，有創(chuàng)新的思想才能有創(chuàng)新的行動。

　?。ㄈ?多方鍛煉財務人員

　　搞創(chuàng)新需要有扎實的理論根基和豐富的實踐經(jīng)驗，但財務工作局限性強，財務人員難有多崗位、跨行業(yè)、跨領域的交叉實踐經(jīng)歷，所以對財務人員必須有多方鍛煉。如：鼓勵、督促財務人員參加繼續(xù)教育、學歷升級等活動，在財務部門內(nèi)部定期組織進行人員交流輪崗，在財務部門與審計或其他相關業(yè)務部門之間、與下級財務部門之間組織人員交叉任職或交換代職等，有意識地歷練財務人員，促使財務人員跳出原工作崗位的狹隘思維圈子，打破思維定勢，換位思考，保持工作熱情和發(fā)揮創(chuàng)造性，為其創(chuàng)新能力的提高打下堅實的基礎。