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摘要:為了更好地做好內(nèi)部審計工作,一定要改變觀念,重視內(nèi)部審計,宣傳內(nèi)部審計,熱愛內(nèi)部審計。要采取行之有效的方法,宣傳內(nèi)部審計,建立完善的規(guī)章制度,再輔以科學(xué)規(guī)范的工作流程,把內(nèi)部審計工作都盡量做完美,增加說服力。還要重視樹立內(nèi)部審計人員的良好形象,言行一致,達到促進內(nèi)部審計快速發(fā)展的目的,從而提高本單位的經(jīng)營管理水平,以獲得更好的經(jīng)濟效益和社會效益。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計;制度;形象
中國人做事歷來含蓄,對于宣傳,很多時候不是不重視,而是不習(xí)慣。所謂“潤物細無聲”、“水到自然成”是我們沿襲的思維方式;“酒香不怕巷子深”是我們學(xué)習(xí)的做事境界??墒莾H僅耕耘好自己的一畝三分地,秋天不一定會有豐厚的收獲。收成怎么樣,還要看天氣、土地的情況,很大程度取決于莊稼的生長環(huán)境。要讓社會、公眾了解內(nèi)部審計,認識內(nèi)部審計,提升內(nèi)部審計的公信力,宣傳對于內(nèi)部審計尤其重要。
李金華多次強調(diào),當(dāng)前首要的工作就是要加強宣傳,為內(nèi)部審計營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。內(nèi)部審計面臨的一些主要問題,比如法規(guī)制度的剛性不足、一些單位內(nèi)部審計的觀念落后、管理體制和工作機制不健全等等,這些問題可能是內(nèi)部審計職業(yè)界本身難以解決的。解決這些問題需要相關(guān)部門、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者,甚至社會公眾的關(guān)注和支持。我們需要做的就是要發(fā)出我們的聲音,廣泛宣傳、大力宣傳、創(chuàng)新宣傳,讓宣傳成為內(nèi)部審計科學(xué)發(fā)展的加速器。我們不僅是企業(yè)的“經(jīng)濟警察”、“保健良醫(yī)”和“經(jīng)濟衛(wèi)士”,我們更是企業(yè)價值的創(chuàng)造者,是保障經(jīng)濟社會健康運行的一支重要力量。
20世紀九十年代末,教育主管部門將審計專業(yè)從教育學(xué)科目錄中刪除,我國除南京審計學(xué)院外,大部分財經(jīng)類院校停辦該專業(yè)。審計專業(yè)作為會計學(xué)專業(yè)的相關(guān)專業(yè)被合并,審計發(fā)展受到了很大程度的制約。審計與會計雖然關(guān)系密切,但審計既不是會計的延伸,也不是附屬品,在目標和方法上兩者截然不同,這里不再贅述。伴隨著思想解放和經(jīng)濟解放,我國的審計進入了一個改革和發(fā)展的新階段,這時的審計已成為社會、組織普遍的需要,這種需求的強烈作用,使得審計本質(zhì)、審計對象、審計內(nèi)容、審計方法等悄然發(fā)生著變化。在職能上,由過去的查錯糾弊性監(jiān)督向建設(shè)性、前瞻性和管理型“免疫功能”轉(zhuǎn)變;在內(nèi)容上,有過去單純的財務(wù)防護性審計向效益審計、管理審計轉(zhuǎn)變;在方法上,由過去的手工操作向現(xiàn)在的計算機轉(zhuǎn)變,審計發(fā)生了質(zhì)的飛躍。
審計的快速發(fā)展帶動了內(nèi)部審計的發(fā)展,越來越多的單位開始逐漸設(shè)置內(nèi)部審計崗位。內(nèi)部審計是審計體系的一個重要組成部分,內(nèi)審工作做好了,國家審計就有了一個好的基礎(chǔ),就可以減少審計機關(guān)的人力、物力,提高審計的效率和水平?!秾徲嫹ā芬?guī)定:依法屬于審計機關(guān)監(jiān)督對象的單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立健全內(nèi)部審計制度,其內(nèi)部審計工作應(yīng)當(dāng)接受審計機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。在《審計法實施條例》中明確指出,審計機關(guān)可委托職業(yè)組織履行對內(nèi)部審計業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)。從法律和條例的規(guī)定看,內(nèi)部審計具有了法律上的強制性和權(quán)威性。
為推進內(nèi)部審計工作快速發(fā)展,加強宣傳迫在眉睫。石愛中認為宣傳新的理念是基礎(chǔ),并將內(nèi)部審計歸納為“重監(jiān)督也重服務(wù);重結(jié)果也重過程;重事后更重事中、事前;重財務(wù)也重業(yè)務(wù)和管理;重合規(guī)更重3E(經(jīng)濟性、效率性、效果性);重審查也重建議;重當(dāng)前也重戰(zhàn)略性和長遠性;重靜態(tài)更重動態(tài);重內(nèi)部控制也重風(fēng)險管理;重獨立行為也重互動”,等等,這些理念值得我們內(nèi)部審計人員認真掌握,并將它進行宣傳推廣。
要采取切實措施,加強和改進對內(nèi)部審計工作的宣傳,讓宣傳成為我們的行為習(xí)慣,真正發(fā)揮職業(yè)代言人的作用,為內(nèi)部審計的持續(xù)健康發(fā)展營造一個良好的外部環(huán)境。
完善的規(guī)章制度是做好內(nèi)部審計的基本前提。要宣傳審計,讓審計滲透人心,制度要先行。審計一定要有章可循,有法可依。要結(jié)合本單位的實際情況和特點,研究制定操作可行的審計制度,并在工作中不斷健全、完善,明確內(nèi)部審計的職能和權(quán)限,規(guī)范審計人員的行為,保障單位內(nèi)審工作的順利開展??茖W(xué)、規(guī)范、有序的工作流程是宣傳審計的教具。行之有效的工作流程是做好審計的保障。宣傳內(nèi)部審計的最終目的是要促進單位改善經(jīng)營管理。審計的作用是預(yù)防本單位各項決策失誤,提高單位的經(jīng)濟效益和社會效益,在糾錯查弊,發(fā)揮防護、制約、威懾作用的同時更加注重單位目標運行、財務(wù)成果和經(jīng)濟效益的各種因素,提出解決問題的建議,提高單位經(jīng)營管理水平。把審計作用發(fā)揮到極致,就是對審計最好的宣傳。把審計工作做得盡善盡美,是最具有說服力的。
宣傳內(nèi)部審計,是審計人員的光榮責(zé)任,我們一定要注意樹立審計干部的良好形象。審計干部的形象如何,直接關(guān)系到審計干部隊伍的影響力、號召力。作為一名內(nèi)部審計人員,應(yīng)該不斷提高自己的修養(yǎng),積累豐富的工作經(jīng)驗。從事審計時,要面對形形色色的人,要做到耳聽八方,還要做到聽逆耳忠言不怒,要像唐僧取經(jīng)那樣,抱著“佛渡有緣人”的心態(tài),走到哪里就把審計理念宣傳到哪里,持之以恒,一絲不茍。還要與時俱進地吸收新知識、新觀念,為發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能保駕護航。更重要的是,要有孺子牛的精神,甘當(dāng)黨和人民的老黃牛,對黨和人民忠心耿耿,做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人。
孔子說:“聽其言而觀其行”。所以,說得好,更要做得好,我們內(nèi)部審計人員一定要明責(zé)任,知憂患,做到“知行統(tǒng)一,真知篤行”,修身,養(yǎng)德,用實際行動向黨和人民交出合格的人生答卷。
主要參考文獻:
[1]內(nèi)部會計控制制度講解.北京:北京科學(xué)技術(shù)出版社,2002.
[2]河北省財政廳會計人員服務(wù)中心編.行政事業(yè)單位現(xiàn)行財會制度匯編(八).2011.
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