[摘 要] 由于國際互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的出現(xiàn),從而對會計電算化提出了更高的要求。我國政府應(yīng)該從宣傳及法制上擴大電算化的范圍和影響,應(yīng)該建立通用的財務(wù)會計軟件協(xié)議,應(yīng)該向管理軟件過渡,應(yīng)該加強安全性、開放性和信息資源的共享性。
我國的會計電算化工作起步較晚,從20世紀70年代末才開始,經(jīng)歷了嘗試階段、自發(fā)發(fā)展階段和有組織、有計劃地穩(wěn)步發(fā)展階段,到目前的管理型會計軟件發(fā)展階段。在這近20年的發(fā)展過程中,已取得了長足的進步,商品化、通用化的財務(wù)軟件得到了廣泛的應(yīng)用。已經(jīng)通過財政部認可的軟件就有40多種,加上各省財政部門認可并使用的,總計達200多種,再加上各企事業(yè)單位自行開發(fā)的,更是不勝枚舉。許多會計軟件的開發(fā)已經(jīng)走向?qū)I(yè)化、商品化、社會化的軌道。但應(yīng)看到,由于財務(wù)工作本身的特點,網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展、電子商務(wù)的迅速興起等等,一些先進的、現(xiàn)代化的事物的不斷出現(xiàn),對會計電算化系統(tǒng)提出了更高的要求,使建立符合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需求的新型財務(wù)系統(tǒng)變得刻不容緩。目前,會計電算化的實踐中也存在著一些問題,嚴重阻礙了我國會計電算化向更深層次的發(fā)展。本文就當前我國會計電算化進程中存在的問題及對策談一些看法。
一、 會計電算化進程中存在的主要問題
一是我國電算化事業(yè)起步較晚,人們的思維觀念還未充分認識到電算化的意義及重要性。多數(shù)單位電算化都是應(yīng)用于代替手工核算,僅僅是從減輕會計人員負擔、提高核算效率方面入手,根本未認識到建立完整的會計信息系統(tǒng)對企業(yè)的重要性,使現(xiàn)有會計提供的信息不能及時、有效地為企業(yè)決策及管理服務(wù)。同時,在軟件更新及硬件投入等方面支持力度不夠,更不用說建立企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)以及注冊自己的網(wǎng)站,根本沒能利用信息技術(shù)優(yōu)勢來提高企業(yè)運作效率。
二是數(shù)據(jù)格式千差萬別,兼容性差。由于各個系統(tǒng)都是在不同的操作平臺和支持軟件下自行開發(fā)的,數(shù)據(jù)格式、結(jié)構(gòu)、類型千差萬別,編程風格各異,各軟件公司技術(shù)保密,相互缺乏交流和溝通,沒有業(yè)界的協(xié)議,自然也就沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口,很難實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、信息交流。
三是系統(tǒng)內(nèi)部銜接性差。由于當前許多財會軟件都著重開發(fā)賬務(wù)處理與報表管理,對于其他諸如成本核算、市場預(yù)測等功能開發(fā)力度小,使得在處理此類問題時,需先將財會管理的有關(guān)數(shù)據(jù)輸出,經(jīng)人工核算后再重新輸入,就是說從一個處理系統(tǒng)(模塊)到另一個處理系統(tǒng)(模塊),不能自動轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)格式,直接使用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。這不僅增加了工作量,而且因為由于人工核算、人工輸入等人為因素,必然會增加出錯的機率,使得軟件不能充分發(fā)揮它的管理功效和預(yù)測功能。
四是會計軟件通用性差、集成化程度低。近幾年不少財務(wù)軟件廠商基本是一套軟件使用于不同類型、不同規(guī)模的用戶,對行業(yè)特征和單位的核算特點考慮不夠,導(dǎo)致不少施行電算會計的單位,仍要會計人員做大部分的輔助工作,致使一些企業(yè)對會計電算化處于觀望之中。我國會計電算化軟件的應(yīng)用暴露出一些難以克服的弱點,如系統(tǒng)初始化工作量較大,系統(tǒng)體積大,企業(yè)難以增加自己所需要的功能等等,而僅就會計電算化系統(tǒng)看,其材料、工資等各核算子系統(tǒng)之間又彼此分隔,缺乏會計數(shù)據(jù)傳輸?shù)膶嵱眯浴⒁恢滦院拖到y(tǒng)性。另外,一個公司購買的會計軟件是不能與從另一個公司購買的其他軟件聯(lián)系在一起的,結(jié)果會計電算化系統(tǒng)往往獨立于其他子系統(tǒng),無法進行數(shù)據(jù)交換、信息共享和控制管理,不能與企業(yè)內(nèi)其它管理子系統(tǒng)(庫存、銷售、人事等)集成融為一體,很難形成整個企業(yè)管理信息系統(tǒng)。
五是數(shù)據(jù)保密性、安全性差。很多時候,財務(wù)上的數(shù)據(jù),是企業(yè)的絕對秘密,在很大程度上關(guān)系著企業(yè)的生存與發(fā)展,但幾乎所有的軟件系統(tǒng)都在為完善會計功能和適應(yīng)財務(wù)制度大傷腦筋,卻沒有幾家軟件認真研究過數(shù)據(jù)的保密問題。例如成都某公司計算機被盜,內(nèi)存價值百萬元的資料而無任何加密防范措施,該公司的損失已遠遠超出了計算機本身的價值。而有些軟件所謂的加密,也無非是對軟件本身的加密,防止盜版,不能真正起到數(shù)據(jù)的保密作用,安全性上,更是難如人意,系統(tǒng)一旦癱瘓,或者受病毒侵襲,或者突然斷電,很難恢復(fù)原來的數(shù)據(jù)。
六是軟件實用性不強,信息輸出形式單調(diào)。我國會計電算化軟件主要功能是核算,并沒有實現(xiàn)預(yù)想的管理及預(yù)測、決策功能。現(xiàn)實情況是一些功能用不上,而需要的功能又不具備,沒有產(chǎn)生真正的經(jīng)濟效益和管理效益。會計信息一般以表格形式輸出,比較單調(diào),沒有新意,不吸引人,而且查找某些數(shù)據(jù),或操作錯誤時,不能及時表現(xiàn)。
七是可操作性差。早期的軟件是由程序員專門開發(fā),它雖然能實現(xiàn)用戶的數(shù)據(jù)處理的要求,但對財務(wù)工作的實質(zhì)以及用戶使用水平都沒能準確定位,使這些軟件很難使用,會使會計人員產(chǎn)生抵觸情緒和懼怕感?,F(xiàn)在是程序員與會計專業(yè)人員共同開發(fā),但也僅僅是從用戶界面、系統(tǒng)平臺、報表處理等表面問題上作文章,不能滿足用戶實際需要。
八是會計軟件的開發(fā)沒有考慮國際化。隨著世界經(jīng)濟日趨全球化,對外貿(mào)易不斷增加,國49際間的交流合作不斷增強,而我國財務(wù)軟件還不具備有多國語言、多種貨幣處理能力,而且在會計核算和財務(wù)管理方面有些不符合國際慣例和國際會計準則等。還有更深層次的會計文化問題,使得我國會計軟件不能夠滿足現(xiàn)代跨國企業(yè)經(jīng)營和企業(yè)集團化發(fā)展的需要。
九是會計人員計算機業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。目前,不少單位的電算化人員是由過去的會計、出納等經(jīng)過短期培訓而來,他們在使用微機處理業(yè)務(wù)的過程中往往很多是除了開機使用財務(wù)軟件之外,對微機的軟硬件知識了解甚少,一旦微機出現(xiàn)故障或與平常見到的界面不同時,就束手無策,即使廠家在安裝會計軟件時都作了系統(tǒng)的培訓,但一些從未接觸過計算機的會計人員入門還是很慢,而且在上機時經(jīng)常出現(xiàn)誤操作,一旦出錯,可能就會使自己很長時間的工作成果付諸東流,使系統(tǒng)數(shù)據(jù)丟失,嚴重的導(dǎo)致系統(tǒng)崩潰。
二、 對策及建議
(一) 建立一個通用統(tǒng)一的財務(wù)軟件協(xié)議,并與市場細分相結(jié)合。此協(xié)議可以規(guī)定相同的數(shù)據(jù)接口(譬如輸入輸出數(shù)據(jù)庫名稱、格式、類型、字段名稱等),或者規(guī)定公共的轉(zhuǎn)換接口,使不同的數(shù)據(jù)可以相互轉(zhuǎn)換,以被識別,被接受,這樣不同軟件系統(tǒng)下的數(shù)據(jù)可以直接使用,不必再作處理,這樣可降低對操作員的要求,也可使不同系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。建議按農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、外貿(mào)、金融、行政機關(guān)、科研單位的特點,分別開發(fā)設(shè)計出適用這些行業(yè)的不同的通用會計電算化軟件,如銀行的流動資產(chǎn)、施工企業(yè)的產(chǎn)成品等,分別根據(jù)其行業(yè)不同或客戶需求設(shè)計出不同的模塊。
(二) 會計軟件應(yīng)逐步向會計管理方向過渡,形成企業(yè)管理的核心部分。會計電算化系統(tǒng)的發(fā)展方向,必然由核算型向管理型、決策型發(fā)展。解決的辦法是:
1 與物資供應(yīng)、產(chǎn)成品銷售、庫存管理、勞資管理等管理業(yè)務(wù)子系統(tǒng)接軌,并最終成為整個企業(yè)MIS的內(nèi)核,在數(shù)據(jù)保密的基礎(chǔ)上有條件地反饋給各子系統(tǒng)需要的數(shù)據(jù)信息。
2 電算化會計系統(tǒng)是由會計核算系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)組成。由會計核算層進一步向管理層和決策支持層邁進,可以從應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款、現(xiàn)金管理、財務(wù)指標分析、評價以及全面預(yù)算管理等幾個方面進行。決策、預(yù)測是指在以上對指標分析的基礎(chǔ)上,確定籌資、投資的方向和力度,屬于智能型管理系統(tǒng)。簡單地說可以從以下幾個方面做些文章:①應(yīng)收賬款管理。在用計算機自動處理時,首先根據(jù)企業(yè)與市場競爭對手的具體情況,選擇適當?shù)男庞脴藴?如客戶最長、最短付款周期及平均付款周期),建立相應(yīng)的信用標準信息庫;利用信用標準對用戶信用質(zhì)量加以分析、歸類,輔助決定對客戶是否賒欠款及額度等。②全面預(yù)算管理。預(yù)算是計劃與控制的工具和前提。計算機可以根據(jù)近期數(shù)據(jù)分析,作出銷售預(yù)算,進而作出生產(chǎn)、成本等方面的預(yù)算,最后編成預(yù)算報表提供給管理部門參考。③財務(wù)指標分析及評價。它是對會計核算層所得數(shù)據(jù)的分析與總結(jié)。建立計算機財務(wù)系統(tǒng)指標分析系統(tǒng),可根據(jù)計劃與實際或連續(xù)若干時期某項指標執(zhí)行情況的對比分析,揭示其變動趨勢;另外也要動用各種分析方法,進行指標完成情況分析,從而為決策層提供決策和評價依據(jù)。以上方式它們所共同的基礎(chǔ),就是保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的標準化。
(三) 加強會計信息系統(tǒng)的安全性、保密性。
1 為了對付日益猖獗的計算機犯罪,國家應(yīng)制定并實施計算機安全法律,在全社會加強對計算機安全的宏觀控制,政府主管部門還應(yīng)進一步完善會計制度,對危害計算機安全的行為進行制裁,為計算機信息系統(tǒng)提供一個良好的社會環(huán)境。
2 對于重要的計算機系統(tǒng)應(yīng)加電磁屏蔽,以防止電磁輻射和干擾。制定計算機機房管理規(guī)定,制定機房防火、防水、防盜、防鼠的措施,以及突發(fā)事件的應(yīng)急對策等。
3 建立健全內(nèi)部控制。在操作系統(tǒng)中建立數(shù)據(jù)保護機構(gòu),涉及計算機機密文件時應(yīng)登錄戶名、日期、使用方式和使用結(jié)果,修改文件和數(shù)據(jù)必須登錄備查。系統(tǒng)應(yīng)自動識別有效的終端入口,當有非法用59戶企圖登錄或錯誤口令超限額使用時,系統(tǒng)應(yīng)鎖定終端,凍結(jié)此用戶標識,記錄有關(guān)情況,并立即報警。
4 增強網(wǎng)絡(luò)安全防范能力。網(wǎng)絡(luò)會計實現(xiàn)了會計信息資源的共享,但同時也將自身暴露于風險之中,這些風險主要來自泄密和網(wǎng)上黑客的攻擊等。為了提高網(wǎng)絡(luò)會計信息系統(tǒng)的安全防范能力,應(yīng)采用一些措施,例如采用防火墻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)防毒、信息加密存儲通訊、身份認證、授權(quán)等。
5 加強數(shù)據(jù)的保密與保護。在進入系統(tǒng)時加一些諸如用戶口令、聲音監(jiān)測、指紋辨認等檢測手段和用戶權(quán)限設(shè)置等限制手段,另外還可以考慮硬件加密、軟件狗或把系統(tǒng)作在芯片上加密等機器保密措施和專門的管理制度,如專機專用、專室專用等。
6 加強磁介質(zhì)載體檔案的管理。為確保檔案的真實性和可靠性,實行紙質(zhì)檔案和新型載體檔案雙套保管,并逐漸向完全保管新型磁介質(zhì)載體過渡。
(四) 使系統(tǒng)開放并使軟件具有國際水準。這就要加強自身軟件的更新和完善,使得我國會計軟件能夠滿足現(xiàn)代跨國企業(yè)經(jīng)營和企業(yè)集團化發(fā)展的需要;研究如何從我國會計文化的傳統(tǒng)出發(fā),兼顧西方會計文化,開發(fā)出適應(yīng)全球范圍的會計軟件。
(五) 企業(yè)必須改進自身系統(tǒng)功能和提高網(wǎng)絡(luò)技術(shù),迎接電子商務(wù)時代的到來。一是,提高數(shù)據(jù)的標準接口技術(shù),增強數(shù)據(jù)的共享性?;ヂ?lián)網(wǎng)上的數(shù)據(jù)類型多種多樣,如對應(yīng)的貨幣性數(shù)據(jù),其數(shù)據(jù)精確程度,對應(yīng)的數(shù)據(jù)單位等都有好幾種,而這幾種類型的數(shù)據(jù)組合在被系統(tǒng)接受時往往因為精確度或單位不符合等,而被予以拒收和報錯。因此應(yīng)提高數(shù)據(jù)的標準接口技術(shù),在對接受的數(shù)據(jù)進行核實后,根據(jù)對方的類型自行對其進行調(diào)整,并記載數(shù)據(jù)類型以便在恢復(fù)和返回數(shù)據(jù)時,能夠按照原標準進行發(fā)送。二是,將企業(yè)的資金賬戶與系統(tǒng)掛鉤,推進網(wǎng)上收支的直接性。電子商務(wù)的一個重要體現(xiàn)就是實現(xiàn)了網(wǎng)上迅速快捷的直接收支,對單位而言,將企業(yè)的局域網(wǎng)定向到銀行的賬戶上,能夠在網(wǎng)上直接進行資金的劃撥和收支,提高了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)率,確保了網(wǎng)上交易的順利實施。而對此有一個明顯的問題是安全和保密問題,因此,必須對系統(tǒng)的內(nèi)部管理,安全防護進行改革,防止數(shù)據(jù)的泄密和被截取。三是,內(nèi)部各環(huán)節(jié)傳輸實現(xiàn)數(shù)字化標準管理,提高單位系統(tǒng)對外交往的效率。
(六) 大力加強人才培訓的力度。企業(yè)應(yīng)立足于國際水準,培養(yǎng)或聘用一批高級技術(shù)人才,他們能夠掌握國際先進技術(shù),精通信息技術(shù),熟練應(yīng)用會計電算化,推動企業(yè)電算化事業(yè)由“核算型”向“管理型”、“智能型”轉(zhuǎn)變。各基層單位應(yīng)積極支持及組織會計人員學習和提高會計電算化知識,維護軟件正常運行,掌握計算機先進技術(shù),培養(yǎng)復(fù)合型人才,為本單位盡快甩賬及建立高效的會計信息系統(tǒng)創(chuàng)造條件。另外可以培養(yǎng)復(fù)合型人才,可以在大專院校開設(shè)會計電算化專業(yè)或在財會專業(yè)中增設(shè)計算機編程、維護等課程;可以讓財會人員進修計算機課程;還可以讓計算機人員、在崗人員實習并進修財會知識。