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會(huì)計(jì)電算化是特區(qū)會(huì)計(jì)的發(fā)展方向

來源: 屠蘭君 編輯: 2003/03/28 09:00:30  字體:
  內(nèi)容提要:會(huì)計(jì)電算化是會(huì)計(jì)發(fā)展史上的又一次重大革命。它的運(yùn)用和推廣,必將使傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作的職能來一個(gè)較大的變革。本文詳細(xì)介紹了會(huì)計(jì)電算的功能和作用,國內(nèi)外會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展?fàn)顩r,以及深圳特區(qū)會(huì)計(jì)電算化的現(xiàn)狀和發(fā)展前景。

  會(huì)計(jì)電算化是以電子計(jì)算機(jī)為主的當(dāng)代電子技術(shù)和信息技術(shù)應(yīng)用到會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的簡稱。它是用電子計(jì)算機(jī)代替人工記帳、算帳、報(bào)帳,以及替代部分由人腦完成的對會(huì)計(jì)信息的分析和判斷的過程。會(huì)計(jì)電算化是會(huì)計(jì)發(fā)展史上的又一次重大革命,它不僅是會(huì)計(jì)工作發(fā)展的需要,也是國民經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展對會(huì)計(jì)工作提出的要求,是時(shí)代發(fā)展的需要。

  一、會(huì)計(jì)電算化是特區(qū)會(huì)計(jì)改革的需要

  深圳要發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),各方面都要與國際經(jīng)濟(jì)渠道對接,僅在經(jīng)濟(jì)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上符合國際慣例是不夠的,這只考慮到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的靜態(tài)特性,還必須使特區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作速率與國際經(jīng)濟(jì)運(yùn)作速率“同步”,這是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)特性。當(dāng)今發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)信息時(shí)效性是以分為標(biāo)度的,差之分秒,失之億萬。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)作速度達(dá)到如此高速境界,是由于采用了以計(jì)算機(jī)為主要標(biāo)志的現(xiàn)代信息技術(shù)的緣故。深圳處在我國改革開放的前沿,必須用信息社會(huì)的觀念來了解和處理社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種問題。

  會(huì)計(jì)是管理經(jīng)濟(jì)的一個(gè)工具,它本身也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)。最近,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)會(huì)計(jì)制度改革,正朝著以下幾個(gè)方面的目標(biāo)進(jìn)行:

  會(huì)計(jì)改革要與經(jīng)濟(jì)特區(qū)的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)相適應(yīng);

  會(huì)計(jì)改革要與不斷深化企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng);

  會(huì)計(jì)改革要與經(jīng)濟(jì)往來國際化相適應(yīng);

  會(huì)計(jì)改革要逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化、科學(xué)化和現(xiàn)代化,會(huì)計(jì)改革要運(yùn)用辯證法,具一定的超前意識(shí)。

  這無疑對特區(qū)的會(huì)計(jì)工作提出了更高的要求。為適應(yīng)信息化社會(huì)的要求,為滿足特區(qū)會(huì)計(jì)改革的需要,就必須采用以先進(jìn)科學(xué)技術(shù)為手段的會(huì)計(jì)電算化技術(shù),來替代落后的手工記帳的會(huì)計(jì)核算方式,提高微觀經(jīng)濟(jì)管理水平,跟上現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的步伐。

  會(huì)計(jì)電算化是一門融電子計(jì)算機(jī)科學(xué)、管理科學(xué)、信息科學(xué)和會(huì)計(jì)科學(xué)為一體的交叉學(xué)科。其主要任務(wù)是研究如阿在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中應(yīng)用電子計(jì)算機(jī),以提高會(huì)計(jì)核算和管理水平。會(huì)計(jì)電算化在經(jīng)濟(jì)信息管理諸領(lǐng)域中處于領(lǐng)先和核心地位,在整個(gè)業(yè)業(yè)的管理信息系統(tǒng)中,被稱之為會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。它是一個(gè)組織處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),并為人們提供會(huì)計(jì)信息的實(shí)體,它通過收集、加工、存儲(chǔ)、傳送和利用會(huì)計(jì)信息對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制。具體說來,會(huì)計(jì)電算化具有如下功能:

 ?。ㄒ唬┐龠M(jìn)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化,科學(xué)化和現(xiàn)代化

  采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,就對會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)來源提出了一系列規(guī)范化的要求。會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)在電算化處理過程中始終由計(jì)算機(jī)控制,數(shù)據(jù)輸出由計(jì)算機(jī)打印,使會(huì)計(jì)信息做到了規(guī)范化、科學(xué)化和現(xiàn)代化,解決了手工操作中不規(guī)范,易出錯(cuò),易遺漏等問題。

 ?。ǘ┐龠M(jìn)會(huì)計(jì)人員職能轉(zhuǎn)變

  會(huì)計(jì)工作電算化后,會(huì)計(jì)信息由計(jì)算機(jī)處理,大大減輕了會(huì)計(jì)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,使會(huì)計(jì)人員從繁雜的簡單重復(fù)勞動(dòng)中解放出來。這不但提高了會(huì)計(jì)工作的效率,而且會(huì)計(jì)人員可以騰出更多的時(shí)間和精力參與經(jīng)營管理。以某企業(yè)為例,會(huì)計(jì)核算由計(jì)算機(jī)處理后,會(huì)計(jì)人員有了充分時(shí)間去做兩頭的工作,一是深入生產(chǎn)第一線了解生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際,及時(shí)組織節(jié)約控潛,二是加強(qiáng)經(jīng)營分析預(yù)測,參與經(jīng)營決策。電算化前后會(huì)計(jì)人員的崗位和工作內(nèi)容有了很大變化:

  1.總帳報(bào)表崗位改作內(nèi)部審計(jì)崗位。原來在月底,總帳崗位月末結(jié)帳、對帳、匯總編表工作忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),經(jīng)常要加班,現(xiàn)在這些工作由計(jì)算機(jī)來做,經(jīng)驗(yàn)豐富的總帳會(huì)計(jì)可以改作內(nèi)部審計(jì)工作。

  2.出納崗位改做內(nèi)部銀行工作。原是兩人的出納崗位——管理現(xiàn)金和銀行出納,電算化后,現(xiàn)金、銀行出納工作由一人來完成,另一出納改做內(nèi)部銀行工作。

  3.增設(shè)責(zé)任會(huì)計(jì)崗位,加強(qiáng)內(nèi)部控制。過去成本核算崗位是3人,電算化后減為1人。

  另兩人搞責(zé)任會(huì)計(jì),組建起了二級核算、三級管理的責(zé)任會(huì)計(jì)體系。

  4.建立決策會(huì)計(jì)崗位,參與企業(yè)經(jīng)營決策。過去銷售及利稅核算崗位的2人中,可抽出1人設(shè)立決策會(huì)計(jì)崗位,對市場、生產(chǎn)、銷售、資金、成本、利潤等在一定的時(shí)期內(nèi)的變化及其發(fā)展趨勢作出預(yù)測,并直接參與企業(yè)經(jīng)營決策。

  5.改變固定資產(chǎn)核算崗位的職能,擴(kuò)大其工作范圍。電算化后,由計(jì)算機(jī)完成固定資產(chǎn)增減變化,以及提取折舊、大修、查詢、統(tǒng)計(jì)、編制明細(xì)表等。該崗位的工作轉(zhuǎn)為技術(shù)改造,加強(qiáng)專項(xiàng)工程管理。

  由于會(huì)計(jì)崗位的重新定崗,原由14人來完成會(huì)計(jì)核算工作,現(xiàn)只需5人,其余人員把工作重點(diǎn)由會(huì)計(jì)核算傳向現(xiàn)代出管理,即開展預(yù)測和參與決策,從而加強(qiáng)了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,為企業(yè)經(jīng)營決策起到了參謀助手的作用。

 ?。ㄈ┐龠M(jìn)會(huì)計(jì)理論研究和會(huì)計(jì)改革工作的不斷發(fā)展

  會(huì)計(jì)電算化不僅是會(huì)計(jì)核算手段和會(huì)計(jì)信息處理技術(shù)的變革,它還有利于將現(xiàn)代化的管理思想和管理方法引進(jìn)來,建立預(yù)測、決策和管理控制系統(tǒng),更好地為管理服務(wù)。

  會(huì)計(jì)工作不但要對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有事后核算和分析功能,而且要發(fā)展為進(jìn)行事前預(yù)測和事中控制,這就可利用電子計(jì)算機(jī)及時(shí)處理技術(shù),運(yùn)用生產(chǎn)過程自控原理,把計(jì)劃、預(yù)算或定額各項(xiàng)數(shù)據(jù)輸入并存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)中,作為標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)。當(dāng)實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)生后,再把實(shí)際數(shù)據(jù)及時(shí)輸入計(jì)算機(jī),自動(dòng)與計(jì)劃、預(yù)算或定額標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)對比,如有偏離,及時(shí)輸出信息,對受控系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)節(jié),以保證計(jì)劃、預(yù)算或定額的正常實(shí)施。為加強(qiáng)預(yù)測和決策功能,還可建立決策支持系統(tǒng)。該系統(tǒng)以三庫為基礎(chǔ),即在日常核算基礎(chǔ)上建立的數(shù)據(jù)庫;把量本利分析、線。性規(guī)劃、價(jià)值工程、投入產(chǎn)出、回歸分析等方法以數(shù)學(xué)與程序存入計(jì)算機(jī),建成方法庫;對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),在因素分析的基礎(chǔ)上,運(yùn)用方法庫中的方法和數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)形成各種數(shù)學(xué)模型,建成模型庫。通過數(shù)學(xué)模型求解,取得各種不同實(shí)施方案的預(yù)測數(shù)據(jù),進(jìn)行分析對比,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù),為會(huì)計(jì)理論研究提出更科學(xué)的依據(jù)。

 ?。ㄋ模閷?shí)現(xiàn)管理信息系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)就企業(yè)而言,50%以上的會(huì)計(jì)信息是一個(gè)綜合性指標(biāo),具有涉及面廣,輻射和滲透性強(qiáng)的特點(diǎn)。會(huì)計(jì)電算化以后,會(huì)計(jì)信息就能及時(shí)、準(zhǔn)確、適用地反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活力,從而形成會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是企業(yè)管理信息系統(tǒng)中較大和主要的一個(gè)子系統(tǒng),它能完成向企業(yè)外部報(bào)告財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果;在企業(yè)內(nèi)部起到反映內(nèi)部經(jīng)營管理的作用,這為建立企業(yè)管理信息系統(tǒng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  二、國內(nèi)外會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展

  (一)國外會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展全球范圍會(huì)計(jì)電算化,是從50年代開始起步的。70年代以后,由于計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展,機(jī)件價(jià)格不斷降低,特別是微型計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn),給會(huì)計(jì)電算化開辟了廣闊天地。會(huì)計(jì)人員不再把會(huì)計(jì)電算化看成是技術(shù)人員的工作,而是積極參加到這一工作中來,成為這方面的專家。國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(IFAC)1987年10月在日本東京召開的第十三屬世界會(huì)計(jì)師大會(huì)的中心論題就是會(huì)計(jì)電算化,這標(biāo)志會(huì)計(jì)電算化在全球范圍內(nèi)進(jìn)入新的發(fā)展階段。

  日本通產(chǎn)省1986年對制造業(yè)、批發(fā)商業(yè)和零售商業(yè)會(huì)計(jì)電算化的調(diào)查表明,在日本大型企業(yè)中,上述三個(gè)行業(yè)會(huì)計(jì)電算化的比例分別是88.2%、88.5%和76、2%;在中小型企業(yè)中,上述比例分別是61.5%、41.3%和55.5%.此外,會(huì)計(jì)軟件產(chǎn)業(yè)(包括服務(wù)業(yè)),在西方發(fā)達(dá)國家已成為軟件產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要分支,從會(huì)計(jì)軟件的開發(fā)、銷售和售后服務(wù),分別由專業(yè)會(huì)計(jì)軟件公司承擔(dān)。由于專業(yè)化、商品化、社會(huì)化的服務(wù),減少了用戶自己開發(fā)軟件帶來的一系列麻煩,加快了會(huì)計(jì)電算化的進(jìn)程。另一方面,50~60年代起在日本、西德、法國、香港等國家和地區(qū)興起了一種服務(wù)

  于稅務(wù)審計(jì)的計(jì)算機(jī)服務(wù)行業(yè)——代理客戶記帳業(yè),即由會(huì)計(jì)師事務(wù)所等單位聯(lián)合為中小企業(yè)代理記帳。由于這一方業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了企業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、計(jì)算中心三個(gè)層次的網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的建立。

  由于會(huì)計(jì)信息處理關(guān)系到各方面的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,工業(yè)發(fā)達(dá)國家對會(huì)計(jì)電算化管理非常重視。美國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)1976年發(fā)布了“計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)實(shí)施指南”。

  國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(IFAC)分別于1984年2月、10月和1985年6月公布了3個(gè)有關(guān)會(huì)計(jì)電算化的國際審計(jì)準(zhǔn)則。這就是:“在電子數(shù)據(jù)處理環(huán)境下的審計(jì)”,“計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)”和“電子計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理環(huán)境對會(huì)計(jì)制度和有關(guān)的內(nèi)部控制研究與評價(jià)的影響”。

  (二)我國會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展

  我國會(huì)計(jì)電算化起步較晚。1987年后,會(huì)計(jì)屯算化初步走上了有組織、有計(jì)劃的發(fā)展軌道。1988年初,財(cái)政部對全國3萬多個(gè)大中型單位的調(diào)查表明,有13.99%的單位開展了會(huì)計(jì)電算化工作。會(huì)計(jì)核算軟件開發(fā)開始向通用化、專業(yè)化、商品化方向發(fā)展。如1989年9月和1990年4月,財(cái)政部通過了對先鋒CP-800和用友會(huì)計(jì)核算軟件的評審,以后陸續(xù)又有7、8個(gè)商品化會(huì)計(jì)核算軟件分別通過了各省財(cái)政廳的評審。各級財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)了對會(huì)計(jì)電算化工作的管理,制定了相應(yīng)的管理制度和發(fā)展規(guī)劃。如1988年8月中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)在吉林市舉行了首屆會(huì)計(jì)電算化學(xué)術(shù)討論會(huì),議題是會(huì)計(jì)電算化的通用化和規(guī)范化問題。1989年12月和1990年7月財(cái)政部分別頒布了“會(huì)計(jì)核算軟件的幾項(xiàng)規(guī)定”和“會(huì)計(jì)核算軟件評審問題的補(bǔ)充規(guī)定”(試行),初步確立了我國會(huì)計(jì)電算化管理的框架,對會(huì)計(jì)核算軟件提出了如合法性、適應(yīng)性、正確性、完整性、真實(shí)性、及時(shí)性、強(qiáng)制性、保密功能、恢復(fù)功能等要求。并對會(huì)計(jì)核算軟件評審,對會(huì)計(jì)核算使用單位的基本要求,會(huì)計(jì)核算軟件使用單位以計(jì)算機(jī)替代手工記帳的審批,計(jì)算機(jī)替代手工記帳單位的會(huì)計(jì)核算資料的生成和管理等都作了詳細(xì)的規(guī)定。1991年4月財(cái)政部會(huì)計(jì)事務(wù)管理司又發(fā)出了“關(guān)于加強(qiáng)對通過財(cái)政部評審的商品化會(huì)計(jì)核算軟件管理的通知”。

  與此同時(shí),會(huì)計(jì)電算化理論研究也取得了一定成果,一些會(huì)計(jì)電算化專著相繼出版。

  由于科技投入,電算化專業(yè)人才也脫穎而出,并開始廣泛地為社會(huì)培訓(xùn)各類電算化人才。

  各種形式的會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)班也相繼舉辦,會(huì)計(jì)電算化的廣闊前景就在眼前,正如財(cái)政部會(huì)計(jì)事務(wù)管理司副司長余秉堅(jiān)在先鋒軟件評審會(huì)上所說:“會(huì)計(jì)需要電算化,這是我國會(huì)計(jì)核算手段現(xiàn)代化的方向?!?br>
  三、深圳特區(qū)會(huì)計(jì)電算化現(xiàn)狀與發(fā)展前景

  在深圳特區(qū),由于它的有利條件,許多單位都配備有電子計(jì)算機(jī)。但是到目前為止,會(huì)計(jì)電算化并未昔及。計(jì)算機(jī)在財(cái)會(huì)中的應(yīng)用大約可分為下面5種情況:

 ?。?)有些單位由于缺乏開發(fā)能力,機(jī)器閑置,或僅作打字機(jī)用;或根本沒有計(jì)算機(jī);

  (2)有些單位計(jì)算機(jī)僅作單項(xiàng)數(shù)據(jù)處理,如工資核算、材料核算等;

 ?。?)有些單位曾實(shí)現(xiàn)過用計(jì)算機(jī)來進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,但由于一方面系統(tǒng)不夠完善,另一方面財(cái)會(huì)主管人員對計(jì)算機(jī)不夠了解和信任,因而長期將手工核算與計(jì)算機(jī)處理并行。長

  此下去,有些單位甚至甩不了手工,而甩掉了計(jì)算機(jī),使電算化工作夭折(4)有些單位,會(huì)計(jì)龜算化工作開展得較好,基本上甩掉了手工帳本。但就整個(gè)企業(yè)或單位來說,可能分別都是獨(dú)立的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),如會(huì)討、信息系統(tǒng)、銷售系統(tǒng)、人事系統(tǒng)等等。

  (5)少數(shù)單位已全面實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)管理,建立了管理信息系統(tǒng),多年聯(lián)成網(wǎng)絡(luò),如深圳大學(xué)MIS系統(tǒng)等。

  綜上所述,已全部甩掉手工,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的單位不多。因此深圳應(yīng)當(dāng)加快實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的步伐??蓮南旅鎺讉€(gè)方面著手:

  1.各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視會(huì)計(jì)電算化的推廣。直到目前為止,不少人還認(rèn)為會(huì)計(jì)電算化不屬于會(huì)計(jì)領(lǐng)域,而是計(jì)算機(jī)技術(shù)人員的工作,因而貽誤了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的科技進(jìn)步,影響和挫傷了開展和推廣會(huì)計(jì)電算化人員的積極性。在深圳特區(qū)的第二個(gè)10年里,要?jiǎng)?chuàng)深圳效益,就一要在提高科技水平方面下功夫,當(dāng)今新技術(shù)的發(fā)展特點(diǎn),是高速化、復(fù)合化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化。如何適應(yīng)高新技術(shù)的發(fā)展,進(jìn)行現(xiàn)代化管理,提高財(cái)務(wù)管理水平,以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,是值得當(dāng)今企業(yè)經(jīng)營者深入思考的問題。

  2.提高會(huì)計(jì)電算化在會(huì)計(jì)工作升級中的地位,推進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的進(jìn)程。會(huì)計(jì)電算化是現(xiàn)代會(huì)計(jì)工作發(fā)展的必然趨勢。但目前在企業(yè)會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級中,雖有些地方已把會(huì)計(jì)電算化作為一個(gè)考核條件,但它在升級考評中所占的比重與它的重要性及在會(huì)計(jì)管理中的地位不相適應(yīng)。為使企業(yè)會(huì)計(jì)電算化加快步伐,應(yīng)提高企業(yè)會(huì)計(jì)工作升級考評中分?jǐn)?shù)的比重。如明文規(guī)定:升二級的企業(yè),必須基本上實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化;升一級的企業(yè)。

  還要具備經(jīng)濟(jì)效益綜合分析、資金管理及責(zé)任會(huì)計(jì)的實(shí)施等項(xiàng)管理工作的電算化。

  3.開展會(huì)計(jì)電算化人才的培養(yǎng)工作。現(xiàn)代技術(shù)是復(fù)合化的。就學(xué)科來說,會(huì)計(jì)電算化是屬于交叉學(xué)科,也是新學(xué)科??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展本身使各學(xué)科間互相交叉和融合,然后產(chǎn)生新的學(xué)科和新領(lǐng)域,而取勝于新領(lǐng)域的必須是專才基礎(chǔ)上的“通才”,也就是說必須有跨學(xué)科的知識(shí)。會(huì)計(jì)電算化的人才不僅要懂會(huì)計(jì),而且還要懂計(jì)算機(jī)及信息和科學(xué)、管理科學(xué)等。目前這類人才是比較缺乏的。因而我們應(yīng)當(dāng)大力培養(yǎng)財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù);計(jì)算機(jī)技術(shù)人員要學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),只有培養(yǎng)千百萬這樣的“通才”,才能加快電算化進(jìn)程,提高會(huì)計(jì)電算化水平。

  4.加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化管理。建議深圳市財(cái)政局成立關(guān)于會(huì)計(jì)電算化管理的專門機(jī)構(gòu),在深圳市范圍內(nèi)統(tǒng)管各企事業(yè)單位的會(huì)計(jì)電算化工作,其中包括:全面推廣和促進(jìn)會(huì)計(jì)電算化在全市范圍內(nèi)的實(shí)現(xiàn);貫徹和監(jiān)督財(cái)政部關(guān)于“會(huì)計(jì)核算軟件管理的幾項(xiàng)規(guī)定”等三個(gè)準(zhǔn)則的實(shí)行,對會(huì)計(jì)核算軟件組織評審及評審后的管理工作;組織全市范圍內(nèi)會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)工作等等。

  5.加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算軟件的開發(fā)和利用。會(huì)計(jì)核算軟件的取得有以下三種方式:

 ?。?)購買商品化通用軟件,由開發(fā)單位負(fù)責(zé)售后服務(wù);

 ?。?)各級主管部門在一定范圍內(nèi)推廣的會(huì)計(jì)核算軟件,免費(fèi)提供或僅收取工本費(fèi);

 ?。?)在特定單位開發(fā)和應(yīng)用的會(huì)計(jì)核算軟件,用戶究竟來用哪一類會(huì)計(jì)核算軟件,應(yīng)根據(jù)本單位情況因地制宜。

  對有開發(fā)能力的單位,組織會(huì)計(jì)人員和本單位的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)人員共同開發(fā)研制。

  共同參與到系統(tǒng)的調(diào)查和分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)、系統(tǒng)調(diào)試和運(yùn)行維護(hù)各階段中去。

  系統(tǒng)研制成功后,經(jīng)過與手工并行運(yùn)行3個(gè)月以上,如運(yùn)行良好,開發(fā)部門應(yīng)向財(cái)政部門或主管單位提出計(jì)算機(jī)替代手工記帳的申請,經(jīng)審批后方可甩掉手工帳……

  對于不具備開發(fā)條件的單位,可以購買商品化通用會(huì)計(jì)軟件。購買通用軟件,可節(jié)省時(shí)間,避免花費(fèi)大量的人力,因而它確是一個(gè)方便和省力的辦法。但商品化軟件多數(shù)都進(jìn)行了加密,維護(hù)和修改就有些困難,再則所謂“通用性”并非是絕對的,因而在購買時(shí)需注意:

 ?。?)應(yīng)注意考查通用軟件的通用能力。如各種自定義功能是否能滿足使用單位的要求,各種編碼是否具有增、刪、改維護(hù)功能等。

 ?。?)應(yīng)考查對本單位會(huì)計(jì)工作的適用程度,對外是否留有接口,它提供的文檔資料是否滿足現(xiàn)行制度的需要。

 ?。?)應(yīng)考查軟件廠家的維護(hù)保證能力。

  (4)應(yīng)考查軟件廠家版本更新情況。

  (5)應(yīng)考查軟件運(yùn)行的軟硬件環(huán)境與本單位物力條件是否適應(yīng)。

  使用上級主管部門推廣的軟件,具有較強(qiáng)的適用性和行業(yè)內(nèi)的通用性,在推廣軟件的周時(shí),應(yīng)注意幫助企業(yè)培養(yǎng)軟件維護(hù)力量,還要組織一定技術(shù)力量幫助企業(yè)做好初始化以及維護(hù)工作。

  6.建立計(jì)算機(jī)審計(jì)體系,保證會(huì)計(jì)電算化健康發(fā)展。隨著會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施和發(fā)展,會(huì)計(jì)核算形式發(fā)生了較大的變化,靠原有的審計(jì)方法難以完成審計(jì)任務(wù),必須建立計(jì)算機(jī)審計(jì)體系,才能實(shí)施對電算化會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的審計(jì);同時(shí),會(huì)計(jì)電算化離開了審計(jì)監(jiān)督也不可能健康發(fā)展。計(jì)算機(jī)審計(jì)一般包括以下兒個(gè)方面的內(nèi)容:

 ?。?)對系統(tǒng)設(shè)計(jì)的合理性、合法性進(jìn)行審計(jì)。它是通過審查系統(tǒng)設(shè)計(jì)的文檔資料、數(shù)據(jù)測試和運(yùn)行觀察來進(jìn)行。

  (2)對承擔(dān)系統(tǒng)運(yùn)行的組織機(jī)構(gòu)、人員分工是否符合內(nèi)部編制原則、是否有健全的管理制度等方面的審計(jì),它是通過對系統(tǒng)管理制度的審查和現(xiàn)場調(diào)查來實(shí)現(xiàn)。

 ?。?)對系統(tǒng)內(nèi)部控制是否健全的審計(jì),它是通過數(shù)據(jù)測試和參觀演示來進(jìn)行。

 ?。?)通過查詢、重新計(jì)算和處理,或利用審計(jì)軟件,對處理結(jié)果和輸出是否合理、合法和準(zhǔn)確、可靠的審計(jì)等等。

  最后,根據(jù)審查結(jié)果,對會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的設(shè)計(jì),運(yùn)行和處理結(jié)果的可靠性作出公正評價(jià)。我國計(jì)算機(jī)審計(jì)剛起步,國外已有豐富經(jīng)驗(yàn),我們需進(jìn)一步研究和學(xué)習(xí)國外經(jīng)驗(yàn),建立完整的計(jì)算機(jī)審計(jì)體系。

  深圳特區(qū)在實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化方面有許多有利條件。首先,在今年4月召開的市科技工作會(huì)議上,市領(lǐng)導(dǎo)已提出要“切實(shí)把特區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步的軌道上來”,市民的科技意識(shí)日益濃厚,對新科技的要求也逐漸迫切,這為電算化的推廣和普及奠定了良好基礎(chǔ)。其次,深圳特區(qū)非常重視內(nèi)地的高技術(shù)成果在深圳結(jié)果,僅今年6月份召開的深圳“92計(jì)算機(jī)高技術(shù)成果與產(chǎn)品展覽會(huì)”上就有多家公司推出了“會(huì)計(jì)電算化”的不同軟硬件成果。同時(shí),深圳特區(qū)又是全國三大軟件基地之一,因此,相信會(huì)計(jì)軟件的新成果和新技術(shù)會(huì)層出不窮。另一方面,今年5月起特區(qū)的會(huì)計(jì)制度的改革,使全市企業(yè)會(huì)計(jì)制度夏規(guī)范化、統(tǒng)一化和科學(xué)化,這為深圳全面實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化鋪乎了道路。目前,深圳市財(cái)政局正在籌建深圳市會(huì)計(jì)信息中心,這對會(huì)計(jì)電算化工作是一個(gè)有力的促進(jìn)。只要各級領(lǐng)導(dǎo)充分重視會(huì)計(jì)電算化的工作,認(rèn)識(shí)到這一工作的必要性和緊迫性,注意學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),相信深圳特區(qū)的會(huì)計(jì)電算化工作一定能迅速健康地發(fā)展,它將為深圳后十年經(jīng)濟(jì)躍上新臺(tái)階作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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