摘　要：會計準則的各國差異是一種客觀存在，隨著世界經濟一體化進程的加劇，國際經濟交流與合作日益頻繁，會計作為國際上進行溝通重要的工具，會計準則的國際協(xié)調就顯得尤為重要。本文從會計準則的國際協(xié)調的現狀，概念，方式討論國際協(xié)調，指出我國參與會計準則的國際協(xié)調是應注意的問題。

　　關鍵詞：會計準則；國際協(xié)調；現狀；建議

　　1.　會計準則協(xié)調現狀

　　隨著全球經濟的一體化，會計信息應為國際經濟往來提供充分的共享信息。不同的國家由于政治、歷史、經濟等多種因素的影響在會計程序與會計信息的對外提供等方面又表現出各種差異。其中，會計準則的國際協(xié)調歐美雙方出于維護自身利益考慮必然會在會計準則協(xié)調過程中發(fā)生爭執(zhí)。

　　歐洲議會（EC）和歐盟委員會在2002年7月19日討論通過的《關于運用國際會計準則的第1606號（2002）決議》規(guī)定，在一般情況下，歐盟各國只有在同時滿足下列條件時，才能采用國際會計準則：①不與歐共體相關指令所規(guī)定的原則相沖突，并有益于歐洲公眾利益；②滿足可理解性、相關性、可靠性、可比性等會計信息的質量特征，并是有關各方作出經濟決策、評價管理當局受托責任所必需的。而北美大陸依然是公認會計準則（GAAP）的天下。而且，客觀地講，現行會計研究是以美國為中心展開的，與此相應的是學者美國化傾向也在加速，這意味著這些國家的會計將可能被逐步美國化。

　　總的來看，對國際會計準則的制定，美國和歐盟雙方已擺明了態(tài)度，不僅積極地介入IASB的事務，而且也通過一定的方式對IASB施加了壓力。會計準則國際協(xié)調的競爭中美國和歐盟之間的競爭已經日趨明顯了。

　　2.　關于會計準則協(xié)調的概述

　　解決會計準則間的國際協(xié)調問題是必要的，是因為各國會計準則差異是客觀存在的。關于會計國際協(xié)調，學者提出很多定義。這些定義涉及會計慣例、會計準則、財務報告、財務信息和會計實務等概念。研究和概括這些定義，可以發(fā)現會計國際協(xié)調具有不同的范圍和層次。所謂會計準則的國際協(xié)調實際上就是指會計準則的國際協(xié)調，即通過對會計慣例的變異程度加以限制從而增加其可比性的過程，它包括認識不同國家會計準則的特性，并將他們的目標進行調和，實現一定程度上的趨同化，減少或消除障礙，使之趨向可接受的程度，從而使提供的財務信息在國際上具有可比性和等同性。一般來說，會計準則國際協(xié)調是會計準則國際規(guī)范化或標準化進程的先行階段。這個階段是基于目前會計國家化的現實情況，為消除各國會計準則差異，促進國際經濟、國際貿易、國際金融等發(fā)展而不可逾越的階段。

　　會計準則國際協(xié)調最終或最高目標是建立一套國際性的會計準則，用以協(xié)調各國的會計實務，這個目標實際上就是會計準則的國際標準化，表現為各國會計實務的統(tǒng)一性。各國會計職業(yè)組織和會計準則機構對各國的會計準則的形成、修訂有著舉足輕重的作用，加強這些組織、機構之間的國際溝通和協(xié)調，有利于它們在會計準則國際協(xié)調問題上取得共識，這也是會計準則國際協(xié)調的基礎和保障。

　　3.　會計準則國際協(xié)調的方式

　　會計準則的國際協(xié)調工作，作為世界范圍的活動，所要解決的不僅是各國會計準則本身的差異，更困難的是還要面對各國會計準則差異背后的會計環(huán)境差異。因此在協(xié)調過程中要結合本國情況，采用相應的協(xié)調方式。其分類有：單邊協(xié)調和多邊協(xié)調，主動協(xié)調和被動協(xié)調。所謂單邊協(xié)調，是指在協(xié)調中一方以另一方的會計準則為標準而采取協(xié)調措施，向它看齊靠攏。像我國在50年代全盤照搬或引進前蘇聯(lián)的會計制度和模式就屬此類。而多邊協(xié)調是指兩個以上的協(xié)調方分別采取不同的協(xié)調措施，努力向某一既定標準靠攏，以達到各國可接受的程度。像現在的歐盟即屬此類。這將消除各國的差異，實現資源的共享和提高就業(yè)等。所謂主動協(xié)調是指在沒有任何外界壓力或影響下，一國根據自己的利益需要而自動采取的協(xié)調行動。比如一國吸收iasc的一些準則，針對fasb中相關準則對本國準則進行改革等。而被動協(xié)調是迫于外界壓力，如不采取協(xié)調措施就會失去某種利益而不得不作為的協(xié)調行為。例如我國的會計改革迫于加入世貿的壓力，在剛起步的時候就是一種被動協(xié)調?？傊?，單邊協(xié)調通常是協(xié)調雙方總經濟發(fā)展程度較低、在經濟或政治或軍事上依附與對方的一方所采取的協(xié)調方式。多邊協(xié)調是在獨立、平等的各方在自愿的基礎上，出于維護各方的共同利益而采取的協(xié)調行為。主動協(xié)調則是某一協(xié)調主體為了采取自己的利益或順應趨勢或自覺采取的協(xié)調方式，它通常由游離與一個大整體之外的某一協(xié)調主體，或者協(xié)調中勢力相對較弱的一方所采用。而被動協(xié)調是一方有求于另一方，或在某種程度上受制于另一方，而協(xié)調又作為交換利益的條件時，它不得不作出協(xié)調的選擇。

　　4.　我國參與會計準則的國際協(xié)調應注意的問題

　　由于我國國情的約束，我國會計的國際化與國際會計準則之間仍有較大差異。具體表現在一些部門或事業(yè)單位會計管理混亂，而現有的會計已遠滯后于客觀需要，會計制度方法體系的務實性與超前性脫帶。2004年5月13日，財政部會計司司長劉玉廷在安徽省會計學會第六次會員代表大會上作了關于中國會計改革與會計發(fā)展的演講。關于會計標準的國際協(xié)調，要根據馮助理在中國會計改革與發(fā)展國際研討會上提出的基本思路，深化會計改革，做好會計標準的國際協(xié)調工作；關于會計服務市場開放，要認真履行我國加入WTO承諾，積極參與WTO雙邊、多邊談判以及注冊會計師資格互認、考試科目互免談判，推動我國注冊會計師走出國門，參與國際競爭；要繼續(xù)加強會計國際交流與合作，拓展與世界主要會計準則制定機構、會計職業(yè)組織及會計學術團體的聯(lián)系，完善區(qū)域間會計準則制定機構定期磋商機制，開展合作研究，擴大我國在會計國際協(xié)調中的影響力，維護國家利益。

　　此外，我們還應當注意：

　　準確理解會計國際化與會計國家化的辯證關系，樹立正確的態(tài)度。從現在及今后的發(fā)展趨勢來看，會計國家化將服從于國際化，處于矛盾的次要方面。為此我們必須樹立合理保護會計國家化和大力發(fā)展會計國際化的正確態(tài)度。具體而言，就是要遵循以下幾點要求：①國際化的努力方向是求大同存小異；②國際化與地區(qū)化要相結合；③依靠國際會計組織的權威性；④統(tǒng)一性與靈活性并存；⑤先易后難，逐步協(xié)調和統(tǒng)一。

　　結合我國國情參與國際會計協(xié)調。根據中國實際情況引進和吸收國外會計的先進思想與技術方法，結合我國制定的會計法律、法規(guī)，尋求最佳切入點，并以此來制定或實施我國的會計準則。

　　致力于國際會計協(xié)調的政府間組織和民間組織，應協(xié)力進行會計基本概念和基本術語統(tǒng)一的推廣工作，研究出幾套基本財務報表的格式，進行推廣。

　　5.　實現會計準則全球趨同是一個漫長的過程。

　　實現會計準則全球趨同是一個漫長的過程，所以各國應積極參與會計國際化進程。首先，積極參與全球性或地區(qū)性的會計職業(yè)團體和政府有關會計協(xié)調組織，利用國際講壇介紹本國會計，使國際會計組織的決議中包括適應本國情況的內容，實現雙向協(xié)調。其次，各國應建立專門的國際會計和國際比較會計的研究機構。這樣做的目的是增進交流，取長補短，尋找差異，擇優(yōu)棄劣，最終實現求大同存小異。最后，各國的會計準則制定機構應充分吸收和借鑒國際會計慣例，以務實的態(tài)度盡量避免不必要的差異，取得最大程度的國際協(xié)調。如果各國都能夠向統(tǒng)一的會計術語和財務報表格式靠攏，那么會計準則的國際協(xié)調就能夠向前推進一大步。

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