新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是我國會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的重要里程標(biāo)志，是中國會(huì)計(jì)駛向國際會(huì)計(jì)航道的航標(biāo)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能否有效實(shí)施關(guān)系到中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是否被國際接受并與之等效。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等效可以表明在我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同后，我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則得到國際上主要國家和經(jīng)濟(jì)體的認(rèn)可，使中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則具有同等效力。

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)說到底，不僅是競爭經(jīng)濟(jì)、效益經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)，同時(shí)又是法制經(jīng)濟(jì)；中國要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)，就需遵循國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)則來規(guī)范和組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。只講速度而無質(zhì)量的“經(jīng)濟(jì)”會(huì)形成“超溫泡沫”；只講規(guī)模而無秩序的“提速”則毫無疑問會(huì)沖出安全軌道。

　　2007年是我國實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的第一個(gè)年份，上市公司2007年年報(bào)是全面執(zhí)行新準(zhǔn)則的首份年度報(bào)告，其年報(bào)工作要求高、事項(xiàng)多、難度大、責(zé)任重。上市公司不僅要按照新準(zhǔn)則編制2007年年度財(cái)務(wù)報(bào)表，還須編制調(diào)整后的上年同期利潤表和2007年期初資產(chǎn)負(fù)債表，在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中披露上年同期利潤差異調(diào)節(jié)表，并列示對(duì)上年同期利潤表的追溯調(diào)整情況，以致要追溯到2005年度的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)。因此，上市公司首次全面執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的組織實(shí)施工作及其效果備受社會(huì)各界的普遍關(guān)注。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)和報(bào)道，截至2008年2月2日，滬深兩市共有75家非金融類上市公司公布了年報(bào)：75家公司2007年合并凈資產(chǎn)為8868511.15萬元，比2006年增加了2676989.02萬元，增幅為43.24%；合并凈利潤為1121007.26萬元，比2006年增加了510780.42萬元，增幅為83.70%；滬深兩市共有2家金融類上市公司公布了2007年年報(bào)：2家公司2007年合并凈資產(chǎn)為575421.85萬元，比2006年增加了282742.52萬元，增幅為96.61%；合并凈利潤為235671.27萬元，比2006年增加了179346.02萬元，增幅為318.41%.

　　截至2008年3月28日，已披露年報(bào)的727家上市公司2007年實(shí)現(xiàn)凈利潤6590.51億元，同比增長42.31%.其中，有622家公司的凈利潤同比增長。我們?cè)谟^察到2007年上市公司業(yè)績總體上升的同時(shí)，對(duì)其中隱含著的某些現(xiàn)象應(yīng)予關(guān)注：新準(zhǔn)則引入了公允價(jià)值計(jì)量模式，估值方式的改變不僅使得部分上市公司凈利潤和凈資產(chǎn)的出現(xiàn)波動(dòng)，且采用公允價(jià)值計(jì)量的投資性房地產(chǎn)，其公允價(jià)值的變動(dòng)可以計(jì)入當(dāng)期損益，由此也使一些公司的利潤飆升；以公允價(jià)值計(jì)量的金融工具及其衍生工具運(yùn)用是否準(zhǔn)確、合理；新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施及其所引發(fā)的債務(wù)重組等非經(jīng)常性行為對(duì)上市公司的業(yè)績產(chǎn)生了相當(dāng)影響；重組并購中的資產(chǎn)處置及置換是否恰當(dāng)；某些無力清償債務(wù)的公司，若債務(wù)得到全部或部分豁免，其收益將直接反映在當(dāng)期損益，從而增加當(dāng)年利潤；從年報(bào)的相關(guān)數(shù)據(jù)看，上市公司營業(yè)外收入金額較大，其中債務(wù)重組利得約占五成；有的上市公司扭虧為盈，績差公司受益明顯，而其利潤的主要構(gòu)成卻是源于債務(wù)重組和政府補(bǔ)助利得。此外，涉及應(yīng)收賬款壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提、或有事項(xiàng)如預(yù)計(jì)負(fù)債的估計(jì)、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等項(xiàng)目的重要會(huì)計(jì)估計(jì)妥否；編制財(cái)務(wù)報(bào)表所依據(jù)的持續(xù)經(jīng)營假設(shè)的恰當(dāng)性；關(guān)聯(lián)方的認(rèn)定及其重大的關(guān)聯(lián)交易；是否存在不具有商業(yè)實(shí)質(zhì)的交易；非貨幣性資產(chǎn)交換是否合規(guī)；有無異常的股權(quán)設(shè)置及股權(quán)轉(zhuǎn)讓；是否存在不當(dāng)?shù)挠�余管理，等等。�?duì)此，要避免和防范人為操縱、違規(guī)操作。應(yīng)當(dāng)說，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的宗旨與導(dǎo)向是正確和明確的，并且在不斷改進(jìn)和深化完善。在實(shí)施過程中應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確理解并貫徹落實(shí)；在向新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換的過程中，要力求做到平穩(wěn)過渡、銜接有序、規(guī)范執(zhí)行、監(jiān)管有力。對(duì)此，可從當(dāng)前組織實(shí)施和長遠(yuǎn)規(guī)劃發(fā)展兩個(gè)層面進(jìn)行分析研究和控制引導(dǎo)。

　　首先，從當(dāng)前組織實(shí)施看，可適時(shí)采取并加強(qiáng)有效督導(dǎo)措施。如財(cái)政部新準(zhǔn)則實(shí)施情況工作組已在密切關(guān)注上市公司的年報(bào)情況，對(duì)凈利潤或凈資產(chǎn)明顯波動(dòng)的上市公司和不能正確執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的加大監(jiān)管力度，主要舉措是財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于全力做好上市公司2007年年報(bào)工作的通知》，要求各級(jí)財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)政監(jiān)察專員辦、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)高度重視上市公司2007年年報(bào)工作，切實(shí)防止上市公司2007年凈利潤和凈資產(chǎn)同比出現(xiàn)非合規(guī)波動(dòng)現(xiàn)象，確保新會(huì)計(jì)和審計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施到位。對(duì)相關(guān)公司調(diào)查了解實(shí)際情況；對(duì)相關(guān)公司和會(huì)計(jì)師事務(wù)所建立約談制度；財(cái)政部組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題，嚴(yán)肅處理。

　　建立上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告分析系統(tǒng)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況和新問題。各地注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)隨時(shí)掌握本地區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)上市公司年報(bào)的審計(jì)情況；將上市公司和會(huì)計(jì)師事務(wù)所2007年執(zhí)行新準(zhǔn)則的情況作為2008年財(cái)政部會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的重要內(nèi)容等。這些舉措都將會(huì)產(chǎn)生積極效果。

　　第二，從長遠(yuǎn)規(guī)劃發(fā)展看，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化政策引導(dǎo)、提高督查力度、加快制度建設(shè)，建立長效監(jiān)控機(jī)制。會(huì)計(jì)信息失真不僅對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)造成侵害，還對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成威脅：一是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向產(chǎn)生誤導(dǎo)，使投資資金流向發(fā)生偏差；二是侵害了投資者的利益，股東是根據(jù)企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表、投資收益等信息來進(jìn)行投資選擇的，如果這種信息有誤，將直接影響投資者的決策和損害投資者的權(quán)益；三是侵害企業(yè)自身利益，虛假的數(shù)字會(huì)形成虛假的繁榮，使企業(yè)做出基于虛假信息的決策，并投入大量資源，進(jìn)而形成惡性循環(huán)。會(huì)計(jì)信息失真會(huì)引發(fā)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和國家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的失控，最后導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)失衡。保證會(huì)計(jì)信息的客觀性和真實(shí)性是國家經(jīng)濟(jì)良性與健康發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

　　我認(rèn)為，就其經(jīng)濟(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)環(huán)境和企業(yè)理財(cái)三者關(guān)系而言，經(jīng)濟(jì)法規(guī)制約并引導(dǎo)著企業(yè)理財(cái)?shù)膱?zhí)業(yè)規(guī)范和行為模式；企業(yè)規(guī)范、守則、理性、理智的理財(cái)則有助于營造良好的會(huì)計(jì)環(huán)境，以及企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)和國家經(jīng)濟(jì)環(huán)境；良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境又依賴于健全的法規(guī)體系。我們一方面要加強(qiáng)制度建設(shè)、加強(qiáng)立法，使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得到切實(shí)保障，警示舞弊造假者的法律責(zé)任，形成嚴(yán)整的法律框架體系和法律責(zé)任鏈條；另一方面要提高會(huì)計(jì)及有關(guān)管理人員的素質(zhì)，包括職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)。

　　總之，中國經(jīng)濟(jì)體制正在加強(qiáng)法制建設(shè)；會(huì)計(jì)造假的環(huán)境土壤正被逐步鏟除；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度正在加快走向科學(xué)化、法制化和國際化。來自實(shí)踐的探索將會(huì)表明：新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是我國會(huì)計(jì)改革與發(fā)展進(jìn)程的航標(biāo)，將會(huì)對(duì)我國的會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐的深化發(fā)展起到保駕護(hù)航的重要作用。