企業(yè)自行補繳稅款是否按偷稅論處?
問:我市國稅局稽查局在對一戶電力企業(yè)(增值稅一般納稅人)進行稅務(wù)檢查時,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有少記銷售收入行為。在稽查局對其下達{稅務(wù)檢查通知書》后第二天,該電力企業(yè)在稽查人員不知情的情況下,自行向稅務(wù)機關(guān)補繳了檢查所屬期的增值稅稅款(2009年5月補繳2008年度稅款),現(xiàn)稽查人員對企業(yè)的這一做法形成兩種處理意見:一種認為企業(yè)自查并補繳了稅款,不同時具備偷稅的三個條件,不能按稅收征管法第六十三條處理,但要按稅款所屬期加收滯納金;一種觀點認為企業(yè)在接到《稅務(wù)檢查通知書》后,才自查補稅,說明其了解稅收政策,屬于欺騙隱瞞性質(zhì),應(yīng)按偷稅處罰。請問企業(yè)這種行為究竟應(yīng)該怎樣處理?是否按偷稅處理?
答:《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條對偷稅行為的認定作出了規(guī)定。納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報,不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,是偷稅。
客觀上表現(xiàn)為納稅入實施了以下行為中的一種或多種:
?。?mdash;)偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證;
?。ǘ┰谫~簿上多列支出或者不列、少列收入;
?。ㄈ┙?jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不中報納稅;
?。ㄋ模┻M行虛假納稅申報。
根據(jù)來信所述,該電力企業(yè)未在規(guī)定期限申報部分銷售收入稅款,屬于“虛假的納稅申報”,同時造成了“不繳或少繳應(yīng)納稅款”的結(jié)果,已經(jīng)構(gòu)成偷稅。雖然該電力企業(yè)在收到《稅務(wù)檢查通知書》后,主動補繳了稅款,但這并不影響偷稅行為的成立,只是減輕了偷稅行為所造成的危害后果。對于該企業(yè)的偷稅行為,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,司法部門依法追究刑事責(zé)任。
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