“藏”在蠟燭里的稅款
不久前,一份“怪賬”擺在了湖北省廣水市國(guó)稅稽查局易局長(zhǎng)的案頭。
主要生產(chǎn)工藝蠟燭及其他石蠟制品的廣水市某工藝制品廠,產(chǎn)品主要銷給外貿(mào)出口企業(yè)。2001年度賬面銷售收入57萬元,銷項(xiàng)稅9.74萬元,進(jìn)項(xiàng)稅卻達(dá)到9.8萬元,應(yīng)納稅為-0.06萬元。在增值稅專用發(fā)票代管監(jiān)開預(yù)繳6.8%的情況下,全年已納稅4.46萬元,年末結(jié)算后超稅負(fù)退還3.7萬元,期末還留抵0.76萬元。
這就是說,該企業(yè)2001年度生產(chǎn)出的產(chǎn)品,在期初與期末庫存量基本持平的情況下,實(shí)現(xiàn)57萬元的銷售后不但無增值稅可繳,國(guó)稅機(jī)關(guān)還應(yīng)退還其多繳的增值稅0.06萬元!
易局長(zhǎng)果斷決定:進(jìn)戶檢查,一定要查個(gè)水落石出!
“增值”的稅款哪去了
接到任務(wù)后,稽查人員迅速進(jìn)戶稽查。他們首先對(duì)廠子的基本情況進(jìn)行了解:該戶屬私營(yíng)企業(yè),主要業(yè)務(wù)是購進(jìn)原蠟熔化后加工成民用和工藝蠟燭,現(xiàn)有工人16人,法定代表人李某身兼會(huì)計(jì)、倉庫保管員、業(yè)務(wù)員數(shù)職于一身,出納則由妻子擔(dān)當(dāng),每開具一筆增值稅專用發(fā)票,即預(yù)繳6.8%的稅款,年終再匯總結(jié)算。
在對(duì)其2001年度賬面情況進(jìn)行審核后,發(fā)現(xiàn)其銷項(xiàng)、進(jìn)項(xiàng)、應(yīng)納稅款等財(cái)務(wù)核算不差毫厘?;槿藛T認(rèn)為:作為一家加工企業(yè),在每筆業(yè)務(wù)單位投入和產(chǎn)出有利潤(rùn)和增值額,且進(jìn)貨都有進(jìn)項(xiàng)稅抵扣,年初和年末的庫存量也無大的變動(dòng)的情況下,年終應(yīng)納增值稅不應(yīng)該為紅字。據(jù)此分析,這家企業(yè)有兩種偷稅可能:一是有商品損耗而未作進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出;二是產(chǎn)品銷售后以現(xiàn)金結(jié)算收款而未作賬務(wù)處理。
稽查人員立即順著這兩個(gè)假設(shè)來求證,首先對(duì)這家企業(yè)2001年度的全部賬本、開出和接收的增值稅專用發(fā)票、原始憑證進(jìn)行了詳細(xì)的檢查,但沒有發(fā)現(xiàn)問題。之后,他們又根據(jù)加工行業(yè)的特點(diǎn)對(duì)其原材料購進(jìn),產(chǎn)品入庫、出庫情況進(jìn)行了盤點(diǎn)和審查,還是看不出問題。
難道“增值”的稅款都“蒸發(fā)”了嗎?
狐貍露出尾巴
再狡猾的狐貍也逃不過獵人的眼睛。稽查人員在審核中發(fā)現(xiàn),該企業(yè)銷售蠟燭分別以“打、根、箱、噸、公斤”等多種計(jì)量單位開具增值稅專用發(fā)票,造成計(jì)稅單價(jià)不一致。這雖然不違反發(fā)票管理的任何一條法規(guī),卻不合常理。稽查人員敏銳地捕捉到這一看似無關(guān)緊要的疑點(diǎn),針對(duì)此情況對(duì)該廠法定代表人進(jìn)行了詢問。
問:為什么開票的計(jì)量單位不一致?
答:因?yàn)槲覐S生產(chǎn)的蠟燭主要銷給外貿(mào)出口企業(yè)供出口,客戶要求怎么開我們就怎么開,我認(rèn)為這也沒有違反相關(guān)規(guī)定。
問:你能提供準(zhǔn)確的換算標(biāo)準(zhǔn)嗎?
答:時(shí)間長(zhǎng)了,我記不清了。因?yàn)槲覀兪歉鶕?jù)合同所訂的不同規(guī)格、型號(hào)生產(chǎn),有10克、20克、30克、35克等不同重量。你們現(xiàn)在可以到車間看我說的是否屬實(shí),我廠現(xiàn)在就有三種在生產(chǎn)產(chǎn)品。
問:你能提供去年的生產(chǎn)合同嗎?
答:都丟了。
這看似合理的解釋卻透出一種必然:渾水摸魚?;槿藛T不動(dòng)聲色地將該企業(yè)2001年所有開出和接收的增值稅專用發(fā)票中的購貨單位、經(jīng)營(yíng)地址、銷售數(shù)量、價(jià)款、稅額等逐筆予以記錄、復(fù)印,并要求該企業(yè)提供了部分樣品。
計(jì)算出來的真相
稽查人員將以上初次交鋒的情況匯總分析后,向李副局長(zhǎng)作了匯報(bào)。李副局長(zhǎng)思索片刻后果斷決定:“他不是‘記不清’換算標(biāo)準(zhǔn)嗎?我們幫他‘記’。外調(diào)!”
稽查人員對(duì)該企業(yè)增值稅專用發(fā)票所開具的單位展開了外調(diào)。在云夢(mèng)縣國(guó)稅稽查局的配合下,稽查人員對(duì)孝感某金屬制品公司法定代表人和會(huì)計(jì)進(jìn)行了詢問,并要求其提供了蠟燭樣品和外包裝袋、包裝箱。經(jīng)比對(duì),發(fā)現(xiàn)其提供的外袋和包裝箱明顯與廣水某工藝制品廠提供的不一致,再將二者蠟燭樣品稱量比較,每根相差5克。
稽查人員將外調(diào)掌握的證據(jù)擺在了廣水該工藝制品廠廠長(zhǎng)面前,并讓其作出合理的解釋。在事實(shí)面前,該廠長(zhǎng)額頭上滲出了汗珠……原來,該廠法定代表人利用身兼數(shù)職的“條件”,在開具增值稅專用發(fā)票的過程中,煞費(fèi)苦心地有意混淆銷貨計(jì)量單位和計(jì)稅單價(jià)。例如銷售35克/根的蠟燭按40克/根結(jié)轉(zhuǎn)成本,每根相差5克,一袋12根的蠟燭就相差60克。依此類推,一箱就相差幾公斤。一批產(chǎn)品就這樣不動(dòng)聲色地多結(jié)轉(zhuǎn)了幾噸。并且,開給這家的計(jì)量單位是打、箱,開給那家的就是公斤、噸,實(shí)際發(fā)出的重量就只有他自己清楚了。
經(jīng)以上“少出多轉(zhuǎn)”的精心操作,在賬面上就造成了購進(jìn)材料數(shù)量與結(jié)轉(zhuǎn)銷售數(shù)量基本持平的假象,而“冒”出來的產(chǎn)品再銷售出庫誰也不知道,更不用開票作賬了。
至此,該企業(yè)偷稅手法已真相大白?;槿藛T又進(jìn)一步深挖細(xì)查,與其賬、表、發(fā)票等仔細(xì)核對(duì),一舉查清了該廠2001年度瞞報(bào)產(chǎn)品出庫27.91噸,少計(jì)產(chǎn)品銷售收入12.35萬元的違法事實(shí)。
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