中國(guó)臺(tái)灣省的出口退稅政策
為擴(kuò)大外貿(mào)出口,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)出口退稅的管理,臺(tái)灣當(dāng)局于1977年7月修正公布了《外銷(xiāo)品沖退原料稅捐辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《臺(tái)灣出口退稅辦法》)。主要內(nèi)容有:
?。ㄒ唬┏隹谕硕愡m用范圍
臺(tái)灣《營(yíng)業(yè)稅法》第七條第一款已規(guī)定外銷(xiāo)貨物的營(yíng)業(yè)稅適用稅率為零,其出口退稅措施在《營(yíng)業(yè)稅法》中已有詳細(xì)規(guī)定,因此,《臺(tái)灣出口退稅辦法》規(guī)定出口退稅范圍以進(jìn)口關(guān)稅、商港建設(shè)費(fèi)、貨物稅、屠宰稅等四種稅捐為限,其具體內(nèi)容是:在臺(tái)灣凡產(chǎn)品業(yè)已出口,并將所得外匯根據(jù)《管理外匯法》結(jié)售或存入臺(tái)灣當(dāng)局指定的銀行,經(jīng)營(yíng)出口的廠商可提出出口退稅申請(qǐng)。將貨物售予在臺(tái)灣享有外交待遇的機(jī)構(gòu)、個(gè)人而有外匯收入或其他應(yīng)予退稅的特殊情況臺(tái)灣財(cái)政部核淮的,也視同出口處理,如果出口所得外匯低于出口原料的總價(jià)時(shí),則不予受理出口退稅申請(qǐng),但四種例外情況:
?。?)出口成品的離岸價(jià)格,不低于出口當(dāng)時(shí)使用原料的離岸價(jià)格,且不低于其他廠商在同一地區(qū)的同類(lèi)品質(zhì)貨物的價(jià)格;
?。?)經(jīng)臺(tái)灣當(dāng)局的外匯管理機(jī)構(gòu)證明另有外匯收入,合計(jì)使成品的實(shí)際離岸價(jià)格高于其所使用原料的離岸價(jià)格的;
?。?)因前批出口貨物有瑕疵,由買(mǎi)賣(mài)雙方協(xié)議,以后批貨物低價(jià)折售或約定于此批貨物離岸價(jià)格中扣除,以致于低報(bào),經(jīng)臺(tái)灣貿(mào)易主管當(dāng)局專(zhuān)案審批的;
(4)其他特殊情況經(jīng)臺(tái)灣財(cái)政部會(huì)商經(jīng)濟(jì)部專(zhuān)案核準(zhǔn)的。出口廠商應(yīng)按規(guī)定自起算日起于一年六個(gè)月內(nèi)提交有關(guān)出口證明申報(bào)出口退稅,逾期不予受理(但按規(guī)定免驗(yàn)進(jìn)口憑證案件,應(yīng)在出口后的六個(gè)月內(nèi)申報(bào)退稅)。已報(bào)運(yùn)出口的貨物因故退貨復(fù)運(yùn)回臺(tái)灣,免征成品進(jìn)口稅及貨物稅,但出口時(shí)已退的原料稅捐,仍應(yīng)按原額補(bǔ)征。
(二)出口退稅辦法
根據(jù)《臺(tái)灣出口退稅辦法》規(guī)定,臺(tái)灣的出口退稅分為定額退稅和定率退稅兩種情況,主料于成品出口時(shí),按所需原料數(shù)量計(jì)算應(yīng)沖退稅款;副料于成品出口時(shí),按出口價(jià)格核定退稅標(biāo)淮,并依國(guó)稅和地稅所占比例分別計(jì)算應(yīng)沖退稅款。凡按照此規(guī)定計(jì)算的應(yīng)沖退稅款,如在臺(tái)灣財(cái)政部會(huì)商經(jīng)濟(jì)部所規(guī)定的比例或金額以下的,則不予退還。定額退稅和定率退稅由臺(tái)灣財(cái)政部按下列規(guī)定制訂的《定額、定率退稅表》執(zhí)行;(1)定額退稅。根據(jù)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)部所規(guī)定的原料核退標(biāo)準(zhǔn),按平均出口完稅價(jià)格先行求出每單位出口貨物的平均可退金額,訂立《定額退稅表》,其計(jì)算公式為:定額退稅率=平均進(jìn)口完稅價(jià)格每單位用料量稅率。(2)定率退稅。根據(jù)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)部所定原料核退標(biāo)淮及海關(guān)經(jīng)亦此類(lèi)案件資料求出每單位出口貨物的平均可退金額,再統(tǒng)計(jì)出每單位出口貨物的平均FOB價(jià)格,計(jì)算出出口貨物的從價(jià)退稅額,訂立《定率退稅表》,其計(jì)算公式為:從價(jià)退稅率=(類(lèi)別成品一定期限內(nèi)出口退稅總額/類(lèi)別成品一定期限內(nèi)出口總數(shù)量) (類(lèi)別成品一定期限內(nèi)出口F0B總金額 類(lèi)別成品一定期限內(nèi)出口總數(shù)量)每單位成品出口F0B價(jià)格。此外,適用定額或定率退稅的出口貨物,如使用的基礎(chǔ)原料臺(tái)灣能夠生產(chǎn)且數(shù)量足以滿(mǎn)足島內(nèi)的需要,并能按議定價(jià)格充分供應(yīng),且品質(zhì)符合需要的,必須以臺(tái)灣生產(chǎn)的最基本原料為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),免驗(yàn)憑證辦理手續(xù),其項(xiàng)目由財(cái)政部會(huì)同經(jīng)濟(jì)部具體協(xié)定。同時(shí),出口貨物所用基礎(chǔ)原料系免稅或內(nèi)銷(xiāo)部分的,如廠商再進(jìn)口可用該項(xiàng)基礎(chǔ)原料制造的中間產(chǎn)品或其代用品,臺(tái)灣財(cái)政部會(huì)同經(jīng)濟(jì)部視其實(shí)際情況,降低該中間原料或其代用品的退稅標(biāo)淮或不予退稅。出口廠商如符合臺(tái)灣財(cái)政部規(guī)定的條件,且經(jīng)其認(rèn)為適當(dāng)?shù)?,?jīng)查同期間平均無(wú)虧損、無(wú)違章漏稅記錄,其過(guò)去年度有虧損但已彌補(bǔ)的,其出口貨物原料稅捐準(zhǔn)予出口廠商自行結(jié)報(bào)。
(三)防騙稅措施
為防止不法廠商運(yùn)用欺詐手段,騙取出口退稅稅款,臺(tái)灣當(dāng)局規(guī)定記帳的出口貨物原料稅捐不能于規(guī)定期限內(nèi)沖銷(xiāo)的,應(yīng)立即補(bǔ)繳稅款,并按日加征萬(wàn)分之五的滯納金。對(duì)于未補(bǔ)繳稅款而擅自將進(jìn)口原料或其制品內(nèi)銷(xiāo)處埋的,視其情節(jié)輕重,給予停止出口貸款、進(jìn)口鑒證及停止享受原材料稅金記帳優(yōu)待等處分。
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