貨物進出口完稅價格的籌劃方法

　　一、進口貨物完稅價格避稅籌劃

　　根據(jù)《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》第9條規(guī)定：出口貨物以海關(guān)審定的正常成交價格為基礎(chǔ)的到岸價格作為完稅價格。到岸價格包括貨價，加上貨物運抵中華人民共和國關(guān)境內(nèi)輸入地點起卸前的包裝費、運費、保險費和其他勞務(wù)費等費用。這是我國海關(guān)估價對進口貨物完稅價格所規(guī)定的定義。依據(jù)成交價格所作的規(guī)定，我國對進口貨物的活關(guān)估價主要有兩種情況：一是海關(guān)審查可確定的完稅價格；二是成交價格經(jīng)海關(guān)審查未能確定的。因此要分別就這兩種情況進行避稅籌劃。

　?。ㄒ唬彾ǔ山粌r格法。該方法是指進口商向海關(guān)申報的進口貨物價格，如果經(jīng)海關(guān)審定認為符合“成交價格的要求和有關(guān)規(guī)定，就可以此作為計算完稅價格的依據(jù)，然后經(jīng)海關(guān)對貨價費用和運、保、雜等項費用進行必要的調(diào)整后，即可確定其完稅價格。這種審定成交價格法是我國以及其他各國海關(guān)在實際工作中最基本、最常用的海關(guān)估價方法。我國進口貨物一般也都按此方法確定完稅價格。故在審定成交價格下，如何縮小進口貨物的申報價格而又能為海關(guān)審定認可為”正常成交價格“就成為避稅的關(guān)鍵所在。

　　而成交價格實際上是指進口貨運的買方為購買該項貨物而向賣方實際支付的或應(yīng)當(dāng)支付的價格。該成交價格的核心內(nèi)容是貨物本身的價格（即不包括運、保、雜費的貨物價格）。該價格除包括貨物的生產(chǎn)、銷售等成本費用外，還包括買方在成交價格之外另行同賣方支付的傭金。由此看來，要想達到避稅的目的，要選擇同類產(chǎn)品中，成交價格比較低的、運輸、雜項費用相對小的貨物進口，方能降低完稅價格。

　?。ǘ┌磳彾ǔ山粌r格法經(jīng)海關(guān)審查未能確定的。對此，海關(guān)主要按以下方法依次估定完稅價格，其分別為：相同貨物成交價格法、類似貨物成交價格法、國際市場價格法、國內(nèi)市場價格倒扣法，由海關(guān)按其他合理方法估定的價格。由于此類貨物無法加以準確的定性歸類。

　　二、出口貨物完稅價格避稅籌劃

　　依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)對出口商品審價暫行辦法》的最新規(guī)定，出口商品的海關(guān)估價應(yīng)是成交價格，即該出口商品售予境外的應(yīng)售價格。應(yīng)售價格應(yīng)由出口商品的境內(nèi)生產(chǎn)成本、合理利潤及外貿(mào)所需的儲運、保險等費用組成。概而言之，就是扣除關(guān)稅后的離岸價格。所以如何合理地確定成交價格可以說是本環(huán)節(jié)避稅的重心所在。

　　出口貨物的離岸價格，應(yīng)以該項貨物運離國境前的最后一個口岸的離岸價格為實際離岸價格。如果該項貨物從內(nèi)地起運，則從內(nèi)地口岸至國境口岸所支付的國內(nèi)段運輸費用應(yīng)予扣除。另外出口貨物的成交價格如為貨價加運費價格，或為國外口岸的到岸價格時，應(yīng)先扣除運費并再扣除保險費后，再按規(guī)定公式計算完稅價格。

　　此外，如果在商品成交價格以外，還存在著支付給國外的與此項業(yè)務(wù)有關(guān)的傭金，那么在申報表上應(yīng)該單獨列明，加以確認反映。因為稅法明確規(guī)定，該項傭金應(yīng)予扣除。如單獨列明的，可不予以扣除。

　　不能把完稅價格的避稅方法片面地理解為降低申報價格。如果為了少繳關(guān)稅而降低申報價格的話，那么就構(gòu)成了偷稅。海關(guān)對此區(qū)別情況做出相應(yīng)的處理：

　?。ㄒ唬┥陥髢r格低于海關(guān)審定價格的，應(yīng)由出口商品的發(fā)貨人或其代理人繳納相當(dāng)于申報價格與海關(guān)審定價格的差額保證金后，由海關(guān)放行貨物，并通知有關(guān)進出口商會和國家外匯管理部門進行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，對有確鑿證據(jù)屬低報價格逃、套外匯的，用外匯管理部門依據(jù)《違反外匯管理處罰實施細則》的規(guī)定處理，并由海關(guān)處以貨物等值以下的罰款或罰金。

　　（二）申報價格明顯低于海關(guān)審定價格，經(jīng)海關(guān)調(diào)查構(gòu)成隱瞞價格行為的，海關(guān)可將貨物予以扣留，不準出口，并處貨物等值以下的罰款；同時通知有關(guān)進出口商會和國家外匯管理部門。