稅收籌劃:稅官不必諱莫如深

來源: 編輯: 2005/08/22 11:17:35 字體:
  在稅收籌劃越來越成為熱門的情況下,很多稅務(wù)人員卻總戴著有色眼鏡看待稅收籌劃。有的稅務(wù)人員甚至一談籌劃就色變,就諱莫如深,認(rèn)為稅收籌劃是納稅人自己的事,不能幫忙參考,否則會(huì)犯錯(cuò)誤,要找就只能找稅務(wù)師事務(wù)所的稅務(wù)師幫忙,有的稅務(wù)人員甚至覺得納稅人搞稅收籌劃,就是想偷逃稅,動(dòng)機(jī)不純,讓一些納稅人感到很是委屈。

  其實(shí),稅收籌劃既不是偷逃稅,也不是避稅,而是企業(yè)在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),通過對(duì)融資、投資、經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行事先籌劃和安排,對(duì)多種納稅方案進(jìn)行最優(yōu)化選擇的一系列行為。稅收籌劃已經(jīng)成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

  企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的主體,自然要尋求各種途徑來減少支出、增加收入,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值或股東權(quán)益的最大化。在殘酷無情的市場中,在細(xì)節(jié)決定成敗的今天,企業(yè)為了要生存,就必須要節(jié)省每一筆能節(jié)省的支出(稅收當(dāng)然也是其中的一種),追求企業(yè)利潤的最大化。只有這樣,企業(yè)才能生存下去,才能為國家貢獻(xiàn)更多的稅收。如果企業(yè)生存不下去了,稅收又從何談起呢?

  從這個(gè)角度講,稅務(wù)人員不能認(rèn)為企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃是納稅意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)。相反,稅收籌劃是稅收依法管理加強(qiáng)、企業(yè)依法納稅意識(shí)增強(qiáng)的結(jié)果。如果稅務(wù)部門不加強(qiáng)稅收管理,納稅人的偷稅行為得不到應(yīng)有的懲戒,偷稅現(xiàn)象大量存在,偷稅的成本較低,企業(yè)就不會(huì)再費(fèi)盡心思去采取稅收籌劃行為,直接偷稅就行了,反正稅務(wù)機(jī)關(guān)也不會(huì)去查,或根本就查不出來。反之,如果稅務(wù)部門強(qiáng)化依法治稅,稅收法律法規(guī)得到有效執(zhí)行,偷稅行為及時(shí)得到懲戒,偷稅現(xiàn)象大量減少,納稅人才會(huì)考慮合法因素,才有稅收籌劃的積極性和主動(dòng)性。

  稅收籌劃恰恰是納稅人納稅意識(shí)增強(qiáng)的表現(xiàn)。如果企業(yè)納稅意識(shí)低的話,就會(huì)公然采取違反稅法的偷逃稅或避稅行為,只有當(dāng)企業(yè)的納稅意識(shí)增強(qiáng)到一定階段之后,才有可能出現(xiàn)與稅法立法精神相一致的稅收籌劃。

  稅收籌劃也是企業(yè)誠信納稅的表現(xiàn)。誠信納稅要求納稅人在納稅過程中做到依法納稅、誠實(shí)守信,把應(yīng)該繳的稅款一分不少地繳上來。誠信納稅的反面是稅收欺詐,包括各種違背稅收法律、法規(guī)以實(shí)現(xiàn)少納稅或不納稅目的的行為,具體表現(xiàn)為各種“偷、逃、欠、騙、抗”稅的違法行為。而稅收籌劃是稅法允許并且不禁止的行為,與稅收違法有本質(zhì)的區(qū)別。所以,企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃,是尊重法律法規(guī)、依法誠信納稅的行為。

  其實(shí),稅務(wù)人員平時(shí)的有些行為已經(jīng)是在幫助企業(yè)進(jìn)行著納稅籌劃。比如,稅務(wù)人員對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的一些建議,實(shí)質(zhì)上就是籌劃服務(wù);而一些稅收管理員對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)從節(jié)稅角度進(jìn)行建議,就是在讓企業(yè)減少和避免浪費(fèi)性的稅金消耗。

  稅務(wù)機(jī)關(guān)的天職是收稅,但收稅要取之有道,對(duì)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營過程中正常發(fā)生的稅金,稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征收,應(yīng)收盡收;對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的不必要的浪費(fèi)性的稅金支出,稅務(wù)人員發(fā)現(xiàn)了以后也應(yīng)本著誠信的原則向企業(yè)指出。
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