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注冊會計(jì)師考試《經(jīng)濟(jì)法》科目
第七章 企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度
知識點(diǎn)二十五、企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)
(一)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)的概念和原則企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn),是指企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)在政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司之間的無償轉(zhuǎn)移行為。
?。ǘ┢髽I(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)的程序1.做好可行性研究。
2.劃轉(zhuǎn)雙方審議。
(1)劃入方(劃出方)為國有獨(dú)資企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)由總經(jīng)理辦公會議審議:已設(shè)立董事會的,由董事會審議。劃入方(劃出方)為國有獨(dú)資公司的,應(yīng)當(dāng)由董事會審議;尚未設(shè)立董事會的,由總經(jīng)理辦公會議審議。
(2)所涉及的職工分流安置事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)被劃轉(zhuǎn)企業(yè)職工代表大會審議通過。
3.審計(jì)或者清產(chǎn)核資。
4.簽訂劃轉(zhuǎn)協(xié)議。劃轉(zhuǎn)協(xié)議生效以前,劃轉(zhuǎn)雙方不得履行或者部分履行。
5.辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
(三)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)的批準(zhǔn)1.確定批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)。
(1)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)在同一國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)所出資企業(yè)之間無償劃轉(zhuǎn)的,由所出資企業(yè)共同報(bào)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
?。?)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)在不同國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)所出資企業(yè)之間無償劃轉(zhuǎn)的,依據(jù)劃轉(zhuǎn)雙方的產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系,由所出資企業(yè)分別報(bào)同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
?。?)實(shí)施政企分開的企業(yè),其國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)所出資企業(yè)或其子企業(yè)持有的,由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和主管部門分別批準(zhǔn)。
?。?)下級政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)所出資企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)上級政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)所出資企業(yè)或其子企業(yè)持有的,由下級政府和上級政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)分別批準(zhǔn)。
?。?)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)在所出資企業(yè)內(nèi)部無償劃轉(zhuǎn)的,由所出資企業(yè)批準(zhǔn)并抄報(bào)同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
2.批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)審查。有下列情況之一的,不得實(shí)施無償劃轉(zhuǎn):
(1)被劃轉(zhuǎn)企業(yè)主業(yè)不符合劃入方主業(yè)及發(fā)展規(guī)劃的;
(2)中介機(jī)構(gòu)對被劃轉(zhuǎn)企業(yè)劃轉(zhuǎn)基準(zhǔn)目的財(cái)務(wù)報(bào)告出具否定意見、無法表示意見或保留意見的審計(jì)報(bào)告的;
?。?)無償劃轉(zhuǎn)涉及的職工分流安置事項(xiàng)未經(jīng)被劃轉(zhuǎn)企業(yè)的職工代表大會審議通過的;
?。?)被劃轉(zhuǎn)企業(yè)或有負(fù)債未有妥善解決方案的;
?。?)劃出方債務(wù)未有妥善處置方案的。
3.由政府決定的無償劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)。根據(jù)規(guī)定,下列國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)事項(xiàng),依據(jù)中介機(jī)構(gòu)出具的被劃轉(zhuǎn)企業(yè)上一年度(或最近一次)的審計(jì)報(bào)告或經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的清產(chǎn)核資結(jié)果,直接進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整,并按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù):
(1)由政府決定的所出資企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)本級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)其他所出資企業(yè)的;
(2)由上級政府決定的所出資企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)在上、下級政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)之間的無償劃轉(zhuǎn);
(3)由劃入、劃出方政府決定的所出資企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)在互不隸屬的政府的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)之間的無償劃轉(zhuǎn);
(4)由政府決定的實(shí)施政企分開的企業(yè),其國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)持有的;
(5)其他由政府或國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國有經(jīng)濟(jì)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組需要決定的無償劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)。
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