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明確了!財(cái)政電子票據(jù)具有同等法律效力

來源: 中國稅務(wù)報(bào) 編輯:yushaungsw 2020/12/11 11:12:25  字體:

財(cái)政部

關(guān)于修改《財(cái)政票據(jù)管理辦法》的決定

財(cái)政部令第104號

《財(cái)政部關(guān)于修改<財(cái)政票據(jù)管理辦法>的決定》已經(jīng)2020年11月26日第二次部務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2021年1月1日起施行。

部長 劉昆

2020年12月3日

財(cái)政部關(guān)于修改《財(cái)政票據(jù)管理辦法》的決定

為進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政票據(jù)管理,經(jīng)財(cái)政部部務(wù)會(huì)議審議決定,對《財(cái)政票據(jù)管理辦法》作如下修改:

一、將第二條、第四條、第十三條、第二十八條、第三十條、第三十七條和第三章章名中的“印制”修改為“監(jiān)(?。┲啤薄?/p>

二、將第二條、第十九條至第二十四條、第三十四條、第三十五條和第四章章名中的“領(lǐng)購”修改為“領(lǐng)用”。

三、將第三條第一款中的“簡稱”修改為“統(tǒng)稱”,并將第二款修改為:“財(cái)政票據(jù)是財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)核算的原始憑證,包括電子和紙質(zhì)兩種形式。財(cái)政電子票據(jù)和紙質(zhì)票據(jù)具有同等法律效力,是財(cái)會(huì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等的重要依據(jù)。”

四、將第四條第三款中的“省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(以下簡稱省級財(cái)政部門)”修改為“省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局(以下簡稱省級財(cái)政部門)”。

五、將第五條修改為:“財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)財(cái)政電子票據(jù)管理改革,以數(shù)字信息代替紙質(zhì)文件、以電子簽名代替手工簽章,依托計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開具、存儲(chǔ)、傳輸和接收財(cái)政電子票據(jù),實(shí)現(xiàn)電子開票、自動(dòng)核銷、全程跟蹤、源頭控制?!?/p>

六、增加一條,作為第六條:“財(cái)政部門通過有關(guān)票據(jù)公共服務(wù)平臺提供財(cái)政電子票據(jù)真?zhèn)尾轵?yàn)服務(wù)。”

七、將第六條改為第七條,并刪去該條第一項(xiàng)第二目。

八、將第七條改為第八條,修改為:“財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、金額、交款人、開票日期、開票單位、開票人、復(fù)核人等內(nèi)容?!?/p>

九、將第八條改為第九條,修改為:“紙質(zhì)票據(jù)一般包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)、記賬聯(lián)。存根聯(lián)由開票方留存,收據(jù)聯(lián)由支付方收執(zhí),記賬聯(lián)由開票方留做記賬憑證。

“非稅收入一般繳款書一般設(shè)置五聯(lián),包括回單聯(lián)、借方憑證、貸方憑證、收據(jù)聯(lián)、存根聯(lián)?;貑温?lián)退執(zhí)收單位,借方憑證和貸方憑證分別由繳款人、收款人開戶銀行留存,收據(jù)聯(lián)由繳款人收執(zhí),存根聯(lián)由執(zhí)收單位留存?!?/p>

十、增加一條,作為第十一條:“財(cái)政票據(jù)實(shí)行全國統(tǒng)一的式樣、編碼規(guī)則和電子票據(jù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),由財(cái)政部負(fù)責(zé)制定。

“電子票據(jù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)包括數(shù)據(jù)要素、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)格式和防偽方法等內(nèi)容。各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的財(cái)政電子票據(jù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),生成、傳輸、存儲(chǔ)和查驗(yàn)財(cái)政電子票據(jù)?!?/p>

十一、將第十條改為第十二條,并將第二款中的“財(cái)政部門”修改為“財(cái)政部”。

十二、刪去第十一條。

十三、將第十四條改為第十五條,并刪去該條中的“防偽專用品”。

十四、刪去第十七條。

十五、增加一條,作為第二十條:“財(cái)政部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)為申領(lǐng)單位提供便利,一次性告知領(lǐng)用財(cái)政票據(jù)的相關(guān)程序、材料、要求及依據(jù)等內(nèi)容。”

十六、將第二十條改為第二十一條,修改為:“首次領(lǐng)用財(cái)政票據(jù),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)用證》。

“辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)用證》,應(yīng)當(dāng)提交申請函,填寫《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)用證申請表》,并且按要求提供與票據(jù)種類相關(guān)的可核驗(yàn)信息,并對提供信息的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任?!?/p>

十七、將第二十一條改為第二十二條,并將第二款修改為:“《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)用證》應(yīng)當(dāng)包括單位基本信息、領(lǐng)用票據(jù)名稱和項(xiàng)目名稱、領(lǐng)用票據(jù)記錄、檢查核銷票據(jù)記錄、檢查核銷結(jié)果記錄等項(xiàng)目。”

十八、將第二十二條改為第二十三條,修改為:“再次領(lǐng)用財(cái)政票據(jù),應(yīng)當(dāng)出示《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)用證》,提供前次票據(jù)使用情況,包括票據(jù)的種類、冊(份)數(shù)、起止號碼、使用份數(shù)、作廢份數(shù)、收取金額及票據(jù)存根等內(nèi)容。受理申請的財(cái)政部門審核后,發(fā)放財(cái)政票據(jù)?!?/p>

十九、刪去第二十五條。

二十、增加一條,作為第二十七條:“財(cái)政票據(jù)使用單位開具電子票據(jù),應(yīng)當(dāng)確保電子票據(jù)及其元數(shù)據(jù)自形成起完整無缺、來源可靠,未被非法更改,傳輸過程中發(fā)生的形式變化不得影響財(cái)政電子票據(jù)內(nèi)容的真實(shí)、完整?!?/p>

二十一、將第二十七條改為第二十八條,并將第二款中的“財(cái)政票據(jù)”修改為“紙質(zhì)票據(jù)”。

二十二、增加一條,作為第三十三條:“財(cái)政票據(jù)使用單位和付款單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整、有效接收和讀取財(cái)政電子票據(jù),并按照會(huì)計(jì)信息化和會(huì)計(jì)檔案等有關(guān)管理要求歸檔入賬?!?/p>

二十三、將第三十二條改為第三十四條,并將該條中的“財(cái)政票據(jù)”修改為“紙質(zhì)票據(jù)”。

二十四、將第四十條改為第四十二條,并將第一款修改為:“單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上財(cái)政部門責(zé)令改正并給予警告;對非經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為,處以1000元以下罰款;對經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為,有違法所得的,處以違法所得金額3倍以下不超過30000元的罰款,沒有違法所得的,處以10000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

“(一)違反規(guī)定印制財(cái)政票據(jù);

“(二)轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開財(cái)政票據(jù);

“(三)偽造、變造、買賣、擅自銷毀財(cái)政票據(jù);

“(四)提供虛假信息騙取和冒領(lǐng)財(cái)政票據(jù);

“(五)偽造、使用偽造的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章;

“(六)未按規(guī)定使用財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章;

“(七)在境外印制財(cái)政票據(jù);

“(八)其他違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定的行為?!?/p>

二十五、將第四十一條改為第四十三條,并將該條中的“涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)”修改為“構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。

二十六、將第四十二條改為第四十四條,并將第二款中的“復(fù)核”修改為“復(fù)審復(fù)核”。

此外,對條文順序和個(gè)別文字作相應(yīng)調(diào)整和修改。

本決定自2021年1月1日起施行。

《財(cái)政票據(jù)管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。

財(cái)政票據(jù)管理辦法

(2012年10月22日財(cái)政部令第70號公布 根據(jù)2020年12月3日《財(cái)政部關(guān)于修改<財(cái)政票據(jù)管理辦法>的決定》修改)

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范財(cái)政票據(jù)行為,加強(qiáng)政府非稅收入征收管理和單位財(cái)務(wù)監(jiān)督,維護(hù)國家財(cái)經(jīng)秩序,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 財(cái)政票據(jù)的監(jiān)(?。┲?、領(lǐng)用、發(fā)放、使用、保管、核銷、銷毀及監(jiān)督檢查等活動(dòng),適用本辦法。

第三條 本辦法所稱財(cái)政票據(jù),是指由財(cái)政部門監(jiān)(印)制、發(fā)放、管理,國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、具有公共管理或者公共服務(wù)職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織(以下統(tǒng)稱“行政事業(yè)單位”)依法收取政府非稅收入或者從事非營利性活動(dòng)收取財(cái)物時(shí),向公民、法人和其他組織開具的憑證。

財(cái)政票據(jù)是財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)核算的原始憑證,包括電子和紙質(zhì)兩種形式。財(cái)政電子票據(jù)和紙質(zhì)票據(jù)具有同等法律效力,是財(cái)會(huì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等的重要依據(jù)。

第四條 財(cái)政部門是財(cái)政票據(jù)的主管部門。

財(cái)政部負(fù)責(zé)全國財(cái)政票據(jù)管理工作,承擔(dān)中央單位財(cái)政票據(jù)的監(jiān)(?。┲?、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作,指導(dǎo)地方財(cái)政票據(jù)管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局(以下簡稱省級財(cái)政部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域財(cái)政票據(jù)的監(jiān)(?。┲?、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作,指導(dǎo)下級財(cái)政部門財(cái)政票據(jù)管理工作。

省級以下財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域財(cái)政票據(jù)的申領(lǐng)、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作。

第五條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)財(cái)政電子票據(jù)管理改革,以數(shù)字信息代替紙質(zhì)文件、以電子簽名代替手工簽章,依托計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開具、存儲(chǔ)、傳輸和接收財(cái)政電子票據(jù),實(shí)現(xiàn)電子開票、自動(dòng)核銷、全程跟蹤、源頭控制。

第六條 財(cái)政部門通過有關(guān)票據(jù)公共服務(wù)平臺提供財(cái)政電子票據(jù)真?zhèn)尾轵?yàn)服務(wù)。

第二章 財(cái)政票據(jù)的種類、適用范圍和內(nèi)容

第七條 財(cái)政票據(jù)的種類和適用范圍如下:

(一)非稅收入類票據(jù)

1.非稅收入通用票據(jù),是指行政事業(yè)單位依法收取政府非稅收入時(shí)開具的通用憑證。

2.非稅收入一般繳款書,是指實(shí)施政府非稅收入收繳管理制度改革的行政事業(yè)單位收繳政府非稅收入時(shí)開具的通用憑證。

(二)結(jié)算類票據(jù)

資金往來結(jié)算票據(jù),是指行政事業(yè)單位在發(fā)生暫收、代收和單位內(nèi)部資金往來結(jié)算時(shí)開具的憑證。

(三)其他財(cái)政票據(jù)

1.公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù),是指國家機(jī)關(guān)、公益性事業(yè)單位、公益性社會(huì)團(tuán)體和其他公益性組織依法接受公益性捐贈(zèng)時(shí)開具的憑證。

2.醫(yī)療收費(fèi)票據(jù),是指非營利醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)取得醫(yī)療收入時(shí)開具的憑證。

3.社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)票據(jù),是指依法成立的社會(huì)團(tuán)體向會(huì)員收取會(huì)費(fèi)時(shí)開具的憑證。

4.其他應(yīng)當(dāng)由財(cái)政部門管理的票據(jù)。

第八條 財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、金額、交款人、開票日期、開票單位、開票人、復(fù)核人等內(nèi)容。

第九條 紙質(zhì)票據(jù)一般包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)、記賬聯(lián)。存根聯(lián)由開票方留存,收據(jù)聯(lián)由支付方收執(zhí),記賬聯(lián)由開票方留做記賬憑證。

非稅收入一般繳款書一般設(shè)置五聯(lián),包括回單聯(lián)、借方憑證、貸方憑證、收據(jù)聯(lián)、存根聯(lián)。回單聯(lián)退執(zhí)收單位,借方憑證和貸方憑證分別由繳款人、收款人開戶銀行留存,收據(jù)聯(lián)由繳款人收執(zhí),存根聯(lián)由執(zhí)收單位留存。

第三章 財(cái)政票據(jù)的監(jiān)(?。┲?/strong>

第十條 財(cái)政票據(jù)由省級以上財(cái)政部門按照管理權(quán)限分別監(jiān)(?。┲?。

第十一條 財(cái)政票據(jù)實(shí)行全國統(tǒng)一的式樣、編碼規(guī)則和電子票據(jù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),由財(cái)政部負(fù)責(zé)制定。

電子票據(jù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)包括數(shù)據(jù)要素、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)格式和防偽方法等內(nèi)容。各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的財(cái)政電子票據(jù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),生成、傳輸、存儲(chǔ)和查驗(yàn)財(cái)政電子票據(jù)。

第十二條 省級以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照國家政府采購有關(guān)規(guī)定確定承印財(cái)政票據(jù)的企業(yè),并與其簽訂印制合同。

財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照印制合同和財(cái)政部規(guī)定的式樣印制票據(jù)。

禁止私自印制、偽造、變造財(cái)政票據(jù)。

第十三條 財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)套印全國統(tǒng)一式樣的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章。財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章的形狀、規(guī)格和印色由財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定。

禁止偽造、變造財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章,禁止在非財(cái)政票據(jù)上套印財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章。

第十四條 財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)使用中文監(jiān)(?。┲?。民族自治地方的財(cái)政票據(jù),可以加印一種當(dāng)?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖?。有?shí)際需要的,可以同時(shí)使用中外兩種文字監(jiān)(?。┲啤?/p>

第十五條 財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立票據(jù)印制管理制度和保管措施,對財(cái)政票據(jù)式樣模板、財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章印模等的使用和管理實(shí)行專人負(fù)責(zé),不得將承印的財(cái)政票據(jù)委托其他企業(yè)印制,不得向委托印制票據(jù)的財(cái)政部門以外的其他單位或者個(gè)人提供財(cái)政票據(jù)。

第十六條 印制合同終止后,財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)將印制票據(jù)所需用品、資料交還委托印制票據(jù)的財(cái)政部門,不得自行保留或者提供給其他單位或者個(gè)人。

第十七條 禁止在境外印制財(cái)政票據(jù)。

第四章 財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)用與發(fā)放

第十八條 省級以下財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)用票需求,按照財(cái)政管理體制向上一級財(cái)政部門報(bào)送用票計(jì)劃,申領(lǐng)財(cái)政票據(jù)。上級財(cái)政部門經(jīng)審核后發(fā)放財(cái)政票據(jù)。

第十九條 財(cái)政票據(jù)實(shí)行憑證領(lǐng)用、分次限量、核舊領(lǐng)新制度。

領(lǐng)用財(cái)政票據(jù),一般按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系向同級財(cái)政部門申請。

第二十條 財(cái)政部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)為申領(lǐng)單位提供便利,一次性告知領(lǐng)用財(cái)政票據(jù)的相關(guān)程序、材料、要求及依據(jù)等內(nèi)容。

第二十一條 首次領(lǐng)用財(cái)政票據(jù),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)用證》。

辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)用證》,應(yīng)當(dāng)提交申請函,填寫《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)用證申請表》,并且按要求提供與票據(jù)種類相關(guān)的可核驗(yàn)信息,并對提供信息的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

第二十二條 受理申請的財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對申請單位提交的材料進(jìn)行審核,對符合條件的單位,核發(fā)《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)用證》,并發(fā)放財(cái)政票據(jù)。

《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)用證》應(yīng)當(dāng)包括單位基本信息、領(lǐng)用票據(jù)名稱和項(xiàng)目名稱、領(lǐng)用票據(jù)記錄、檢查核銷票據(jù)記錄、檢查核銷結(jié)果記錄等項(xiàng)目。

第二十三條 再次領(lǐng)用財(cái)政票據(jù),應(yīng)當(dāng)出示《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)用證》,提供前次票據(jù)使用情況,包括票據(jù)的種類、冊(份)數(shù)、起止號碼、使用份數(shù)、作廢份數(shù)、收取金額及票據(jù)存根等內(nèi)容。受理申請的財(cái)政部門審核后,發(fā)放財(cái)政票據(jù)。

第二十四條 領(lǐng)用未列入《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)用證》內(nèi)的財(cái)政票據(jù),應(yīng)當(dāng)向原核發(fā)領(lǐng)用證的財(cái)政部門提出申請,并依照本辦法規(guī)定提交相應(yīng)材料。受理申請的財(cái)政部門審核后,應(yīng)當(dāng)在《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)用證》上補(bǔ)充新增財(cái)政票據(jù)的相關(guān)信息,并發(fā)放財(cái)政票據(jù)。

第二十五條 財(cái)政票據(jù)一次領(lǐng)用的數(shù)量一般不超過本單位六個(gè)月的使用量。

第五章 財(cái)政票據(jù)的使用與保管

第二十六條 財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)管理財(cái)政票據(jù),建立票據(jù)使用登記制度,設(shè)置票據(jù)管理臺賬,按照規(guī)定向財(cái)政部門報(bào)送票據(jù)使用情況。

第二十七條 財(cái)政票據(jù)使用單位開具電子票據(jù),應(yīng)當(dāng)確保電子票據(jù)及其元數(shù)據(jù)自形成起完整無缺、來源可靠,未被非法更改,傳輸過程中發(fā)生的形式變化不得影響財(cái)政電子票據(jù)內(nèi)容的真實(shí)、完整。

第二十八條 財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫,做到字跡清楚、內(nèi)容完整真實(shí)、印章齊全、各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。填寫錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)另行填寫。

因填寫錯(cuò)誤等原因而作廢的紙質(zhì)票據(jù),應(yīng)當(dāng)加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣,并完整保存各聯(lián)次,不得擅自銷毀。

第二十九條 填寫財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用中文。財(cái)政票據(jù)以兩種文字監(jiān)(印)制的,可以同時(shí)使用另一種文字填寫。

第三十條 財(cái)政票據(jù)使用單位不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣、擅自銷毀、涂改財(cái)政票據(jù);不得串用財(cái)政票據(jù),不得將財(cái)政票據(jù)與其他票據(jù)互相替代。

第三十一條 省級財(cái)政部門監(jiān)(?。┲频呢?cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)放使用,但派駐外地的單位在派駐地使用的情形除外。

第三十二條 財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用。不按規(guī)定使用的,付款單位和個(gè)人有權(quán)拒付款項(xiàng),財(cái)務(wù)部門不得報(bào)銷。

第三十三條 財(cái)政票據(jù)使用單位和付款單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整、有效接收和讀取財(cái)政電子票據(jù),并按照會(huì)計(jì)信息化和會(huì)計(jì)檔案等有關(guān)管理要求歸檔入賬。

第三十四條 紙質(zhì)票據(jù)使用完畢,使用單位應(yīng)當(dāng)按照要求填寫相關(guān)資料,按順序清理紙質(zhì)票據(jù)存根、裝訂成冊、妥善保管。

紙質(zhì)票據(jù)存根的保存期限一般為5年。保存期滿需要銷毀的,報(bào)經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門查驗(yàn)后銷毀。保存期未滿、但有特殊情況需要提前銷毀的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門批準(zhǔn)。

第三十五條 尚未使用但應(yīng)予作廢銷毀的財(cái)政票據(jù),使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸裕瑘?bào)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門核準(zhǔn)、銷毀。

第三十六條 財(cái)政票據(jù)使用單位發(fā)生合并、分立、撤銷、職權(quán)變更,或者收費(fèi)項(xiàng)目被依法取消或者名稱變更的,應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起15日內(nèi),向原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)用證》的變更或者注銷手續(xù);對已使用財(cái)政票據(jù)的存根和尚未使用的財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)分別登記造冊,報(bào)財(cái)政部門核準(zhǔn)、銷毀。

第三十七條 財(cái)政票據(jù)或者《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)用證》滅失的,財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)查明原因,及時(shí)以書面形式報(bào)告原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門,并自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)登報(bào)聲明作廢。

第三十八條 財(cái)政部門、財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)、財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置財(cái)政票據(jù)專用倉庫或者專柜,指定專人負(fù)責(zé)保管,確保財(cái)政票據(jù)安全。

第六章 監(jiān)督檢查及罰則

第三十九條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)政票據(jù)監(jiān)督檢查制度,對財(cái)政票據(jù)監(jiān)(印)制、使用、管理等情況進(jìn)行檢查。

第四十條 財(cái)政部門實(shí)施監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序和要求進(jìn)行,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊,不得向被檢查單位收取費(fèi)用。

第四十一條 財(cái)政票據(jù)使用單位和財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料,不得隱瞞、弄虛作假或者拒絕、阻撓。

第四十二條 單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上財(cái)政部門責(zé)令改正并給予警告;對非經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為,處以1000元以下罰款;對經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為,有違法所得的,處以違法所得金額3倍以下不超過30000元的罰款,沒有違法所得的,處以10000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)違反規(guī)定印制財(cái)政票據(jù);

(二)轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開財(cái)政票據(jù);

(三)偽造、變造、買賣、擅自銷毀財(cái)政票據(jù);

(四)提供虛假信息騙取和冒領(lǐng)財(cái)政票據(jù);

(五)偽造、使用偽造的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章;

(六)未按規(guī)定使用財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章;

(七)在境外印制財(cái)政票據(jù);

(八)其他違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定的行為。

單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定,對涉及財(cái)政收入的財(cái)政票據(jù)有本條第一款所列行為之一的,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十六條的規(guī)定予以處理、處罰。

第四十三條 財(cái)政部門、行政事業(yè)單位工作人員違反本辦法規(guī)定,在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條 單位和個(gè)人對處理、處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

國家工作人員對處分不服的,可以依照有關(guān)規(guī)定申請復(fù)審復(fù)核或者提出申訴。

第七章 附則

第四十五條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)適用《軍隊(duì)票據(jù)管理規(guī)定》。

第四十六條 省級財(cái)政部門可以依據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法,報(bào)財(cái)政部備案。

第四十七條 本辦法自2013年1月1日起施行。1998年9月21日財(cái)政部發(fā)布的《行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》(財(cái)綜字〔1998〕104號)同時(shí)廢止。

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