綜合與分類(lèi)相結(jié)合的課稅制度有利于稅收公平

來(lái)源: 正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯： 2015/12/30 18:18:48　　字體：大小

稅收的公平原則是稅法的基本原則之一。其中公平的概念包括兩方面，一為橫向公平，另一為縱向公平。橫向的公平是指處于同等經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力的人應(yīng)納同等的稅收；縱向公平的目的在于讓經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力不同的人應(yīng)繳納不同等的稅收。

稅收負(fù)擔(dān)公平應(yīng)遵循受益原則和量能負(fù)擔(dān)原則，個(gè)人所得稅稅制要體現(xiàn)公平就要遵守量能負(fù)擔(dān)原則，實(shí)現(xiàn)“多得多收，少得少收，不得不收”的縱向公平與相同所得稅負(fù)相同的橫向公平。而分類(lèi)課稅制度下將納稅人所得分門(mén)別類(lèi)，再按不同方式計(jì)稅，使得其很難對(duì)納稅人真實(shí)全部所得實(shí)行公平征稅，在這種課稅模式下不易實(shí)現(xiàn)公平。

而在綜合課稅模式下，納稅人的全部所得都進(jìn)行綜合，能真實(shí)反映納稅人的納稅能力，再對(duì)其按累進(jìn)稅率計(jì)稅，在理論上就能很好地完成橫向與縱向公平。

對(duì)于綜合分類(lèi)模式，其采用綜合模式將全部所得納入征稅范圍，只在特定所得項(xiàng)目區(qū)別征稅，由于大部分所得還是綜合按累進(jìn)稅計(jì)征，在公平方面比分類(lèi)模式肯定要好。甚至在采用并立型綜合分類(lèi)模式時(shí)，體現(xiàn)出的公平性與綜合模式并無(wú)差別。

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