桃源縣人社局：關于做好2023年度全縣職稱評審工作的通知

摘要：桃源縣2023職稱評審首次啟用網上申報評審系統(tǒng)，9月5日前，全縣完成線上申報審核，按要求按流程將高級職稱網上申報材料提交至相應高評。高級職稱參評材料報送時間為8月28日至9月1日。

桃源縣人力資源和社會保障局關于做好2023年度全縣職稱評審工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直和駐桃各單位：

根據《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人社部第40號令）、《關于進一步做好職稱評審工作的通知》（人社廳發(fā)〔2022〕60號）、《關于做好2023年度全省高級職稱評審工作的通知》（湘人社函〔2023〕118號）、《關于做好 2023年度全市職稱評審工作的通知》（常人社函〔2023〕23號）等文件要求，現就做好2023年度全縣職稱評審工作有關事項通知如下。

一、網上注冊、申報與評審方式

（一）高級職稱申報評審首次啟用網上申報評審系統(tǒng)。為確保申報材料信息準確和評審順利，方便電子職稱證書快捷發(fā)放查詢，本年度申報與評審各環(huán)節(jié)采取線上線下相結合方式，即申報人在網上申報的同時，線下提交紙質材料。紙質材料提交流程與往年一致。我縣網上各主管單位和下屬事業(yè)單位注冊流程參照附件1和附件2，材料的申報與評審途徑具體如下：

申報人在湖南人社公共服務網上服務大廳（個人網廳界面，），注冊賬號后登錄，選擇“首頁—人才人事—專業(yè)技術人員管理—職稱評

審—職稱申報”；或注冊“智慧人社”APP后登錄，選擇“人才人事—職稱申報”，按照《職稱網上申報評審操作指南（個人）》（附件3）進行申報，涉密材料信息嚴禁網上填寫提交。

用人單位在湖南人社公共服務網上服務大廳（單位網廳界面，）注冊賬號后登錄，按照《職稱網上申報評審操作指南（單位）》（附件4）完成材料初審、形式審查等工作。

（二）中初級職稱申報只需提交紙質材料，由評委會組建單位做好方案呈報、線下評審、結果備案等工作。

二、申報與評審時間

（一）9月5日前，全縣完成線上申報審核，按要求按流程將高級職稱網上申報材料提交至相應高評。

（二）高級職稱參評材料報送時間為8月28日至9月1日。

（三）中初級職稱參評材料報送時間。我縣中級職稱參評材料報送時間為9月18日至28日，初級職稱參評（認定）材料報送時間不超過11月30日。

（四）參評材料中有關業(yè)績、資質等的有效時間為材料報送截止日，其后取得的學歷、獎項、專利、論著及業(yè)績成果等，不作為2023年度有效參評材料。

（五）職稱評審完成時間。全縣各類評委會須在2023年12月24日（含）前完成評議投票工作。

三、申報評審條件

（一）申報評審條件。年度評審按照國家和省現行的職稱政策規(guī)定及各系列（專業(yè)）評價標準條件執(zhí)行。國家已出臺改革指導意見的，按國家評價標準條件執(zhí)行；未出臺的，執(zhí)行省里的標準條件。自主評審單位職稱評審條件須按照經備案的標準條件執(zhí)行。民營企業(yè)專技人才職稱評審優(yōu)惠政策遵照《關于進一步做好民營企業(yè)職稱工作的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕13號）、《湖南省創(chuàng)新民營企業(yè)專業(yè)技術人才職稱評審10條措施》（湘人社發(fā)〔2019〕67號）等文件要求執(zhí)行。

（二）評審職數要求。

1.事業(yè)單位原則上應完成崗位設置且有空缺崗位，并在核定的崗位結構比例內對應空缺崗位組織差額推薦。各事業(yè)單位根據事業(yè)發(fā)展需要，在空缺崗位范圍內提出年度評審職數，7月24日至7月28日報縣人社局313室審核。

2.事業(yè)單位無空缺崗位但存在以下特殊情況需申請高級職稱評審職數的，按有關程序報省人社廳審核。對使用特殊政策超崗評審職數取得職稱的專技人才，事業(yè)單位在崗位出現空缺時優(yōu)先聘用。

（1）依托省級引才工程（含備案的其他引才工程），從境內外引進來湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次人才。

（2）國家或省重大科研專項、重點學科（專業(yè)）、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、重點民生、文藝等領域，且與用人單位簽訂一定服務年限的創(chuàng)新類急需緊缺人才。

（3）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)專技崗位累計服務滿20年且業(yè)績突出的專技人才（中小學教師、基層系列除外）；扎根基層一線（與基層單位簽訂5年及以上服務期）特別優(yōu)秀的青年博士；經考核合格出站留湘的博士后科研人員。

（4）處于消化職數階段的事業(yè)單位，為形成結構合理人才梯隊，可根據現在崗在聘下一評審年度年底前退休的高級職稱人數，申請“退多補少”評審職數。

事業(yè)單位高級職稱特殊情況評審職數的申報，由縣人社局初核匯總后報市人社局。因首次使用線上職數申報，2023年需同步報送對應的紙質材料（專項報告及相應表格），7月13日前完成。

（三）繼續(xù)教育等要求。繼續(xù)教育情況、外語、計算機能力不作為申報高級職稱的必備條件，可在年度評審量化評審環(huán)節(jié)，賦予一定的評價權重或作為加分項，用人單位聘任時,可根據崗位特點再作具體規(guī)定。根據《專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》（人社部令第25號）要求，專技人才參加繼續(xù)教育情況需作為申報評定上一級資格的重要條件，參評高級職稱的要求提供《湖南省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育學時認定單》，參評中級職稱的可提供每年度的學習情況。

（四）年度考核要求。部分職稱系列（專業(yè)）國家評價標準條件對年度考核有明確申報要求的，從國家規(guī)定。年度考核結果由評委會評議，可在量化評審環(huán)節(jié)作為現實表現或工作業(yè)績，賦予評價權重進行量化加減分，也可作為“一票否決”的評議內容。

因涉嫌經濟或其它重大問題正在立案審查尚未結案，或被采取強制措施和受刑事處罰期間的，不得申報參加職稱評審。受到黨紀政務處分的，涉及職稱申報晉升的，執(zhí)行《關于黨紀政務處分決定執(zhí)行工作的實施辦法（試行）》（湘紀發(fā)〔2022〕3號）相關規(guī)定。

四、申報審核流程及材料要求

職稱申報審核包括單位初審、人社部門形式審查、評委會組建單位復核等環(huán)節(jié)。各系列（專業(yè)）高級職稱具體申報材料要求、下設分支專業(yè)、評審職數申報表格及要求等，均可在湖南省人力資源和社會保障廳門戶網站-專題專欄-“職稱和職業(yè)資格”欄目（）或者常德市人力資源和社會保障廳門戶網站（）查閱下載，也可在桃源縣政府門戶網站下載。

（一）暢通申報渠道。職稱評審實行告知承諾制，參評人員須誠信參評職稱，確保所提供材料真實、準確、有效，并在《專業(yè)技術職稱評審表》（下稱《評審表》）“個人承諾”欄內親筆簽名確認。

1.建立職稱申報兜底服務機制。非公有制經濟組織、社會組織及自由職業(yè)專技人才（含港澳臺人才、外籍人才）等，原則上在勞動關系所在地自愿參加職稱評審，合法權益受到同等保護，履行同等義務。外省市民營企業(yè)專技人才被派駐湘連續(xù)工作一年以上的，可按有關規(guī)定在湖南申報參評職稱；我市民營企業(yè)專技人才被派駐外省連續(xù)工作一年以上的，由省人社廳開具委托函，可在駐外省市參評高級職稱。

2.事業(yè)單位專技人才凡被單位聘用且已納入崗位設置管理范圍的，不論其人事檔案的管理形式，均通過所在工作單位申報參評職稱，以其它渠道申報參評的按弄虛作假處理；凡被單位聘用但未納入崗位設置管理范圍的，提供所在單位出具的未納入崗位設置管理范圍的佐證材料，由其人事代理的人力資源服務機構或所在單位推薦申報。

3.具有人事檔案管理權的非事業(yè)單位（國有企業(yè)、改制科研院所等）專技人才按照屬地管理原則，通過人社部門申報參評職稱。

（二）用人單位初審。申報人所在單位要認真審查申報材料的真實性、完整性和時效性，并做好公示工作。

1.用人單位須對申報人的材料認真審核，運用大數據等手段，查詢認證學歷、獎項及相關證件，檢索核實論文、項目等業(yè)績材料，核對確認任職年限等。用人單位對申報材料的真?zhèn)呜撠煟嚓P審核人員須在《評審表》中真實性審核責任卡上本人簽字，嚴把材料初審關。

2.用人單位要按規(guī)定將申報材料（學歷、資歷、成果、論文、服務基層、工作業(yè)績、是否破格申報、違紀違規(guī)情況等）、《評審表》、投訴受理部門及電話，在單位顯著位置或在單位網站對外公示，公示期不少于5個工作日。公示期間有異議，經查實存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的，申報材料不予報送。

3.用人單位公示結束后，由經辦人和負責人在《評審表》“用人單位測評、公示結果，初審及推薦意見”欄內注明相關結果、意見及簽名，并加蓋公章。未經審核和公示程序的，不得推薦申報參評，已評審通過的不予備案，已備案的取消備案。

（三）人社局形式審查。形式審查時對不完整、不規(guī)范的申報參評材料，在規(guī)定期限內一次性告知需要補齊補正的全部內容。經辦人和負責人在《評審表》“主管部門或市州形式審查及呈報意見”欄內注明審查結果、簽名，并加蓋公章。形式審查時重點核查公示情況，并建立誠信檔案記錄制度，對提供虛假材料的列入個人失信檔案，作為今后申報、評審的重要參考依據。

（四）評委會組建單位復核。評委會組建單位對申報人材料的完整性、真實性、是否符合申報參評條件等負責，復核合格者進入評審程序，不合格者終止當年度的申報參評并及時告知。負責復核的部門應明確職責分工，確保責任到人。經辦人和負責人須在《評審表》“評委會日常辦事機構材料復核意見”欄內注明復核結果、簽名，并加蓋公章。

相關單位進行審核時，還需重點比對申報人通過線上和線下兩個途徑提交的材料是否一致，如不一致，確定問題產生的原因并及時溝通更正。

五、評審結果公示、備案及發(fā)證

評審結果公示、備案后發(fā)證。對取得中、初級職稱人員，由市、縣核發(fā)紙質證書。對通過評審取得高級職稱的人員，核發(fā)電子職稱證書，湖南人社公共服務網上服務大廳（個人網廳界面，）和“智慧人社”APP上均可自行下載打印職稱證書，湖南省人力資源和社會保障廳門戶網站可查詢證書信息。

六、責任追究

根據《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人社部令第40號）要求，職稱申報評審工作中若違反相關紀律，分類責任追究如下：

（一）申報人責任追究。通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學術成果或通過其他不正當手段取得職稱的，撤銷其職稱，并記入職稱評審誠信檔案庫，納入全國信用信息共享平臺，記錄期限為3年。

（二）工作人員責任追究。申報人所在工作單位未依法履行審核職責的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以批評教育，并責令采取補救措施；情節(jié)嚴重的，依法追究相關人員責任。

七、其他相關事項

（一）所有職稱系列國家評價標準條件要求所晉升職稱須和下一層級職稱為同一系列（專業(yè)），結合我省實際和專技人才轉評、參考準備期限，從2022年開始設定了2年過渡期，自2024年起，嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定，晉升職稱一律須提供下一層級同一系列（專業(yè)）職稱。

（二）專業(yè)技術人才崗位發(fā)生變化的，需在新崗位工作滿1年并經單位考核合格，方可申請跨系列轉評同級職稱，并按新系列申報條件申報職稱，其任職資歷可與原任職資歷連續(xù)計算。

（三）根據相關文件要求，為外資研發(fā)中心聘用的海外高端人才和緊缺人才參與職稱評審建立綠色通道，放寬資歷、年限等條件限制，允許將其海外工作經歷、業(yè)績成果等作為評定依據，符合條件的可直接申報高級職稱。

各單位要深入貫徹黨的二十大精神，認真落實中央和省委深化職稱制度改革的各項要求，以啟用職稱網上申報評審系統(tǒng)為契機，規(guī)范職稱評聘工作管理，精心組織、周密安排、嚴格把關，積極穩(wěn)妥做好我縣2023年度職稱評審工作。

其他未盡事宜，按國家、省、市有關文件規(guī)定執(zhí)行。咨詢電話：縣人社局313室，0736—6639326。

附件：

附件1： 附件1：桃源縣主管部門、非參公事業(yè)單位（不適用有主管單位的事業(yè)單位）注冊賬號流程

附件2： 桃源縣直各主管單位下屬事業(yè)單位和縣直國有企業(yè)子公司注冊賬號流程

附件3： 職稱網上申報評審操作指南（個人）

附件4： 職稱網上申報評審操作指南（單位）

附件5： 職稱申報的各種表格

桃源縣人力資源和社會保障局

2023年7月4日