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根據最新半年報數據,2021年上半年滬市主板公司合計實現營業(yè)收入21.96萬億元,科創(chuàng)板公司共計實現營業(yè)收入3040.50億元;深市上市公司實現平均營業(yè)收入33.78億元。我國上市公司合計營業(yè)收入已超過2020年國民生產總值的一半,堪稱半壁江山。上市公司作為資本市場的基石,在推動高質量發(fā)展、促進共同富裕進程中,理應發(fā)揮積極作用。
上市公司首先要做到合法經營、堅守主業(yè)、做強產業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展,為市場和消費者提供優(yōu)質的產品和服務,并通過市場循環(huán)實現自身可持續(xù)發(fā)展。在此基礎上,要更加注重效率和公平的協調關系,在構建初次分配、再分配、三次分配新格局的進程中發(fā)揮帶頭作用。
第一,在初次分配中,要深入貫徹和切實體現共同富裕的理念。
上市公司作為我國企業(yè)群體中最有競爭力的部分,吸納了數以億計的各層次勞動者,其初次分配在一定程度上具有示范效應??陀^而言,長期以來,勞動作為一種生產要素,在初次分配中力量相對較弱,而資本的力量和行政的力量相對較強。上市公司在要素分配過程中,應當主動完善相關制度,加強勞動要素的談判能力。要嚴格執(zhí)行最低工資標準,并在勞動保障、勞動福利等方面做規(guī)范、做到位,做依法保護勞動者合法權益的表率。
按照黨中央部署,在全國范圍內形成橄欖型的分配結構,必須采取立體措施,使一部分低收入人群逐步進入中等收入群體。上市公司在不斷改善生產經營和提高效益的同時,要適當加大對普通員工的分配比例。同時,對科研人員等相對高技能、相對貢獻大的員工,可以采取股權激勵或其他激勵方式,增加他們的收入。對上市公司高管,特別是有行業(yè)領頭人地位的企業(yè)家,要繼續(xù)依法保護他們的合法產權,保護他們的各項收益權。要努力實現資本、技術和勞動等生產要素在分配上的均衡。
第二,在二次分配環(huán)節(jié),要嚴格執(zhí)行稅收制度和有關政策。
上市公司要做依法納稅的模范,做到不偷稅、不漏稅;要教育和監(jiān)督公司員工依法納稅。稅收作為公共財政收入,可以通過社會保障、公共服務及一些補貼體系,實現收入分配的相互協調。上市公司通過上市,得到融資便利、實現機制再造,多數實現了快速發(fā)展,依法納稅是應盡義務,也是奉獻社會的責任。
在我國資本市場發(fā)展早期,不少上市公司普遍享受了企業(yè)所得稅稅率優(yōu)惠。這是早期制度設計上對上市公司的政策傾斜。這些公司應當有感恩意識。在上市公司按照新的企業(yè)所得稅法、執(zhí)行統一的所得稅率后,一部分上市公司繼續(xù)按照國家政策規(guī)定,享受行業(yè)性稅收優(yōu)惠。這樣的產業(yè)性、行業(yè)性稅收優(yōu)惠政策,是為了促進短板領域加快發(fā)展,提高整體經濟的質量和競爭力,也要落實好。
第三,上市公司中的高收入者,應當做捐助社會、回報社會的先行者。
從理論上說,三次分配主要是由高收入群體依據自愿原則,以募集、捐贈、資助等慈善公益行為回報社會。三次分配在很大程度上是對初次分配、再分配的補充。我們不能強制所有上市公司的高收入人員和所有高收入的上市公司都參與捐贈,但畢竟,上市公司中有相當一部分高收入者有能力參與捐獻等第三次分配。大多數上市公司快速發(fā)展得益于改革開放,是政策受益者,我們希望其中的高收入者按照自愿原則積極捐贈。
一般來說,高收入人群生活在聚光燈下,其履行社會公益職責,有助于促進社會和諧,有助于形成良性循環(huán)社會生態(tài),最終也有利于高收入人群創(chuàng)業(yè)發(fā)展和基業(yè)傳承。要堅決反對強制性,這也是為了保護高收入人群和高收入企業(yè)立德樹人的積極性。
為了便利高收入人員和高收入企業(yè)參與第三次分配,要進一步完善稅收減免政策,使捐贈者可以免除部分收入的所得稅等支出;還要在信托制度上優(yōu)化設計安排,使社會責任目標與捐贈者財產支配權得到平衡。
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