稅務(wù)師行業(yè)更應(yīng)該為“營(yíng)改增”動(dòng)起來！

在2016年“兩會(huì)”期間，大家就獲知一個(gè)重大消息，即要全面推開“營(yíng)改增”。自2016年5月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅（簡(jiǎn)稱營(yíng)改增）試點(diǎn)，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等全部營(yíng)業(yè)稅納稅人，納入試點(diǎn)范圍，由繳納營(yíng)業(yè)稅改為繳納增值稅。此次“營(yíng)改增”是稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

4月1日，李克強(qiáng)總理視察財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局，在聽取了“營(yíng)改增”相關(guān)匯報(bào)后指出：此次“營(yíng)改增”面廣量大、任務(wù)艱巨，稅務(wù)系統(tǒng)要有壯士斷臂和工匠精神確保“營(yíng)改增”順利實(shí)施?？偫淼闹甘揪褪翘?hào)角、就是命令，全國(guó)各地財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)都積極行動(dòng)起來學(xué)習(xí)總理講話精神和落實(shí)應(yīng)對(duì)措施。作為涉稅專業(yè)組織的稅務(wù)師行業(yè)也應(yīng)積極“動(dòng)”起來，全力協(xié)助相關(guān)部門打好“營(yíng)改增”這個(gè)稅制改革的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”！筆者以為，稅務(wù)師行業(yè)能夠積極行動(dòng)起來，主要有以下四個(gè)方面。

一、積極宣傳“營(yíng)改增”的政策。

此次“營(yíng)改增”是一次兜底的“營(yíng)改增”，經(jīng)過這次“營(yíng)改增”，營(yíng)業(yè)稅這個(gè)稅種將退出歷史的舞臺(tái)。因此，此次“營(yíng)改增”涉及面之廣，涉及行業(yè)之深是前所未有的一次稅制改革。一般人認(rèn)為“營(yíng)改增”僅是一個(gè)稅種的變化而已，沒有想象的那么復(fù)雜。這是因?yàn)樗麄儾涣私?ldquo;營(yíng)改增”的前世與今生。為此，做好“營(yíng)改增”的政策宣傳應(yīng)當(dāng)放在這項(xiàng)工作的首位。而宣傳的對(duì)象不應(yīng)局限于“營(yíng)改增”納稅人，更多則應(yīng)是廣大社會(huì)公眾，要讓社會(huì)公眾了解和理解這此“營(yíng)改增”的積極意義，以及政府釋放改革紅利的重大利好。李克強(qiáng)總理在“營(yíng)改增”工作指示，“營(yíng)改增”中，納稅人的稅負(fù)只減不增，而要把它落實(shí)的具體“營(yíng)改增”的工作中就需要很多工作要做。在解決納稅人思想包袱的同時(shí)，還要讓廣大納稅人看到紅利和希望。這就是積極宣傳“營(yíng)改增”的意義所在。其次是稅務(wù)師行業(yè)的宣傳更具優(yōu)勢(shì)。稅務(wù)師行業(yè)時(shí)刻與一線納稅人打交道，在宣傳“營(yíng)改增”的政策中，有著不一樣的份量與效應(yīng)。因?yàn)?font color="#ff0000">涉稅專業(yè)服務(wù)組織的稅務(wù)師們本身就是一個(gè)形象的品牌，稅務(wù)師們的建議與意見更具有實(shí)效和權(quán)威。“營(yíng)改增”的政策宣傳自然會(huì)深入人心，效果顯著。

二、落實(shí)“營(yíng)改增”具體措施，協(xié)助納稅人做好交接及變更登記。

“營(yíng)改增”不僅是一個(gè)政策的落實(shí)與實(shí)施，其中有許多專業(yè)工作需要落實(shí)。相對(duì)于營(yíng)業(yè)稅納稅人而言，如果沒有涉及增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目，相當(dāng)一部納稅人對(duì)增值稅的各項(xiàng)規(guī)定是陌生的，這就需要涉稅專業(yè)服務(wù)人員進(jìn)行代理或協(xié)助。涉稅專業(yè)服務(wù)組織的稅務(wù)師行業(yè)恰恰可以彌補(bǔ)這個(gè)不足，對(duì)稅務(wù)師行業(yè)而言，潛在的巨大市場(chǎng)需求就隱匿這次歷史性的“營(yíng)改增”中。因此，稅務(wù)師行業(yè)不能等、不能靠，歷史的機(jī)遇就在眼前。誰抓住了這個(gè)機(jī)遇，誰就贏得了市場(chǎng)與未來。如何抓住這個(gè)機(jī)遇？這就要從小事做起，從基礎(chǔ)做起。“營(yíng)改增”的第一步是納稅人身份的轉(zhuǎn)換。大量的信息表明，營(yíng)業(yè)稅納稅人在這此“營(yíng)改增”中還處在模糊不清階段，面對(duì)“營(yíng)改增”苦于無能為力，急需涉稅專業(yè)服務(wù)指導(dǎo)。所以，稅務(wù)師行業(yè)應(yīng)積極行動(dòng)起來，協(xié)助納稅人做好“營(yíng)改增”的身份轉(zhuǎn)換的第一步。國(guó)、地稅局等網(wǎng)站已經(jīng)加載“營(yíng)改增”信息確認(rèn)登記表，但納稅人主動(dòng)變更少之甚少，除了有專業(yè)人員協(xié)助外，普遍存在不懂和不知。為此，稅務(wù)師行業(yè)應(yīng)積極利用已有客戶信息，主動(dòng)及時(shí)提醒納稅人的變更及確認(rèn)。從基礎(chǔ)信息的源頭參與到“營(yíng)改增”的工作中。

三、組織培訓(xùn)“營(yíng)改增”，幫助納稅人做好申報(bào)納稅。

“營(yíng)改增”能否順利進(jìn)行，就要看改革后第一個(gè)納稅申報(bào)期的申報(bào)情況。從事營(yíng)業(yè)稅核算的財(cái)務(wù)及辦稅人員，對(duì)于增值稅可能是一個(gè)新課題。相比較營(yíng)業(yè)稅的計(jì)稅與申報(bào)比較簡(jiǎn)單，增值稅計(jì)稅與申報(bào)較復(fù)雜。除了價(jià)外稅的進(jìn)項(xiàng)稅額與銷項(xiàng)稅額，還有專用發(fā)票的認(rèn)證與抵扣等專業(yè)事項(xiàng)。為此，為營(yíng)業(yè)稅的財(cái)會(huì)人員及辦稅人進(jìn)行培訓(xùn)是一項(xiàng)緊迫的工作。社會(huì)上現(xiàn)在有許多類似的培訓(xùn)班及培訓(xùn)課，但都不具專業(yè)的實(shí)踐操作指導(dǎo)的培訓(xùn)。稅務(wù)師行業(yè)要積極舉辦“營(yíng)改增”的專業(yè)培訓(xùn)，就是要把營(yíng)業(yè)稅的財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)成一般納稅人的增值稅辦稅人員。這類培訓(xùn)班的內(nèi)容及教材，稅務(wù)師行業(yè)有大量的實(shí)踐與案例可以借鑒，學(xué)員通過這類的培訓(xùn)能夠在較短的期限內(nèi)，掌握一般納稅人的申報(bào)納稅的要點(diǎn)與技巧，能夠及大的提高“營(yíng)改增”納稅人的納稅申報(bào)告的質(zhì)量。為此，稅務(wù)師行業(yè)要主動(dòng)展現(xiàn)涉稅專業(yè)服務(wù)組織長(zhǎng)處，助推“營(yíng)改增”工作順利進(jìn)行。

四、對(duì)接稅務(wù)機(jī)關(guān)相關(guān)“營(yíng)改增”稅收管理要求及措施。

“營(yíng)改增”工作的主導(dǎo)方是稅務(wù)機(jī)關(guān)，因此，稅務(wù)師行業(yè)協(xié)助“營(yíng)改增”工作離不開與稅務(wù)機(jī)關(guān)的聯(lián)系與溝通，稅務(wù)師行業(yè)應(yīng)主動(dòng)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)聯(lián)系。“營(yíng)改增”作為一項(xiàng)全國(guó)的稅制改革中的一件大事，各級(jí)政府及稅務(wù)機(jī)關(guān)都相當(dāng)重視，都擺在工作的重要位置。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在研究如何落實(shí)這個(gè)重大改革的時(shí)候，也希望涉稅專業(yè)服務(wù)組織前來協(xié)助。其次，作為涉稅專業(yè)服務(wù)組織的稅務(wù)師行業(yè)，本身也有為稅收服務(wù)的責(zé)任。協(xié)助開展“營(yíng)改增”工作，在贏得納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)首肯的同時(shí)，也是為稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展帶來機(jī)遇。因此，無論是從納稅人的需求，還是政府稅務(wù)機(jī)關(guān)的需要出發(fā)，稅務(wù)師行業(yè)在這次歷史性的“營(yíng)改增”的稅制改革中，沒有旁觀者，只有參與者，每一位稅務(wù)師都應(yīng)積極投身到轟轟烈烈的“營(yíng)改增”中去，方能彰顯稅務(wù)師行業(yè)涉稅專業(yè)服務(wù)組織的本色，成就稅務(wù)師行業(yè)的發(fā)展大業(yè)。