重慶：財(cái)政確定2015年財(cái)稅改革20項(xiàng)硬任務(wù)

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來源: 重慶日?qǐng)?bào) 編輯： 2015/04/30 08:44:48　字體：大小

記者4月29日從市財(cái)政局了解到，市財(cái)政局日前出臺(tái)2015年財(cái)稅改革實(shí)施意見，確定了我市今年財(cái)稅改革的20項(xiàng)硬任務(wù)，主要涉及轉(zhuǎn)移支付改革、預(yù)算管理改革、完善稅收制度、嚴(yán)控政府債務(wù)等方面。

改革轉(zhuǎn)移支付方面，市財(cái)政將清理、適當(dāng)壓縮專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，并實(shí)行名錄管理；對(duì)一般性轉(zhuǎn)移支付、整合均衡性轉(zhuǎn)移支付、基本財(cái)力獎(jiǎng)補(bǔ)、生態(tài)轉(zhuǎn)移支付等7項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，設(shè)立五大功能區(qū)域轉(zhuǎn)移支付；改變工業(yè)園區(qū)、樓宇經(jīng)濟(jì)等扶持方式，實(shí)行引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚的轉(zhuǎn)移支付。

改進(jìn)預(yù)算管理方面，市財(cái)政將完善國有資本經(jīng)營預(yù)算管理制度，試編市級(jí)2016-2018年中期財(cái)政規(guī)劃，啟動(dòng)跨年度預(yù)算平衡；盤活統(tǒng)籌使用財(cái)政存量資金，嚴(yán)管結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余；穩(wěn)步縱深推進(jìn)預(yù)決算信息公開，啟動(dòng)轉(zhuǎn)移支付公開到項(xiàng)目。除涉密單位外，我市預(yù)算公開范圍將從2013年52個(gè)市級(jí)部門、2014年96個(gè)市級(jí)部門擴(kuò)展到今年167個(gè)市級(jí)部門。

完善稅收制度方面，全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策，健全新出政策報(bào)批和清單管理、評(píng)估退出、考評(píng)監(jiān)督、責(zé)任追究等長(zhǎng)效機(jī)制；研究完善產(chǎn)業(yè)、民生領(lǐng)域支持政策；按中央部署推進(jìn)房產(chǎn)稅、營改增、資源稅、消費(fèi)稅和環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅等改革。

嚴(yán)控政府債務(wù)方面的改革，主要包括將政府債務(wù)分類納入一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算；出臺(tái)《政府債券發(fā)行兌付管理辦法》、《政府債券招標(biāo)發(fā)行規(guī)則》等規(guī)章；完善限額管理、約談提醒、目標(biāo)考核、動(dòng)態(tài)預(yù)警等管控機(jī)制。

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