大連明確房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅有關(guān)事項(xiàng)

國(guó)家稅務(wù)總局大連市稅務(wù)局關(guān)于房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅有關(guān)事項(xiàng)的公告

國(guó)家稅務(wù)總局大連市稅務(wù)局2018年第16號(hào)

為減輕納稅困難企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，扶持企業(yè)發(fā)展，依據(jù)《大連市人民政府辦公廳關(guān)于房產(chǎn)稅困難減免有關(guān)問(wèn)題的通知》（大政辦發(fā)〔2018〕156號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下放城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅審批權(quán)限有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第1號(hào)）等規(guī)定，現(xiàn)就納稅人自用房產(chǎn)、土地的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅（以下簡(jiǎn)稱房土兩稅）困難減免稅有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、納稅困難的情形或條件

（一）納稅人申請(qǐng)減免稅所屬年度發(fā)生虧損,且凈資產(chǎn)為負(fù)的。

（二）因風(fēng)、火、水、地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害或其他不可抗力遭受重大損失，導(dǎo)致納稅人受災(zāi)當(dāng)年發(fā)生虧損的。

（三）納稅人有其他特殊困難，經(jīng)市政府研究提出給予減免稅支持或照顧的。

本條第一項(xiàng)和第二項(xiàng)的“虧損”是指年度所得稅匯算納稅調(diào)整后所得為負(fù)數(shù)。

納稅人符合上述情形或條件之一的，可以提出減免稅申請(qǐng)。

從事國(guó)家限制或不鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，不予減免房土兩稅。法律法規(guī)等另有規(guī)定的除外。

“國(guó)家限制或不鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)”是指《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于修改有關(guān)條款的決定》（中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第21號(hào)）中“限制類(lèi)”或“淘汰類(lèi)”產(chǎn)業(yè)。法律、法規(guī)等另有規(guī)定的除外。

二、納稅人申請(qǐng)困難減免稅應(yīng)當(dāng)提供的資料

（一）房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減免稅申請(qǐng)報(bào)告(詳見(jiàn)附件)。

納稅人可以登陸國(guó)家稅務(wù)總局大連市稅務(wù)局網(wǎng)站，在“電子稅務(wù)局--公眾服務(wù)--下載服務(wù)--表證單書(shū)--稅收優(yōu)惠”中自行下載。

（二）因風(fēng)、火、水、地震等造成的嚴(yán)重自然災(zāi)害或者其他不可抗力因素遭受重大損失的納稅人，應(yīng)當(dāng)提供受災(zāi)損失清單。

（三）申請(qǐng)減免稅的房產(chǎn)、土地權(quán)屬證明資料的原件和復(fù)印件。

三、房土兩稅困難減免稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)按年核準(zhǔn)。納稅人申請(qǐng)減免稅，原則上應(yīng)在年度所得稅匯算后至10月31日，對(duì)上一年度已按規(guī)定申報(bào)的房土兩稅提出困難減免稅申請(qǐng)。

四、稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的房土兩稅困難減免稅合計(jì)額原則上不超過(guò)納稅人申請(qǐng)減免稅款所屬年度的虧損額。

五、本公告自2019年1月1日起施行。

附件：房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減免稅申請(qǐng)報(bào)告.xlsx

國(guó)家稅務(wù)總局大連市稅務(wù)局
2018年12月28日

關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局大連市稅務(wù)局關(guān)于房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》的政策解讀

一、公告出臺(tái)依據(jù)和背景

為減輕納稅困難企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，扶持企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《大連市人民政府辦公廳關(guān)于房產(chǎn)稅困難減免有關(guān)問(wèn)題的通知》（大政辦發(fā)〔2018〕156號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下放城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅審批權(quán)限有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第1號(hào)）等規(guī)定,制定了我市房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅需要明確的有關(guān)事項(xiàng)。為及時(shí)將文件結(jié)果向社會(huì)公布，制定本公告。

二、主要內(nèi)容

此次公告主要明確了兩方面內(nèi)容：一是納稅困難的情形或條件；二是納稅人申請(qǐng)困難減免稅的時(shí)間和應(yīng)當(dāng)提供的資料。

三、執(zhí)行時(shí)間

本公告自2019年1月1日起施行。