上海關(guān)于進(jìn)一步開展網(wǎng)上辦理劃繳稅款三方協(xié)議的通知

上海市國家稅務(wù)局 上海市地方稅務(wù)局 中國人民銀行上海分行
關(guān)于進(jìn)一步開展網(wǎng)上辦理劃繳稅款三方協(xié)議的通知

滬國稅發(fā)〔2018〕46號(hào)

各區(qū)稅務(wù)局、各直屬分局，國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行上海（市、自貿(mào)區(qū)）分行，上海銀行，上海農(nóng)商銀行，其他法人銀行上海分行，上海市各經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的外資銀行：

　　根據(jù)《國家稅務(wù)總局中國人民銀行關(guān)于推進(jìn)通過互聯(lián)網(wǎng)方式簽訂授權(quán)劃繳稅款協(xié)議有關(guān)事項(xiàng)的通知》（稅總發(fā)〔2017〕145號(hào)）、《上海市國家稅務(wù)局 上海市地方稅務(wù)局 中國人民銀行上海分行關(guān)于納稅人簽訂<委托銀行劃繳稅（費(fèi)）款三方協(xié)議書>有關(guān)事項(xiàng)的通知》（滬國稅發(fā)〔2016〕88號(hào)）有關(guān)工作安排，本市將進(jìn)一步推進(jìn)通過互聯(lián)網(wǎng)方式簽訂授權(quán)劃繳稅款協(xié)議（以下簡稱“三方協(xié)議”）工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、網(wǎng)上簽訂三方協(xié)議實(shí)現(xiàn)方式

　　納稅人在網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳錄入三方協(xié)議信息后，可通過兩種方式驗(yàn)證生效：

　　一是納稅人登陸網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，將協(xié)議電子信息經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收征管系統(tǒng)通過財(cái)稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中的國庫信息處理系統(tǒng)（以下簡稱“TIPS”），發(fā)送至相關(guān)開戶商業(yè)銀行，商業(yè)銀行信息系統(tǒng)對納稅人賬戶名稱和賬號(hào)等協(xié)議信息進(jìn)行核實(shí)保存后，將協(xié)議簽訂回執(zhí)信息通過TIPS向稅務(wù)機(jī)關(guān)反饋。此方式以下簡稱“全程網(wǎng)簽”。

　　二是納稅人登陸網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，打印三方協(xié)議（一式二份）并加蓋印鑒送開戶商業(yè)銀行，由商業(yè)銀行手工錄入?yún)f(xié)議信息后，納稅人在網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳中完成協(xié)議驗(yàn)證。此方式本市已實(shí)現(xiàn)。

　　二、三方協(xié)議電子信息確認(rèn)

　　紙質(zhì)三方協(xié)議由納稅人、稅務(wù)機(jī)關(guān)、開戶銀行三方簽章確認(rèn)協(xié)議的有效性，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)簽三方協(xié)議后，協(xié)議三方通過電子信息確認(rèn)協(xié)議的有效性。稅務(wù)機(jī)關(guān)做好納稅人身份認(rèn)證工作，做好納稅人名稱與繳款單位名稱一致性檢查；開戶銀行做好授權(quán)劃繳稅款賬戶合規(guī)性檢查（見附件）；納稅人按照“誰發(fā)起誰負(fù)責(zé)”的原則對電子協(xié)議信息負(fù)責(zé)。納稅人已完成全程網(wǎng)簽且協(xié)議有效的，一般情況下不再使用紙質(zhì)三方協(xié)議，生效的電子三方協(xié)議與紙質(zhì)三方協(xié)議具有同等法律效力。

　　三、有關(guān)工作要求

　　（一）網(wǎng)上辦理三方協(xié)議是落實(shí)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革要求的重要舉措，各相關(guān)單位要高度重視，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)此項(xiàng)工作。

　?。ǘ└髀?lián)網(wǎng)商業(yè)銀行要密切配合，做好系統(tǒng)改造、聯(lián)調(diào)測試和部署實(shí)施等有關(guān)工作，有效擴(kuò)大全程網(wǎng)簽的銀行范圍。具備實(shí)施條件的商業(yè)銀行應(yīng)向中國人民銀行上海分行、上海市國家稅務(wù)局（上海市地方稅務(wù)局）提出書面開通申請。

　?。ㄈ└鲄^(qū)稅務(wù)局要積極采取多種形式做好對納稅人的宣傳和引導(dǎo)工作。

　?。ㄋ模└鲄^(qū)稅務(wù)局、各聯(lián)網(wǎng)商業(yè)銀行要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決網(wǎng)上辦理三方協(xié)議推行過程中遇到的問題，加強(qiáng)跟蹤和反饋。

　?。ㄎ澹┤叹W(wǎng)簽具體啟用時(shí)間和商業(yè)銀行名單以上海稅務(wù)網(wǎng)站納稅提示為準(zhǔn)。

　　特此通知。

　　附件：授權(quán)劃繳稅款賬戶合規(guī)性檢查

　　上海市國家稅務(wù)局 上海市地方稅務(wù)局
中國人民銀行上海分行
2018年5月17日

　　附件

授權(quán)劃繳稅款賬戶合規(guī)性檢查

　　網(wǎng)上簽訂三方協(xié)議時(shí)，商業(yè)銀行采用全程網(wǎng)簽受理方式的，對稅務(wù)發(fā)送TIPS驗(yàn)證報(bào)文的付款賬戶賬號(hào)、戶名、是否簽約等關(guān)鍵信息進(jìn)行判斷，做好以下扣款賬戶合規(guī)性檢查。

　　一、檢查協(xié)議是否存在

　　依據(jù)“協(xié)議書號(hào)”，對銀行端存量的有效三方協(xié)議進(jìn)行檢查：若已存在，反饋“該協(xié)議已簽約”；若不存在，則進(jìn)行下一步檢查。

　　二、檢查協(xié)議是否重復(fù)

　　依據(jù)“納稅人識(shí)別號(hào)、納稅人名稱、付款賬戶”，對銀行端存量的有效三方協(xié)議進(jìn)行檢查：若已存在，反饋“該納稅人已簽約此賬號(hào)”；若不存在，則進(jìn)行下一步檢查。

　　三、檢查賬號(hào)、戶名正確性和一致性

　　依據(jù)“付款賬戶、繳款單位名稱”，對銀行端付款賬戶或繳款單位名稱進(jìn)行正確性檢查及一致性檢查：若有誤，反饋具體錯(cuò)誤信息；若無誤，則進(jìn)行下一步檢查。

　　四、檢查清算行行號(hào)正確性

　　依據(jù)“清算行行號(hào)”，對銀行端維護(hù)的本行清算行行號(hào)進(jìn)行正確性檢查：若有誤，反饋“清算行行號(hào)錯(cuò)誤”；若無誤，則進(jìn)行下一步檢查。

　　五、個(gè)性化檢查

　　根據(jù)本行要求增加的個(gè)性化檢查，如付款賬戶狀態(tài)是否異常、是否異地等檢查，并反饋具體錯(cuò)誤信息。

　　六、電子信息確認(rèn)

　　以上檢查無問題的，對“納稅人識(shí)別號(hào)”、“納稅人名稱”、“開戶行行號(hào)”不做校驗(yàn)，完成簽約電子信息寫入銀行端系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)簽三方協(xié)議。