溫馨提醒！醫(yī)藥企業(yè)速速開展會計自查~

今年以來，醫(yī)藥行業(yè)黑天鵝頻發(fā)。今年4月底，康美藥業(yè)以“會計差錯”為由抹掉近300億貨幣資金，引來證監(jiān)會和交易所的重點監(jiān)管核查，并最終被確認(rèn)存在重大財務(wù)造假行為，其中包括初步查明，康美藥業(yè)披露的2016至2018年財務(wù)報告存在重大虛假，涉嫌使用虛假銀行單據(jù)虛增存款、通過偽造業(yè)務(wù)憑證進(jìn)行收入造假、部分資金轉(zhuǎn)入關(guān)聯(lián)方賬戶買賣本公司股票。康美藥業(yè)事件，實際上也揭開了醫(yī)藥企業(yè)普遍存在的收入虛增、單據(jù)造假等財務(wù)數(shù)據(jù)的巨大黑洞。

醫(yī)藥企業(yè)醫(yī)藥行業(yè)會計信息質(zhì)量問題終于引來了監(jiān)管部門的高度關(guān)注。6月4日，財政部下發(fā)通知，決定組織部分監(jiān)管局和各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）于2019年6月至7月開展醫(yī)藥行業(yè)會計信息質(zhì)量檢查工作。按照“雙隨機、一公開”的要求，2019年5月14日，財政部監(jiān)督評價局會同國家醫(yī)療保障局基金監(jiān)管司，共同隨機抽取了77戶醫(yī)藥企業(yè)檢查名單。

根據(jù)《關(guān)于開展2019年度醫(yī)藥行業(yè)會計信息質(zhì)量檢查工作的通知》（財監(jiān)〔2019〕18號），各監(jiān)管局、財政廳（局）將對醫(yī)藥銷售環(huán)節(jié)開展“穿透式”監(jiān)管。這次檢查將全面覆蓋醫(yī)藥企業(yè)從原料采購、成本核算，到庫存管理、營銷推廣，再到收入確認(rèn)、發(fā)票開具等一系列業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。通知還明確，將延伸檢查關(guān)聯(lián)方企業(yè)和相關(guān)銷售、代理、廣告、咨詢等機構(gòu)，必要時還可延伸檢查醫(yī)療機構(gòu)。

因此，77戶檢查名單之外的企業(yè)并不是“高枕無憂”，可以事不關(guān)己高高掛起。正確的態(tài)度應(yīng)當(dāng)是，盡快按照財監(jiān)〔2019〕18號文件列示的檢查重點內(nèi)容開展自查工作，及時查漏補缺。

財監(jiān)〔2019〕18號文件列示的檢查重點包括：

（一）費用的真實性

Ø 銷售費用列支是否有充分依據(jù)，是否真實發(fā)生；

Ø 是否存在以咨詢費、會議費、住宿費、交通費等各類發(fā)票套取大額現(xiàn)金的現(xiàn)象；

Ø 是否存在從同一家單位多頻次、大量取得發(fā)票的現(xiàn)象，必要時應(yīng)延伸檢查發(fā)票開具單位；

Ø 會議費列支是否真實，發(fā)票內(nèi)容與會議日程、參會人員、會議地點等要素是否相符；

Ø 是否存在醫(yī)療機構(gòu)將會議費、辦公費、設(shè)備購置費用等轉(zhuǎn)嫁醫(yī)藥企業(yè)的現(xiàn)象；

Ø 是否存在通過專家咨詢費、研發(fā)費、宣傳費等方式向醫(yī)務(wù)人員支付回扣的現(xiàn)象。

（二）成本的真實性

Ø 采購原材料時，是否存在通過空轉(zhuǎn)發(fā)票等方式抬高采購成本的情況；

Ø 將制造費用分?jǐn)傊敛煌幤窌r，分?jǐn)傁禂?shù)是否合理，是否存在蓄意抬高生產(chǎn)成本的現(xiàn)象。

（三）收入的真實性

Ø 是否利用高開增值稅發(fā)票等方式虛增營業(yè)收入；

Ø 是否將高開金額在扣除增值稅后又以勞務(wù)費等形式支付給醫(yī)院等機構(gòu)；

Ø 或者用于醫(yī)院開發(fā)、系統(tǒng)維護(hù)、學(xué)術(shù)推廣等。

（四）其他

Ø 是否存在私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象；

Ø 營銷人員的薪酬支付是否合規(guī)；

Ø 是否存在按購藥品數(shù)量向醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)務(wù)人員銷售返點現(xiàn)象；

Ø 庫存管理、合同簽訂、銷售發(fā)貨、款項收取等流程控制是否有效，是否存在藥品空轉(zhuǎn)現(xiàn)象。

企業(yè)與會計人員不可等閑視之，會計虛假必然牽涉稅收偷逃，不僅違反會計法規(guī)定還違反稅收征管法等稅法規(guī)定，輕則罰款，重則負(fù)刑事責(zé)任。比如《刑法》第一百六十一條規(guī)定：“依法負(fù)有信息披露義務(wù)的公司、企業(yè)向股東和社會公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務(wù)會計報告，或者對依法應(yīng)當(dāng)披露的其他重要信息不按照規(guī)定披露，嚴(yán)重?fù)p害股東或者其他人利益，或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金。” 第一百六十二條規(guī)定：“隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金。 單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。”

| 作者：張翀（正保會計網(wǎng)校）

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