國務院：加強審計整改力度推動重大政策落地

來源: 新華社編輯： 2015/07/09 09:25:52　字體：大小

8日召開的國務院常務會議確定，對國務院重大政策措施落實不力的堅決處置整改，并要求加強整改審計查出的問題。審計署有關部門負責人表示，從不久前公布的相關審計公告和審計工作報告看，確實存在一些地方和一些部門不作為、亂作為的情況，影響了政策措施實施效果。

這位負責人說，在過去三個季度的審計中，審計發(fā)現(xiàn)一些工程申報立項周期很長，有些工程批復之后沒能按時開工，開工之后推進力度也不足、不能按期竣工，還有一些工程竣工后利用率不高，如有些安居工程的房子建好后閑置一兩年。很多工程沒能按時開工或者進度緩慢，往往是由于資金不到位。

據(jù)介紹，新預算法執(zhí)行后，各級政府在財政支出安排方面是否優(yōu)化了支出結構、稅收方面的營改增推進情況如何、對小微企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策落實情況如何，都是跟蹤審計的重點內容。

此外，簡政放權是新一屆政府的重要改革舉措之一，行政審批權下放和取消，是不是落到了實處，有關部門是真取消還是假取消、真下放還是假下放，也是跟蹤審計關注的重點內容——在過去三個季度的審計過程中，發(fā)現(xiàn)有些部門和地方政府存在著明放暗不放，放虛不放實，或者名義上放、放給自己的所屬單位，改變了一下審批的形式，用審批改成所謂的“服務”，并且開始收費。

在加強審計整改方面，國務院常務會議提出了三項具體措施：建立整改臺賬，明確時限，嚴格問責，著力在完善制度上下功夫，堅決防止一些問題屢改屢犯；進一步加大簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的轉變政府職能力度，及時修改完善與改革發(fā)展不適應的規(guī)章制度；建立健全監(jiān)督制約長效機制，加大對騙取財政資金、侵占國有權益等行為的打擊力度。

同時，會議還確定將已收回的沉淀和違規(guī)資金加快統(tǒng)籌用于急需領域，對閑置土地處置不力的收回年度新增建設用地指標，督促加快鐵路、農村公路和重大水利等建設，掛牌催辦涉農資金整合、放寬公積金使用、政務信息共享等方面落實不到位的事項。

這位負責人表示，下一步將加強對各級財政存量資金的審計，重點關注財政資金應投未投、該用未用和效益低下問題，以及清理盤活財政存量資金范圍不完整、工作進展慢、通過虛列支出突擊安排等方式規(guī)避清理盤活等問題，推動加快清理盤活進度，推動同類別專項資金整合優(yōu)化，促進完善專項資金管理辦法和制度。

在促進重大政策貫徹落實方面，審計署將持續(xù)關注財政、稅收、金融、產業(yè)、民生、區(qū)域開發(fā)開放等政策措施制定和實施情況。在促進簡政放權方面，監(jiān)督檢查各部門、各地區(qū)取消下放行政審批事項的進度和效果，以及清理規(guī)范行政審批中介服務的力度。

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