兩部委:提稅與降價同步是兼顧社會承受能力
據(jù)財政部網(wǎng)站消息,日前,財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)通知,自2015年1月13日起,將汽油、石腦油、溶劑油和潤滑油的消費稅在現(xiàn)行單位稅額基礎(chǔ)上提高0.12元/升。將柴油、航空煤油和燃料油的消費稅在現(xiàn)行單位稅額基礎(chǔ)上提高0.1元/升。航空煤油繼續(xù)暫緩征收。
在2014年四季度兩次提高成品油消費稅后,這次繼續(xù)提高成品油消費稅單位稅額,目的在于進一步發(fā)揮消費稅在推動大氣污染治理、促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面的作用。這次提高成品油消費稅繼續(xù)采取“提稅與降價同步實施”的調(diào)整方式,兼顧了居民和下游企業(yè)等承受能力。提高成品油消費稅的新增收入,將繼續(xù)統(tǒng)籌用于治理環(huán)境污染、應(yīng)對氣候變化、促進節(jié)約能源、鼓勵新能源發(fā)展等方面。
1.問:國家為什么連續(xù)調(diào)整成品油等部分產(chǎn)品的消費稅政策?
答:當前我國防治大氣污染、促進資源節(jié)約利用和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式面臨的形勢十分嚴峻。適當提高成品油消費稅,有利于合理引導(dǎo)消費需求,促進節(jié)約利用石油資源,減少大氣污染物排放,加快推進能源生產(chǎn)和消費方式變革。從2014年11月28日以來,國家連續(xù)三次提高成品油消費稅,為緩解對居民生活和經(jīng)濟運行的負面影響,都是選擇油價下行時推出,提稅不漲價,提稅與降價同步進行,兼顧了宏觀調(diào)控需要和社會承受能力。
2.問:這次提高成品油消費稅的新增收入主要用于哪些方面?
答:提高成品油消費稅后形成的新增收入,繼續(xù)納入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排,積極支持以下方面:一是支持治理環(huán)境污染、應(yīng)對氣候變化。安排大氣污染防治專項資金,重點支持京津冀及周邊、長三角、珠三角治理霧霾。支持重點流域城鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)設(shè)施建設(shè),提高污水處理能力。支持具有重要飲水功能的水質(zhì)良好湖泊及其相連的河流、地下水等水系保護等。二是促進節(jié)約能源,鼓勵新能源發(fā)展。支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快可再生能源開發(fā)利用,促進新能源汽車推廣應(yīng)用。
3.問:國家是否繼續(xù)落實相關(guān)補貼政策?
答:2006年國家建立了對部分困難群體和公益性行業(yè)的成品油價格補貼機制。2009年實施成品油價格和稅費改革,進一步完善了上述補貼機制。國家將在充分發(fā)揮價格機制的市場調(diào)節(jié)作用的同時,完善和落實對困難群體和公益性行業(yè)補貼政策。