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新準則下的會計職業(yè)判斷問題探析

2010-11-16 11:22 正保會計網(wǎng)校 【 】【打印】【我要糾錯

  執(zhí)行新會計準則需要加強會計職業(yè)判斷

  2006年2月15日,財政部發(fā)布了一套具有會計發(fā)展史上里程碑意義的、標志著與國際會計準則趨同的企業(yè)會計準則體系。這套企業(yè)會計準則以一個完整的體系同時出臺,不僅表明了我國會計準則的體系更加完整,內(nèi)容也更加豐富,而且增強了可操作性。但是,我國新頒布的企業(yè)會計準則只是為會計工作提供指導和方向,它不可能囊括企業(yè)的所有經(jīng)濟事項,也不可能提供所有的會計處理方法。因此,在學習和執(zhí)行新企業(yè)會計準則的過程中,會計人員已基本達成以下共識:在過去以制度為主體的會計規(guī)范體系下,習慣于按制度規(guī)定來完成會計核算工作的思維方式,已不能適應新的以準則為主體的會計規(guī)范體系的現(xiàn)實需要。新企業(yè)會計準則下的會計業(yè)務(wù)處理只有原則性的規(guī)定,相當多的內(nèi)容要求通過會計人員的職業(yè)判斷來解決具體的會計處理問題。因此,新企業(yè)會計準則對會計職業(yè)判斷的要求很高,它能否得到有效的執(zhí)行,在很大程度上依賴于會計人員的職業(yè)判斷能力。

  新頒布的企業(yè)會計準則體系給了會計更大的自由裁量權(quán),要正確認識、掌握及執(zhí)行會計準則,不僅需要會計人理念的轉(zhuǎn)變和扎實的基本功底,更依賴會計人員的職業(yè)判斷。關(guān)于新企業(yè)會計準則中所涉及到的會計職業(yè)判斷的主要內(nèi)容歸納如下:

  1.新企業(yè)會計準則規(guī)定企業(yè)的會計核算應當遵循重要性原則的要求,在會計核算過程中對交易或事項應當區(qū)別其重要程度,采用不同的核算方式。對資產(chǎn)、負債、損益等有較大影響的重要會計事項,必須按照規(guī)定的會計方法和程序進行處理,并在財務(wù)會計報告中以充分準確的披露;對次要的會計事項,在不影響會計信息真實性和不至于誤導財務(wù)會計報告使用者做出正確判斷的前提下,可適當簡化處理。這里的重要性只是一個原則說明,至于哪些重要,哪些不重要,并沒有明確定義,在實際業(yè)務(wù)操作中,需要會計人員的職業(yè)判斷。

  2.新企業(yè)會計準則采用經(jīng)濟利益觀對資產(chǎn)、負債、收入和費用等會計要素進行定義,引入了經(jīng)濟利益流入、流出的概念。其中:在資產(chǎn)、負債的定義中采用“預期”會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益、經(jīng)濟利益“預期”會流出企業(yè)的定義方法,而且對資產(chǎn)、負債、收入、費用等會計要素的確認條件采用了“很可能”的提法。這里的“預期”、“很可能”的概念應用,就要求會計人員在進行會計要素確認時必須進行會計職業(yè)判斷。

  3.新企業(yè)會計準則引入貨幣時間價值中的現(xiàn)值概念,而現(xiàn)值則是指預計所產(chǎn)生的未來現(xiàn)金凈流入(出)量的折現(xiàn)金額,在折現(xiàn)金額的計算過程中需要一個合理的折現(xiàn)率,而這個折現(xiàn)率是反映當前市場貨幣時間價值和資產(chǎn)特定風險的稅前利率,也是企業(yè)在購置或投資資產(chǎn)時所要求的必要報酬率。這里的“未來現(xiàn)金凈流入(出)量”、“資產(chǎn)特定風險”、“所要求的必要報酬率”,給會計人員提供了一定的職業(yè)判斷空間。

  4.新企業(yè)會計準則對會計計量屬性引入了公允價值的概念,從而成為新企業(yè)會計準則的一大特點。在公允價值計量下,資產(chǎn)和負債按照在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~計量。這里的“在公平交易中”、“熟悉情況的交易雙方”判斷標準,需要會計人員根據(jù)各種市場狀況和其他情況進行職業(yè)判斷。

  5.新企業(yè)會計準則規(guī)定了資產(chǎn)的多種計價方法,但沒有對多種方法選用標準做出具體規(guī)定,如企業(yè)固定資產(chǎn)折舊方法可以采用年限平均法、工作量法、年數(shù)總和法、雙倍余額遞減法等,發(fā)出存貨的實際成本可采用先進先出法、加權(quán)平均法或者個別計價法,會計人員只有在工作中運用自身的職業(yè)判斷,在諸多可選擇的會計處理方法中,選擇適合本企業(yè)具體情況的會計處理方法,以使會計信息能更真實公允地反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。

  6.新企業(yè)會計準則規(guī)定了在非貨幣性資產(chǎn)交換時,在確認公允價值與換出資產(chǎn)賬面價值的差額計入當期損益的條件時,需要進行是否具有商業(yè)實質(zhì)的判斷。而商業(yè)實質(zhì)是指必須是換入資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流量在風險、時間和金額方面與換出資產(chǎn)顯著不同,或者是換入資產(chǎn)與換出資產(chǎn)的預計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值不同,且其差額與換入資產(chǎn)和換出資產(chǎn)的公允價值相比是重大的。這里的“顯著不同”、“差額……相比是重大的”,沒有一個合理的衡量標準。因此,對商業(yè)實質(zhì)的判斷存在一定的彈性空間,需要進行會計職業(yè)判斷。

  7.新企業(yè)會計準則規(guī)定在確定是否具有商業(yè)實質(zhì)時,企業(yè)還應當關(guān)注交易各方之間是否存在關(guān)聯(lián)方關(guān)系。其中:一方控制、共同控制另一方或?qū)α硪环绞┘又卮笥绊,以及兩方或兩方以上同受一方控制、共同控制或重大影響的,?gòu)成關(guān)聯(lián)方。國有企業(yè)只有存在投資關(guān)系而且以一方對另一方有一定影響并存在一定的經(jīng)濟利益關(guān)系的情況下,才視為關(guān)聯(lián)方;否則國有企業(yè)不視為關(guān)聯(lián)方。這里的“重大影響”和“一定的經(jīng)濟利益關(guān)系”如何進行量化判斷,需要進行相應的職業(yè)判斷。

  8.新企業(yè)會計準則對資產(chǎn)減值的估計做出了規(guī)定,如企業(yè)應于期末對應收賬款計提壞賬準備,但計提比例并沒有明確規(guī)定,需根據(jù)歷史資料并結(jié)合債務(wù)單位當前的還債能力來判斷可能發(fā)生多少壞賬,進而確定壞賬準備的計提比例,計提比例不合理,將直接影響企業(yè)整體狀況的公允表達,這就需要會計人員做出正確的判斷;當存貨遭受全部或部分陳舊過時所產(chǎn)生的損失,需要對其價值進行估計;固定資產(chǎn)的有效使用年限、在處置時可能產(chǎn)生的凈殘值,也需要根據(jù)該項固定資產(chǎn)的性能、使用中的磨損程度、技術(shù)發(fā)展情況等因素確定;還有收入確認中的估計等都需要會計職業(yè)判斷。

  9.新企業(yè)會計準則規(guī)定企業(yè)合并的核算方法,其中:在同一控制下的企業(yè)合并采用權(quán)益結(jié)合法,非同一控制下的企業(yè)合并采用購買法。同一控制下的企業(yè)合并是指參與各方的企業(yè)在合并前后均受同一方或相同的多方最終控制,且該控制并非暫時性的。這里的“非暫時性”究竟以多長時間為準?準則沒有給出具體的規(guī)定,這就需要進行會計職業(yè)判斷。

  10.新企業(yè)會計準則在資產(chǎn)減值測試中引入了資產(chǎn)組的概念,提供了更科學可行的確定可收回金額的方式。“企業(yè)難以對單項資產(chǎn)的可收回金額進行估計的,應當以該資產(chǎn)所屬的資產(chǎn)組為基礎(chǔ)確定資產(chǎn)組的可收回金額。資產(chǎn)組的認定,應當以資產(chǎn)組產(chǎn)生的主要現(xiàn)金流入是否獨立于其他資產(chǎn)或者資產(chǎn)組的現(xiàn)金流入為依據(jù)”。此外新會計準則提出總部資產(chǎn)的概念,并規(guī)定按照相關(guān)資產(chǎn)組進行減值測試的方法?偛抠Y產(chǎn)的顯著特征是難以脫離其他資產(chǎn)或者資產(chǎn)組而產(chǎn)生獨立的現(xiàn)金流入,且其賬面價值難以完全歸屬于某一資產(chǎn)組。這里的“可收回金額”、“資產(chǎn)組”和“總部資產(chǎn)”的界定,需要會計人員進行相應的職業(yè)判斷。

  高會計職業(yè)判斷能力的若干建議

  會計人員職業(yè)判斷能力的高低直接影響到企業(yè)會計準則的執(zhí)行和企業(yè)會計信息的質(zhì)量,進而影響到企業(yè)利益相關(guān)者決策的正確性。因此,提高會計職業(yè)判斷能力是當前亟待需要解決的一個重要問題,尤其是新企業(yè)會計準則體系的頒布與實施,更加要求會計人員適應會計改革的需要,不斷提高會計職業(yè)判斷能力。根據(jù)我國當前會計實踐的狀況,提高會計職業(yè)判斷能力,需要從以下幾個方面進行:

  1.增強會計職業(yè)判斷意識。在我國長期的會計實踐中,一直是實行以會計制度為主體的會計規(guī)范體系,會計核算工作的運作空間很小,一切會計行為都在會計制度的約束下進行的,會計人員只需根據(jù)會計制度的明確規(guī)定做出簡單的是非判斷。在這種情況下,會計人員缺乏職業(yè)判斷意識,處理會計事項時往往是按章操作或執(zhí)行領(lǐng)導意圖,缺乏主動性和積極性。新企業(yè)會計準則的頒布實施,標志著與國際會計準則的協(xié)調(diào)和趨同,形成了以會計準則為主體的會計規(guī)范體系,給企業(yè)的會計事項處理提供了較大的選擇空間,這必然要求會計人員具有較高的職業(yè)判斷力,不僅能處理會計準則中已有明確規(guī)定的業(yè)務(wù),還能合理判斷規(guī)定不明或沒有規(guī)定的業(yè)務(wù)。基于此,會計人員應轉(zhuǎn)變觀念,適應會計改革的需要,提高對會計職業(yè)判斷必要性和重要性的認識,改變過去按章操作的舊習,不斷更新思維方式,增強會計職業(yè)判斷的意識。

  2.加強會計專業(yè)理論學習。首先,會計人員要樹立終身學習的現(xiàn)代教育觀念,自身要重視會計基礎(chǔ)理論的學習,尤其是要正確理解和把握體現(xiàn)會計信息質(zhì)量要求的會計原則。第二,有關(guān)部門應當積極宣傳新企業(yè)會計準則和各項會計法規(guī)制度,對其執(zhí)行中的要點、難點問題有針對性地進行研討,同時組織并且動員社會力量對會計人員進行全方位、多層次的業(yè)務(wù)培訓和指導,以便創(chuàng)造良好的外部條件為會計人員提供后續(xù)教育與培訓。第三,在熟練掌握會計專業(yè)知識的同時,還應逐步掌握與會計工作相關(guān)的財政與金融、貿(mào)易與結(jié)算、計算機與網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)方面的專業(yè)知識,以增強會計職業(yè)判斷能力。

  3.重視會計專業(yè)實踐活動。會計專業(yè)理論來源于會計專業(yè)實踐,同時又指導會計專業(yè)實踐。廣泛的會計專業(yè)實踐活動有助于對會計專業(yè)理論的深入理解和掌握。由于會計職業(yè)判斷是在一定的環(huán)境下進行的一項實踐性很強的活動,會計人員只有在掌握專業(yè)知識的基礎(chǔ)上,提高適應復雜多變的會計環(huán)境的能力,才能做好會計職業(yè)判斷,而這種能力不是與生俱來的,而是在不斷的實踐中逐步積累起來的。這不僅要求會計人員要改變過去那種會計崗位終生制,實行崗位輪換制,使會計人員成為會核算能管理的全才,還要求會計人員對于任何會計事項的處理,都要學會分析、判斷和歸納,養(yǎng)成一種良好的思維習慣,通過不斷地實踐訓練和積累,使會計職業(yè)判斷能力得以形成并不斷提高。

  4.強化會計職業(yè)道德教育。加強會計職業(yè)道德教育對提高會計職業(yè)判斷能力尤為重要。由于新企業(yè)會計準則對許多會計核算處理只作了原則性規(guī)定,為會計職業(yè)判斷提供了很大的空間。如果會計人員職業(yè)道德缺失,就會導致會計職業(yè)判斷嚴重偏離公允性的原則,會計欺詐的隱蔽性就會越來越強,危害極大。因此,要加強對會計人員的職業(yè)道德教育,促使會計人員正確規(guī)范自己的會計行為,真正做到“誠信為本、操守為重、堅持準則、不做假賬”,以保證會計信息的公允性。

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