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內控大潮下,企業(yè)如何分配注意力

來源: 暢享網(wǎng) 編輯: 2011/05/24 10:36:06  字體:

  2010年4月26日,五部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內部控制配套指引》,結合2008、2009兩個年度發(fā)布的各類內控規(guī)范,標志著適應我國企業(yè)實際情況、融合國際先進經驗的中國企業(yè)內部控制規(guī)范體系基本建成。財政部副部長王軍表示,這是繼我國企業(yè)會計準則、審計準則體系建成并有效實施之后的又一項重大系統(tǒng)工程。

  全新的經濟環(huán)境下內控管理作為企業(yè)探索重要課題之一,同時也將成為眾多企業(yè)關注與探討的焦點。企業(yè)在成長過程中,無可避免的遇到多重阻力。隨著規(guī)模不斷擴大,企業(yè)面臨的風險更加嚴峻,管理的難度日益增大,內部溝通效率低下、盈利下降難以持續(xù)高速成長等問題時時困擾著企業(yè)管理者。內外部的雙重壓力下,完善治理、強化內控成為企業(yè)成長過程的必修課。 在內控大潮的強力壓進下,企業(yè)該如何抉擇,分配內控注意力?

  戰(zhàn)略內控

  什么都可以出錯,戰(zhàn)略不能出錯;什么都可以失敗,戰(zhàn)略不能失敗。戰(zhàn)略的失敗是最徹底的失敗!無論是一個國家、一個地區(qū)和一個行業(yè),還是一個微觀組織,都面臨發(fā)展戰(zhàn)略管理的問題。作為一個現(xiàn)代企業(yè),如果沒有明確發(fā)展戰(zhàn)略,就不可能在當今激烈的市場競爭和國際化浪潮沖擊下求得長遠發(fā)展。

  常言道:“三年發(fā)展靠機遇,十年發(fā)展靠戰(zhàn)略”。促進發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)是內部控制最高層次的目標,發(fā)展戰(zhàn)略也為企業(yè)內部控制指明了方向。在制定發(fā)展戰(zhàn)略的過程中,要時刻保持內部控制的意識,綜合分析和評價影響發(fā)展戰(zhàn)略的內外部因素,通過科學的方法,建立健全發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)展戰(zhàn)略應通過董事會和股東大會的雙重批準后,方可實施執(zhí)行。在發(fā)展戰(zhàn)略的實施過程中,要加強對其的監(jiān)控,并根據(jù)監(jiān)控情況持續(xù)優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略。

  文化內控

  西方企業(yè)界流傳著這樣一句話:“財富不能創(chuàng)造文化,文化卻能創(chuàng)造財富”,非常概括地揭示了文化的特性。文化對于企業(yè)的重要性更是不言而喻,他是凝聚人心、約束行為、協(xié)調步調、展示形象的最佳載體。在基礎的企業(yè)文化建設上,企業(yè)也應注重建立具有風險意識的企業(yè)文化,促進企業(yè)風險管理水平、員工風險管理素質的提升,保障企業(yè)經營管理目標的實現(xiàn)。

  “火車跑得快,全靠車頭帶”。企業(yè)的風險管理文化應自上而下的建立和實施。企業(yè)的風險管理文化建設應融入企業(yè)文化建設的全過程,覆蓋企業(yè)全體員工尤其是各級管理人員和業(yè)務操作人員,努力傳播企業(yè)風險管理文化,牢固樹立風險無處不在、風險無時不在、嚴格防范純粹風險、審慎處置機會風險、崗位風險管理責任重大等意識和理念。風險管理文化建設應與薪酬制度和人事制度相結合,增強各級管理人員的風險意識,積極構建“企業(yè)重視、全員參與、全面覆蓋、全程控制”的內控文化。

  財務內控

  企業(yè)生產經營狀況的好壞是通過一系列的財務數(shù)據(jù)和財務報表體現(xiàn)的,日常工作中積累的各類財務審批數(shù)據(jù)是反映企業(yè)經營問題、暴露企業(yè)管理不足,并提前預警、量化效果的數(shù)字權威,是管理者管理、監(jiān)控、判斷、把握企業(yè)發(fā)展的有效的管理工具與手段。因此,財務過程的公正透明和財務數(shù)據(jù)的真實可靠,是企業(yè)內控的重要環(huán)節(jié)之一。

  企業(yè)可以通過采用全面預算管理、電子化網(wǎng)上報銷平臺、費用分析工具、財務流程監(jiān)控、集中式財務管理等手段來加強對財務數(shù)據(jù)和財務過程的管控。自財務體系開始信息化建設以來,現(xiàn)代的高科技技術在財務管理中的作用越來越突出,財務管理正在朝著全自動化、全流程化的方向發(fā)展,財務內控也正在由事后分析轉向事前、事中控制,有效地使用各類財務軟件和各類財務報銷工具將是現(xiàn)代企業(yè)增強企業(yè)內控能力的必要選擇。

  信息化內控

  隨著企業(yè)管理幅度與深度的不斷加深,以及企業(yè)流程自動化水平的不斷提高,內部控制已經與流程管理緊密地結合在一起。以往的手工流程逐漸被信息系統(tǒng)所取代,傳統(tǒng)的通過組織會議、定期報告了解業(yè)務流程運作情況及管理控制情況的方式已經不再適合,大量的業(yè)務流程由信息系統(tǒng)所執(zhí)行。如何將被系統(tǒng)固化的業(yè)務流程重新展現(xiàn)出來,如何全盤的了解企業(yè)各業(yè)務流程中的隱藏的風險,都是現(xiàn)代企業(yè)內控管理所關心的問題。

  企業(yè)的信息化建設應當根據(jù)內部控制要求,融合組織架構、業(yè)務范圍、管理理念、企業(yè)文化等因素。信息技術可以有效地幫助企業(yè)從“人控”轉為“機控”,將一些無須人工干預的管理標準、參數(shù)等嵌入到IT系統(tǒng)中,形成系統(tǒng)剛性約束。針對海量的標準化業(yè)務處理,通過流程的流轉,增強對重點業(yè)務、重點環(huán)節(jié)、重點時段的操作風險的實時監(jiān)控能力。利用IT來實施內控、執(zhí)行內控、優(yōu)化內控,可以簡化內控過程,降低內控成本,提高內控效益,并實現(xiàn)內控效力的持續(xù)性。

  管理是企業(yè)永恒的主題,內部是控制是企業(yè)現(xiàn)代化管理的必然產物。從以前的安然、世通事件,到2008年的歐洲金融危機,眾多的事件在警示我們:風險如影隨形。中國有句諺語:“居安思危,思則有備,有備無患”。世界上很多成熟的經濟體已經從內部失控中吸取教訓,我們更要時刻有防范于未然的危機意識,才能在面臨突發(fā)事件時有更好的應變能力和更強的生存能力。

我要糾錯】 責任編輯:雨非

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