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隨著審計(jì)工作不斷深化和審計(jì)影響的不斷擴(kuò)大,審計(jì)質(zhì)量越來越成為影響審計(jì)事業(yè)生存與發(fā)展的重大問題,受到審計(jì)機(jī)關(guān)和社會(huì)各界的高度關(guān)注。審計(jì)質(zhì)量控制貫穿于審計(jì)工作的全過程。
在審計(jì)工作中,如何堅(jiān)持以審計(jì)創(chuàng)新為動(dòng)力,以規(guī)范審計(jì)業(yè)務(wù)管理為基礎(chǔ),以“人、法、技”建設(shè)為保障,全面加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制,是擺在各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的任務(wù),是維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)形象的重要保證。加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制應(yīng)做好以下幾個(gè)方面工作:
一、 堅(jiān)持以人為本,改進(jìn)方法、創(chuàng)新手段,努力創(chuàng)造審計(jì)質(zhì)量控制的良好環(huán)境
審計(jì)質(zhì)量控制中最活躍、最積極因素是人。加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制,首先,必須加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),大力培養(yǎng)獨(dú)立公正、嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的職業(yè)道德和一專多能的復(fù)合型審計(jì)人員。其次,審計(jì)質(zhì)量控制作為審計(jì)機(jī)關(guān)共同面臨的任務(wù),需要全體審計(jì)人員的共同參與,要激發(fā)廣大審計(jì)人員的積極性和主動(dòng)性。第三,審計(jì)質(zhì)量控制要注重組織中領(lǐng)導(dǎo)者的作用。審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭貫徹執(zhí)行與審計(jì)質(zhì)量控制有關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),以確保審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第四,必須借助于現(xiàn)代管理理論,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),創(chuàng)新審計(jì)質(zhì)量控制的理念、制度和手段、方法。
二、 抓住關(guān)鍵,講求實(shí)效,突出審計(jì)質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
審計(jì)質(zhì)量控制要抓住審計(jì)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),有針對(duì)性地解決審計(jì)質(zhì)量控制中實(shí)際問題,增強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制的實(shí)效。一是把好審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃關(guān)。審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)和計(jì)劃編制,要堅(jiān)持“全面審計(jì),突出重點(diǎn)”的方針,選好選準(zhǔn)審計(jì)項(xiàng)目,保證審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)的科學(xué)性、針對(duì)性和可行性。二是把好依法審計(jì)關(guān)。堅(jiān)持依法審計(jì),是審計(jì)質(zhì)量控制目標(biāo)的價(jià)值所在。要如實(shí)揭露和反映問題,敢于依法處理問題。三是把好審計(jì)報(bào)告關(guān)。審計(jì)報(bào)告在內(nèi)容上更要做到如實(shí)揭露問題,深刻分析問題產(chǎn)生的原因,提出解決和預(yù)防問題的辦法并,把審計(jì)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威。四是把好審計(jì)結(jié)果的跟蹤落實(shí)關(guān)。要強(qiáng)化措施,加大力度,健全審計(jì)結(jié)果跟蹤檢查和督促落實(shí)辦法,使審計(jì)結(jié)果落實(shí)工作制度化、規(guī)范化。
三、 完善制度,嚴(yán)格管理,健全審計(jì)質(zhì)量控制規(guī)范體系
審計(jì)質(zhì)量控制的重點(diǎn)在于審計(jì)工作規(guī)范化,要不斷健全并落實(shí)各項(xiàng)有關(guān)制度和內(nèi)控措施。一是加強(qiáng)審計(jì)規(guī)范體系建設(shè),密切聯(lián)系實(shí)際情況,增強(qiáng)審計(jì)準(zhǔn)則的可操作性。二是加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制的制度建設(shè)。以審計(jì)質(zhì)量責(zé)任為核心,建立和完善以審計(jì)復(fù)核審理、審計(jì)檢查考核和審計(jì)責(zé)任追究為內(nèi)容的審計(jì)質(zhì)量控制制度體系。三是嚴(yán)格審計(jì)過程管理。將審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和制度落實(shí)到審計(jì)方案、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)底稿、審計(jì)報(bào)告等審計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié),把質(zhì)量管理的目標(biāo)和要求貫穿于審計(jì)工作全過程。
四、科學(xué)考評(píng),明晰責(zé)任,強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量監(jiān)控應(yīng)對(duì)機(jī)制
運(yùn)用多種方式積極開展審計(jì)質(zhì)量管理活動(dòng),對(duì)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)考評(píng),是審計(jì)質(zhì)量控制的重要方面,是提高審計(jì)水平的有效途徑。一是加大事前、事后控制力度。要重視搞好審前調(diào)查,編制好審計(jì)方案,為審計(jì)項(xiàng)目的高質(zhì)量創(chuàng)造好的前提。另一方面,要加強(qiáng)事后控制,重視開發(fā)利用審計(jì)項(xiàng)目成果,不斷提升審計(jì)成果質(zhì)量。二是運(yùn)用文件和記錄控制方式,確保審計(jì)記錄清晰、完整。各類證明材料要真實(shí)、可靠,報(bào)告修改依據(jù)要準(zhǔn)確、充分,所有審計(jì)公文內(nèi)容要完整無誤。三是運(yùn)用外部監(jiān)督方式,促進(jìn)審計(jì)系統(tǒng)整體質(zhì)量控制水平和審計(jì)質(zhì)量的提高。四是運(yùn)用激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)審計(jì)人員重視、提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的積極性。五是完善審計(jì)質(zhì)量問責(zé)制。通過規(guī)范審計(jì)過錯(cuò)追究行為,加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制的制約機(jī)制。
總之加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制任重而道遠(yuǎn)。要及時(shí)總結(jié)審計(jì)質(zhì)量控制的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),借鑒先進(jìn)的管理理論和方法,切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量控制水平,提升審計(jì)成果質(zhì)量,全面履行審計(jì)職責(zé),不斷推進(jìn)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展。
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