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注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試違規(guī)行為處理辦法[失效]

中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第40號(hào)

頒布時(shí)間:2006-08-09 15:17:41.000 發(fā)文單位:中華人民共和國(guó)財(cái)政部

  正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯注:根據(jù)財(cái)政部令第57號(hào)文件規(guī)定,本文自2010年3月1日起廢止。

  《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試違規(guī)行為處理辦法》已經(jīng)部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2006年9月10日起施行。

  部長(zhǎng) 金人慶
二○○六年八月九日

  注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試違規(guī)行為處理辦法

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試(以下簡(jiǎn)稱注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試)管理,嚴(yán)肅考試紀(jì)律,保證注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試順利實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》,制定本辦法。

  第二條 對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試應(yīng)考人員、考試工作人員違規(guī)行為的處理適用本辦法。

  第三條 本辦法所稱違規(guī)行為,是指參加或組織注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的人員違反考試紀(jì)律和考試工作有關(guān)規(guī)定的行為。

  第四條 本辦法所稱應(yīng)考人員,是指參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的人員。

  本辦法所稱考試工作人員,是指參加組織注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試報(bào)名、命(審)題、印送試卷、監(jiān)考、試卷評(píng)閱、成績(jī)核查、發(fā)放成績(jī)或者全科合格證書等工作的人員。

  第五條 中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中注協(xié))和省、自治區(qū)、直轄市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)注協(xié)),依據(jù)本辦法對(duì)應(yīng)考人員、考試工作人員的違規(guī)行為進(jìn)行處理。

  第六條 考場(chǎng)監(jiān)考人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法對(duì)應(yīng)考人員的違規(guī)行為進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)處理。

  第七條 處理違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序規(guī)范、適用規(guī)定準(zhǔn)確、處理決定適當(dāng)。

  第二章 應(yīng)考人員違規(guī)行為的處理措施

  第八條 應(yīng)考人員有下列行為之一的,由監(jiān)考人員給予口頭警告,并責(zé)令改正。經(jīng)警告仍不改正的,監(jiān)考人員按照本辦法第十六條規(guī)定的程序,終止其本場(chǎng)考試,并責(zé)令退出考場(chǎng):

 ?。ㄒ唬y帶規(guī)定以外的物品進(jìn)入考場(chǎng)未按照規(guī)定放在指定位置的;

 ?。ǘ┛荚囬_(kāi)始30分鐘后仍未按照規(guī)定填寫(填涂)姓名、身份證件號(hào)、準(zhǔn)考證號(hào),或者粘貼條形碼的;

 ?。ㄈ┪丛谝?guī)定考場(chǎng)座位參加考試,或者在考試期間擅自離開(kāi)座位的;

  (四)在考場(chǎng)內(nèi)喧嘩、吸煙或者有其他影響考場(chǎng)秩序行為的;

 ?。ㄎ澹┕室鈸p毀答題卡、答題卷或者試題卷的;

 ?。┛荚囬_(kāi)始信號(hào)發(fā)出前答題,或者考試結(jié)束信號(hào)發(fā)出后繼續(xù)答題的。

  第九條 應(yīng)考人員有下列行為之一的,監(jiān)考人員按照本辦法第十六條規(guī)定的程序終止其本場(chǎng)考試,并責(zé)令退出考場(chǎng):

 ?。ㄒ唬┏u或者協(xié)助他人抄襲答案或者其他與考試內(nèi)容有關(guān)資料的;

 ?。ǘ┮杂懻摶蛘呋ゴ蚴謩?shì)等方式傳遞考試信息的;

 ?。ㄈ┦褂靡?guī)定以外物品的;

 ?。ㄋ模┙粨Q答題卡、答題卷或者試題卷的;

 ?。ㄎ澹┯伤嗽诳紙?chǎng)外協(xié)助答題的;

 ?。┯伤嗣懊婊蛘叽嫠藚⒓涌荚嚨?。

  第十條 應(yīng)考人員有第九條第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)所列行為之一的,由省級(jí)注協(xié)給予其取消本場(chǎng)考試成績(jī)和3年內(nèi)(不含當(dāng)年,下同)不得參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的處理,有第九條第(四)項(xiàng)至第(六)項(xiàng)所列行為之一的,由省級(jí)注協(xié)給予其取消當(dāng)年全部科目考試成績(jī)和5年內(nèi)不得參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的處理。

  第十一條 應(yīng)考人員在規(guī)定時(shí)間未辦理交卷手續(xù)離開(kāi)考場(chǎng)的,由省級(jí)注協(xié)給予其取消本場(chǎng)考試成績(jī)的處理。

  第十二條 應(yīng)考人員將答題卡、答題卷、試題卷或者考試用紙帶出考場(chǎng)的,由省級(jí)注協(xié)給予其取消本場(chǎng)考試成績(jī)和3年內(nèi)不得參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的處理。

  第十三條 試卷評(píng)閱期間,經(jīng)中注協(xié)聘請(qǐng)的專家認(rèn)定,有下列情形之一的試卷為違規(guī)試卷:

 ?。ㄒ唬┰诰砻孀鎏厥鈽?biāo)記的;

 ?。ǘ┩辉嚲泶痤}筆跡前后不一致的;

 ?。ㄈ┩豢紙?chǎng)的同一科目?jī)煞菀陨希ê瑑煞荩┐鹁泶鸢肝淖直硎觥⒅饕e(cuò)點(diǎn)一致的。

  對(duì)有違規(guī)試卷的應(yīng)考人員,由中注協(xié)給予其取消本場(chǎng)考試成績(jī)和5年內(nèi)不得參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的處理。

  第十四條 偽造或者涂改證件或者證明,或者以其他不正當(dāng)手段獲取考試或者免試資格的,由中注協(xié)或者省級(jí)注協(xié)給予其取消考試成績(jī)或者免試資格和5年內(nèi)不得參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的處理。

  第十五條 偽造單科合格成績(jī)憑證或者全科合格證書的,由中注協(xié)或者省級(jí)注協(xié)給予其取消已取得的單科合格成績(jī)和10年內(nèi)不得參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的處理。已取得全科合格證書的,予以撤銷。

  第三章 處理程序

  第十六條 當(dāng)場(chǎng)作出終止應(yīng)考人員本場(chǎng)考試,并責(zé)令退出考場(chǎng)處理的,應(yīng)當(dāng)由2名監(jiān)考人員對(duì)其違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)定,在《應(yīng)考人員違規(guī)情況報(bào)告單》(見(jiàn)附件1)中記錄其違規(guī)情況,并在其答題卡和答題卷頁(yè)首空白處簽注“違規(guī)”字樣。記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知應(yīng)考人員。

  第十七條 監(jiān)考人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的措施,保全應(yīng)考人員違規(guī)的證據(jù)。其中對(duì)違規(guī)行為使用的物品進(jìn)行暫扣的,應(yīng)當(dāng)填寫清單,并在7日內(nèi)退還應(yīng)考人員。

  第十八條 考試結(jié)束后,監(jiān)考人員應(yīng)當(dāng)將《應(yīng)考人員違規(guī)情況報(bào)告單》,連同應(yīng)考人員的答題卡、答題卷及有關(guān)證據(jù)按照有關(guān)規(guī)定一并報(bào)送所在地省級(jí)注協(xié)。

  第十九條 省級(jí)注協(xié)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法和《應(yīng)考人員違規(guī)情況報(bào)告單》記錄的情況及相關(guān)證據(jù),對(duì)違規(guī)行為作出處理。

  省級(jí)注協(xié)作出的處理決定應(yīng)當(dāng)報(bào)中注協(xié)備案。

  第二十條 考試工作人員在試卷評(píng)閱期間發(fā)現(xiàn)有異常試卷的,應(yīng)當(dāng)填寫《異常試卷報(bào)告單》(見(jiàn)附件2),并按照工作程序核實(shí)后,提交中注協(xié)。

  中注協(xié)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序提交專家進(jìn)行認(rèn)定。

  第二十一條 中注協(xié)和省級(jí)注協(xié)在對(duì)應(yīng)考人員違規(guī)行為作出處理決定前,應(yīng)當(dāng)告知應(yīng)考人員作出處理決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知應(yīng)考人員有權(quán)進(jìn)行陳述和申辨。

  作出3年、5年、10年內(nèi)不得參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試決定之前,應(yīng)當(dāng)告知應(yīng)考人員有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;應(yīng)考人員要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。

  第二十二條 中注協(xié)和省級(jí)注協(xié)對(duì)違規(guī)行為作出處理決定的,應(yīng)當(dāng)制作違規(guī)行為處理決定書,并將處理決定書及時(shí)送達(dá)被處理人。直接送達(dá)有困難的,可以采取郵寄送達(dá)或公告送達(dá)等方式送達(dá)。

  第二十三條 違規(guī)行為處理決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

  (一)被處理人姓名、身份證件號(hào)及準(zhǔn)考證號(hào);

 ?。ǘ┻`規(guī)的事實(shí)和證據(jù);

 ?。ㄈ┨幚淼囊罁?jù)和結(jié)果;

  (四)不服處理決定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

 ?。ㄎ澹┳鞒鎏幚頉Q定的單位名稱和日期。

  處理決定書應(yīng)當(dāng)蓋有作出處理決定單位的印章。

  第二十四條 中注協(xié)和省級(jí)注協(xié)應(yīng)當(dāng)受理對(duì)違規(guī)行為的舉報(bào),并進(jìn)行核實(shí)、處理。

  第二十五條 中注協(xié)和省級(jí)注協(xié)可以向社會(huì)公布應(yīng)考人員違規(guī)行為的相關(guān)信息;可以向受到處理的應(yīng)考人員所在單位通報(bào)有關(guān)情況。

  第四章 考試工作人員違規(guī)行為的處理措施

  第二十六條 在組織報(bào)名期間,考試工作人員不得有下列行為:

 ?。ㄒ唬椴痪邆鋮⒓涌荚囐Y格的人員提供虛假證明或者證件,使其取得考試資格的;

 ?。ǘ┮蚓幣趴紙?chǎng)或者發(fā)放準(zhǔn)考證等工作失誤,致使應(yīng)考人員未能如期參加考試,或者使考試工作遭受重大損失的。

  第二十七條 在考試期間,考試工作人員不得有下列行為:

 ?。ㄒ唬┥米詾閼?yīng)考人員調(diào)換考場(chǎng)或者座位的;

 ?。ǘ┪窗凑找?guī)定時(shí)間拆啟試題的;

 ?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)應(yīng)考人員有違規(guī)行為不予制止的;

  (四)因未認(rèn)真履行職責(zé),造成所負(fù)責(zé)的考場(chǎng)秩序混亂,或者出現(xiàn)雷同試卷的;

 ?。ㄎ澹┥米詫⒋痤}卡、答題卷、試題卷、考試用紙或者與考試有關(guān)內(nèi)容帶出考場(chǎng)或者傳遞給他人的;

 ?。?qiáng)迫或者唆使他人違規(guī),或者參與考場(chǎng)內(nèi)外串通違規(guī)的。

  第二十八條 在試卷評(píng)閱期間,考試工作人員不得有下列行為:

  (一)不能按期完成評(píng)卷任務(wù)的;

 ?。ǘ┰谠u(píng)卷中擅自更改評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),或者不按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)卷的;

 ?。ㄈ┰斐慑e(cuò)評(píng)、漏評(píng)或者積分誤差的;

  (四)偷換或者涂改應(yīng)考人員答卷、考試成績(jī)或者考場(chǎng)原始記錄材料的。

  第二十九條 考試工作人員不得有下列行為:

 ?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)回避考試工作而隱瞞不報(bào)的;

 ?。ǘ﹣G失或者泄露試題、答案或者評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的;

 ?。ㄈ┥米宰兏荚嚂r(shí)間、地點(diǎn)或者其他考試安排的;

 ?。ㄋ模┕室鈸p壞答題卡、答題卷或者試題卷的;

 ?。ㄎ澹┛荚嚭笊米圆饐⒁衙芊獾拇痤}卡、答題卷或者試題卷的;

  (六)違反試卷的運(yùn)送、接收或者保管有關(guān)規(guī)定的;

 ?。ㄆ撸┥米愿幕蛘呔幵炜荚嚁?shù)據(jù)或者信息的;

  (八)以不正當(dāng)手段協(xié)助他人獲得免試資格,或者取得單科合格成績(jī)憑證或者全科合格證書的;

  (九)在保密期限內(nèi)盜竊或者損毀試題、答案、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)考人員答卷或者考試成績(jī),或者傳遞有關(guān)信息的;

 ?。ㄊ├每荚嚬ぷ髦悖詸?quán)謀私或者打擊報(bào)復(fù)應(yīng)考人員的;

 ?。ㄊ唬╀N毀或者藏匿違規(guī)證據(jù),或者偽造虛假證據(jù)的;

 ?。ㄊ┳柚顾私野l(fā)檢舉或者提供證據(jù)資料的;

 ?。ㄊ?duì)揭發(fā)檢舉人打擊報(bào)復(fù)的;

 ?。ㄊ模└蓴_或者妨礙中注協(xié)或者省級(jí)注協(xié)調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況的。

  第三十條 考試工作人員有本辦法第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條所列行為之一的,中注協(xié)或者省級(jí)注協(xié)應(yīng)當(dāng)作出停止其參加當(dāng)年及以后年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作的處理,并視情節(jié)輕重給予或者建議所在單位給予相應(yīng)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十一條 考試工作人員有其他對(duì)考試或者考場(chǎng)秩序不良影響行為的,由中注協(xié)視情節(jié)輕重作出相應(yīng)處理。

  第三十二條 考點(diǎn)管理混亂,造成同一考場(chǎng)同一科目試卷答案雷同數(shù)量達(dá)到百分之六十以上的,或者同一考點(diǎn)同一科目試卷答案雷同數(shù)量達(dá)到百分之二十以上的,應(yīng)當(dāng)取消該考點(diǎn)承辦注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的資格。

  第三十三條 中注協(xié)和省級(jí)注協(xié)可以向社會(huì)公布考試工作人員違規(guī)行為的相關(guān)信息。

  第五章 附則

  第三十四條 本辦法自2006年9月10日起施行。2001年8月13日財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)印發(fā)的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試違紀(jì)作弊處罰規(guī)則》(財(cái)考[2001]12號(hào))同時(shí)廢止。

  附件:

  1.應(yīng)考人員違規(guī)情況報(bào)告單

  2.異常試卷報(bào)告單

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