1994年以前，我們的媒體經(jīng)常談到美國(guó)100個(gè)家庭平均擁有汽車的數(shù)量。1994年以后，媒體還經(jīng)常提到這樣的數(shù)據(jù)，但其內(nèi)涵已經(jīng)有了深刻差異。前者在提到這個(gè)數(shù)字的時(shí)候，內(nèi)心是帶著點(diǎn)“酸葡萄”的心理的，一方面，那是資本主義社會(huì)“奢侈浪費(fèi)”的寫(xiě)照，另一方面，我們內(nèi)心深處已經(jīng)有了一種羨慕情結(jié)悄然而生。但這對(duì)于上世紀(jì)80年代以前我們談到這個(gè)數(shù)字時(shí)的心態(tài)，已經(jīng)是一種天大的進(jìn)步了。
到了1994年以后，我們?cè)僬劦竭@個(gè)數(shù)字的時(shí)候，心中所剩的幾乎就只有羨慕了。
但是，羨慕歸羨慕，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)“井噴式發(fā)展”已經(jīng)十多年了，然而，現(xiàn)狀依然可以稱之為：有汽車，無(wú)產(chǎn)業(yè)。
沒(méi)有政策扶持的民用整車制造
其實(shí)，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)歷史上并不落后。中國(guó)第一輛汽車的出場(chǎng)可以追溯到1931年，當(dāng)時(shí)，沈陽(yáng)迫擊炮廠制造出兩輛“民生”牌卡車，除曲輥軸等少數(shù)部件委托加工以外，基本為自主研發(fā)生產(chǎn)。如今在世界市場(chǎng)上叱咤風(fēng)云的日本豐田汽車，也是在這一年獲得了汽車生產(chǎn)執(zhí)照的。但是今天，在我們目及所能的中國(guó)汽車市場(chǎng)上，已經(jīng)是國(guó)外技術(shù)和品牌的天下了，連北京街道上隨處可見(jiàn)的出租車，都是以“世界先進(jìn)技術(shù)”為依托的韓國(guó)現(xiàn)代品牌。說(shuō)韓國(guó)汽車技術(shù)比中國(guó)先進(jìn)，這不假，但是在政府官方文件中認(rèn)定其擁有“世界先進(jìn)技術(shù)”，不知道是不是另外一顆酸葡萄在作怪。
中國(guó)汽車制造業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)的落后，照例沒(méi)有人來(lái)承擔(dān)責(zé)任。自從中國(guó)造出第一輛自主生產(chǎn)的汽車以來(lái)，中國(guó)官方就從來(lái)沒(méi)有想過(guò)要發(fā)展民用。而沒(méi)有民用，可以說(shuō)就沒(méi)有大眾消費(fèi)，就無(wú)法形成所謂的產(chǎn)業(yè)。年產(chǎn)百萬(wàn)輛的世界大汽車集團(tuán)，他們的目標(biāo)只能是家庭，否則就無(wú)以支持其銷售。而長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)汽車只是在政務(wù)車和商務(wù)車之間打轉(zhuǎn)，這種精英路線的結(jié)果，就是長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的落后。
1994年，時(shí)任中國(guó)機(jī)械工業(yè)部部長(zhǎng)何光遠(yuǎn)主持修訂的《汽車產(chǎn)業(yè)政策》中明確規(guī)定，新上轎車項(xiàng)目必須形成年產(chǎn)15萬(wàn)輛規(guī)模方可獲批準(zhǔn)。這是個(gè)什么概念呢？上海桑塔納從合資伊始到年產(chǎn)10萬(wàn)輛，花掉了整整十年的時(shí)間，而一汽集團(tuán)從年產(chǎn)3萬(wàn)輛到10萬(wàn)輛，用去了整整二十六年。因此，在這個(gè)政策的指導(dǎo)下，中國(guó)汽車的發(fā)展只能局限在幾個(gè)已經(jīng)存在的國(guó)有大集團(tuán)旗下。這些大集團(tuán)如今早已經(jīng)不造汽車，只是將自己的地盤(pán)出租給外國(guó)企業(yè)，用“合資”的方法攪動(dòng)汽車市場(chǎng)，但是，這些“不造汽車”的汽車集團(tuán)卻擁有壟斷市場(chǎng)的護(hù)身符。
好在中國(guó)的事情總是“上有政策，下有對(duì)策”。奇瑞、吉利等汽車企業(yè)通過(guò)“曲線救國(guó)”的手段，終于獲得了造汽車的機(jī)會(huì)，成為中國(guó)最早民用汽車發(fā)展的推動(dòng)力。隨著這些汽車企業(yè)的努力和國(guó)際汽車巨頭在中國(guó)的推波助瀾，中國(guó)汽車業(yè)巨頭們才不得不扭回頭來(lái)，看看那些持幣渴望著的老百姓。一個(gè)龐大的汽車消費(fèi)市場(chǎng)，原來(lái)就在自己的身后。但是，當(dāng)他們將僅僅盯住政務(wù)車和商務(wù)車的眼睛轉(zhuǎn)回大眾車領(lǐng)域的時(shí)候，才發(fā)現(xiàn)這個(gè)市場(chǎng)已經(jīng)是群雄逐鹿的天下了。
于是2004年中國(guó)又推出馬凱版的《汽車產(chǎn)業(yè)政策》，這個(gè)版本仍然以約束除國(guó)有大型資本以外的力量進(jìn)入汽車制造市場(chǎng)為己任，要求企業(yè)申報(bào)汽車制造項(xiàng)目必須達(dá)到自有資本8億元，總資本達(dá)到20億元，其他還有相關(guān)的生產(chǎn)線、已測(cè)定合格的整車產(chǎn)品等。無(wú)疑，這仍然不是“窮小子”能玩的游戲，仍然以保護(hù)壟斷為基本出發(fā)點(diǎn)。繼而，國(guó)家發(fā)改委又推出汽車產(chǎn)能過(guò)剩論，為這一政策的推行尋找市場(chǎng)支點(diǎn)。
中國(guó)汽車真的產(chǎn)能過(guò)剩了么？事實(shí)上，中國(guó)汽車價(jià)格的平均水平目前仍高于發(fā)達(dá)國(guó)家，這絕不是產(chǎn)能過(guò)剩的征兆。同時(shí)，中國(guó)大街小巷跑的汽車，自主品牌不足10%，這更談不上產(chǎn)能過(guò)剩，而是徹底的產(chǎn)能不足罷了。
沒(méi)有產(chǎn)業(yè)鏈的中國(guó)汽車業(yè)
好在我們還有幾個(gè)自主的汽車品牌，勉強(qiáng)還稱得上我們中國(guó)“有汽車”。但是，一個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)是由整個(gè)上下游所組成。如果說(shuō)整車制造業(yè)在中國(guó)仍是國(guó)有大企業(yè)的天下的話，那么，零部件生產(chǎn)已經(jīng)為外資企業(yè)把持，甚至汽車銷售渠道領(lǐng)域，也已經(jīng)淪為外資的“半邊天”。無(wú)論是一汽與馬自達(dá)、豐田，上海寶鋼與日本住友，還是東風(fēng)與裕隆，似乎都在說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題，中國(guó)人不但不能造汽車，連賣(mài)汽車都需要借用別人的力量。渠道的不自主，直接導(dǎo)致的是國(guó)產(chǎn)汽車在消費(fèi)領(lǐng)域得不到話語(yǔ)權(quán)。
下游產(chǎn)業(yè)如此，零部件生產(chǎn)的上游領(lǐng)域更是如此。據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2004年新簽約的中外合資、外商獨(dú)資零部件企業(yè)21家，投資額14.19億元。21家中有10家是尾隨跨國(guó)汽車公司而來(lái)，且投資額高達(dá)12.05億元。更值得注意的現(xiàn)象是，新增零部件企業(yè)中，外資控股和獨(dú)資企業(yè)占了絕大多數(shù)。
韓國(guó)現(xiàn)代在與北汽合資伊始，就把其主要的零部件企業(yè)帶到了北京進(jìn)行獨(dú)資生產(chǎn)，而豐田也將自己的配套體系引到中國(guó)。
在跨國(guó)汽車公司的帶動(dòng)下，像德國(guó)博世集團(tuán)這樣的汽車零部件巨頭，也紛紛將中國(guó)作為重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。而另一個(gè)零部件巨頭美國(guó)德?tīng)柛５闹袊?guó)技術(shù)中心，也在上海浦東新區(qū)外高橋保稅區(qū)落成。
我們無(wú)法細(xì)數(shù)，在一輛被標(biāo)榜為“自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的國(guó)產(chǎn)汽車中，有多少關(guān)鍵零部件是用國(guó)外技術(shù)和國(guó)外投資生產(chǎn)的。
我們就是面臨著這樣的一個(gè)中國(guó)“汽車產(chǎn)業(yè)”。整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游，沒(méi)有哪個(gè)局部可以冠上“中國(guó)”這個(gè)界定，但是，無(wú)論從媒體到汽車行業(yè)專業(yè)人士、政府，仍無(wú)時(shí)無(wú)刻不把“中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)”掛在嘴邊。
無(wú)疑，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力正面臨著尷尬。商務(wù)部近期出爐的《中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究報(bào)告》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)自主開(kāi)發(fā)較差，與汽車產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)的差距很大，不及美國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)、日本平均值的一半。中國(guó)汽車品牌缺失的現(xiàn)象很嚴(yán)重，有人曾擔(dān)憂是否會(huì)在中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)高速成長(zhǎng)時(shí)，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)資本將逐步變成金融資本。這種擔(dān)心現(xiàn)在看來(lái)極有可能變成現(xiàn)實(shí)。在未來(lái)的數(shù)年當(dāng)中，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)很可能成為除部分固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)投入外，在其他上下游領(lǐng)域，再?zèng)]有中國(guó)企業(yè)的什么事兒了。
