發(fā)達(dá)國家的旅游景點普遍采取了低價策略，其著眼點主要在于弘揚(yáng)民族文化，并吸引更多游客，而這種票價也不會隨著旅游旺季的到來而有所變化我國的“黃金周”制度近年來暴露出了越來越多的問題，社會上對假日經(jīng)濟(jì)的利弊也進(jìn)行了一些反思。我們把眼光擴(kuò)展到國外，看看其他國家是否也有“黃金周”，他們的“黃金周”又是什么樣的？
多元化的休假方式
很多國家也有像中國“黃金周”一樣的集中長假，這些長假主要集中在本國的傳統(tǒng)節(jié)日。像中國的春節(jié)一樣，歐美國家的圣誕節(jié)和復(fù)活節(jié)是重要的節(jié)日。這個時候，很多國家舉國上下都會進(jìn)入長達(dá)一周的休假期，很多人也會利用這個時間出去旅游、拜訪親友。
除了法定節(jié)日，歐美國家的公民都有帶薪假期。英國的法定假日并不多，除周末雙休日外，12月份的圣誕節(jié)和4月份的復(fù)活節(jié)加上公共假日，一年僅有9天。圣誕節(jié)和復(fù)活節(jié)是英國的兩個重大節(jié)日，多年來已成英國的兩大“黃金周”，是人們每年集中休息和消費(fèi)的日子。按照英國相關(guān)法律規(guī)定，職工有享受帶薪休假的權(quán)利，少則三個星期，多則長達(dá)一個月。因為氣候關(guān)系及多年傳統(tǒng)，英國人休年假多集中在每年的7、8月份。某些政府部門的工作人員也會輪流休息，日常政務(wù)工作處于半休眠狀態(tài)。
我們的鄰國日本也有類似的“黃金周”。除每年5月“黃金周”長假外，日本還有8月中旬的暑假大連休和新年前后的連休。此外，還有企業(yè)自行規(guī)定的婚喪嫁娶假、病假、產(chǎn)假、臨時停產(chǎn)假、志愿者休假等有薪假日等。除了這些傳統(tǒng)假日和企業(yè)自行規(guī)定的休假，帶薪年假是日本人最主要的休假方式，日本國家公務(wù)員帶薪休假時間一般在30天以內(nèi)。按照日本勞動基本法規(guī)定，出勤率在80％以上或連續(xù)工作6個月以上的勞動者，每年可以享受10天的帶薪休假。6年工齡以上的勞動者，每年可以有20天的帶薪假期。
在許多歐盟國家，國民每年有25天的法定帶薪假期。美國雖然沒有硬性規(guī)定最低帶薪假期天數(shù)，但美國人一年一般會享受到15天的假期。
在加拿大，一般剛剛進(jìn)入公司的大學(xué)畢業(yè)生每年會有15天帶薪假期。工作10年以后，帶薪假期就會增加到20天，工作20年成為公司“元老”以后，假期會增加到25天。
我們看到，大部分發(fā)達(dá)國家除了在傳統(tǒng)假日外，還有多種多樣的帶薪年假或者其他方式的假期。這種方式的好處在于給員工很大的自由度、能動性。大塊時間的自由假期可以一個星期一個星期地休，也可以休個長假讓自己出外旅行，完全按照個人的意愿而非他人安排。
休假不“扎堆”
我國每到“黃金周”時，出行的人都會激增，這就給交通運(yùn)輸、旅游景點帶來了沉重負(fù)擔(dān)。國外的情況又是如何呢？
在加拿大，自由帶薪假期除了給人們更自由的選擇，還有相對大的空間。大家不必同一時間扎堆出現(xiàn)在景點。
英國人雖然節(jié)日期間休假，但休假方式和出行地點卻是多元化的。人們會根據(jù)自己的財力和時間，選擇到一些風(fēng)景優(yōu)美的熱帶海灘，或到非洲大陸尋找古老文明。對于法定年假，他們大都會根據(jù)具體情況，選擇一年中對自己和他人來講都比較合適的時間去休假。多元化的休假可以減少交通擁堵，在英國，最著名的旅游景點在“黃金周”期間也不會人滿為患。
這些國家的出行者旅行的目的地不僅僅局限在國內(nèi)，有相當(dāng)多的人到國外旅游。2004年，美國出國旅游人數(shù)高達(dá)7000萬人次，占到了美國旅游人次的1/3.而日本1億多旅游人口中，也有40%是出國旅游。出國旅游無形中無疑減輕了國內(nèi)景點的壓力。
在日本的“三大連休”期間，雖然偶而也會出現(xiàn)火車爆滿、高速公路堵塞現(xiàn)象，但由于日本其他假期非常多，在一定程度上分散了休假人流，減輕了假日連休期間的交通壓力。
并非僅僅中國的“黃金周”會出現(xiàn)擁堵。在美國，節(jié)假日或夏天旅游旺季，有名的景點也會人滿為患。一個在美國的中國留學(xué)生說，4月初有幾天是華盛頓“櫻花節(jié)”，鄰近幾個州的人都會在周末開車來看櫻花，周邊道路上車如長龍。交通堵塞最嚴(yán)重的要數(shù)感恩節(jié)與圣誕節(jié)。由于人多車多，又時值嚴(yán)冬，道路堵塞、航班晚點是家常便飯。但這些國家在“非常時段”的一些措施值得中國學(xué)習(xí)。為緩解交通壓力，美國一些州的運(yùn)輸部門會在節(jié)日期間將那些因正在修建或維護(hù)而關(guān)閉的道路臨時開放，且隨時向公眾發(fā)布交通信息。運(yùn)輸安全管理局全力以赴，一方面提高機(jī)場安檢程序效率，一方面通過媒體提醒乘客提前做好相關(guān)準(zhǔn)備。一些大型旅游機(jī)構(gòu)也會告訴乘客怎樣才能避免誤點，如在家里通過因特網(wǎng)訂票、提前訂好停車位、乘坐凌晨或深夜航班、預(yù)留出足夠時間以應(yīng)付塞車等。
發(fā)達(dá)國家的基礎(chǔ)設(shè)施完善、假日文化成熟、人口少，盡管在旅游黃金季節(jié)有大量外國游客涌入，也不會導(dǎo)致交通和旅游管理出現(xiàn)超負(fù)荷現(xiàn)象。美國有390萬英里公路、12萬英里鐵路和2萬英里商業(yè)航道，以及5000個公共機(jī)場。英國在狹小的國土內(nèi)也有36.14萬公里的公路，發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)足以滿足公民的出行需要。春夏是旅游旺季，但在國外，不會出現(xiàn)哄搶火車票、飛機(jī)票的事情。
可見，國人在經(jīng)濟(jì)實力不斷提升下，如果能夠理性地選擇旅游地點和旅游方式，國內(nèi)的企業(yè)如果在條件允許下盡量給員工創(chuàng)造相應(yīng)的休假空間，假日經(jīng)濟(jì)的矛盾便有可能緩和。此外，政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、假日文化宣傳方面的工作也有待提高。
棄用價格杠桿
每到“黃金周”，中國各大景點就會普遍提高票價。這固然有抑制客流的考慮，但國外的做法卻與我國大有不同。發(fā)達(dá)國家的旅游景點普遍采取了低價策略，其著眼點主要在于弘揚(yáng)民族文化，并吸引更多游客，而這種票價也不會隨著旅游旺季的到來而有所變化。
與機(jī)票和油價受市場調(diào)節(jié)不同，美國的公園多屬公共部門，很少用價格這個市場杠桿調(diào)節(jié)游客數(shù)量。美國國家公園管理局收費(fèi)管理處副主任安德森女士說，公園采取的主要調(diào)節(jié)措施是限制門票數(shù)量、確定參觀時段等。由于國會立法對門票價格調(diào)整有嚴(yán)格規(guī)定，新價格確定必須在公布一年后才能正式生效，而旅游景點游客數(shù)量的消漲具有季節(jié)性，需要及時調(diào)節(jié)，用價格方式并不奏效。
美國的國家公園和20處世界遺產(chǎn)景點的票價是由法律規(guī)定的。美國國會1996年立法規(guī)定，所有國家公園門票最高不能超過20美元，年卡費(fèi)用最高為50美元。各公園每年都可以向國家公園管理局申請對門票價格進(jìn)行微調(diào)，但需要出具足夠理由，最主要的理由是物價上漲。
法國政府始終堅持“教育為人，著眼未來”的管理原則，不因為景點“有名”而隨意提高門票價格。法國最負(fù)盛名的幾大博物館均為國立博物館，一般不免費(fèi)，但門票收入遠(yuǎn)不及運(yùn)營和修繕費(fèi)用，大多靠國家財政撥款維持。此外，按照政府有關(guān)規(guī)定，法國博物館定期設(shè)有“開放日”或“遺產(chǎn)日”，供游人免費(fèi)參觀。而意大利各旅游景點的門票價格比較低廉，參觀著名的古羅馬斗獸場只需6歐元。
日本的物價雖然很高，但旅游景點門票卻相對便宜。而且，日本很多旅游景點是不收費(fèi)的，即使部分歷史文物古跡和世界文化遺產(chǎn)等景點實行收費(fèi)制，但與日本人的收入相比，卻完全是象征性的。
