關于《貴州省注冊會計師繼續(xù)教育管理制度實施細則》征求意見的通知
（黔注協(xié)〔2007]64號〕
各會計師事務所：
按照中注協(xié)《關于貫徹落實中國注冊會計師繼續(xù)教育制度的通知》（會協(xié)[2007]20號）的要求，省注協(xié)已擬定《貴州省注冊會計師繼續(xù)教育管理制度實施細則（試行）》，現(xiàn)在全省行業(yè)內(nèi)征求意見，請各會計師事務所及注冊會計師于8月10日前提出修改意見，待修訂后正式公布施行。
二○○七年八月三日
《貴州省注冊會計師繼續(xù)教育管理制度實施細則（試行）》
第一章 總則
第一條 為加強貴州省注冊會計師行業(yè)人才培養(yǎng)，建設一支高素質(zhì)的執(zhí)業(yè)隊伍，保持和提升全省注冊會計師的專業(yè)素質(zhì)、執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)道德水平，根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》、中國注冊會計師協(xié)會（以下簡稱中注協(xié)）《中國注冊會計師繼續(xù)教育制度》和《關于加強行業(yè)人才培養(yǎng)工作的指導意見》、《貴州省注冊會計師協(xié)會章程》等有關規(guī)定，特制定本《實施細則》。
第二條 本《實施細則》適用于貴州省注冊會計師協(xié)會（以下簡稱省注協(xié)）組織的注冊會計師繼續(xù)教育培訓（包括非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育、經(jīng)省注協(xié)認可的會計師事務所內(nèi)部繼續(xù)教育）。
第三條 本《實施細則》中所稱繼續(xù)教育是指注冊會計師為保持和提升其專業(yè)素質(zhì)、執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)道德水平進行的學習及其相關活動。
第四條 全省各注冊會計師享有繼續(xù)教育的權利，任何機構或個人不得以任何理由剝奪或阻撓其參加繼續(xù)教育的權利。繼續(xù)教育貫穿于注冊會計師的整個執(zhí)業(yè)生涯，注冊會計師應當按照相關規(guī)定和本制度的要求參加繼續(xù)教育，不得以任何理由拒絕接受繼續(xù)教育。
第二章 繼續(xù)教育的組織管理
第五條 省注協(xié)負責全省注冊會計師繼續(xù)教育的組織管理工作。年度培訓計劃由省注協(xié)教育委員會依據(jù)中注協(xié)年度培訓計劃的要求，結合我省實際情況提出，協(xié)會秘書處負責實施。繼續(xù)教育應采用多種形式舉辦，根據(jù)注冊會計師的不同需求分類分層次進行。
第六條 省注協(xié)負責全省注冊會計師繼續(xù)教育課件開發(fā)與引進、教材編寫和師資選拔培訓工作。
第七條 省注協(xié)負責考核全省各注冊會計師繼續(xù)教育培訓完成情況。按照本制度的規(guī)定對開展內(nèi)部繼續(xù)教育培訓的會計師事務所進行指導和認可。
第八條 省注協(xié)負責對全省各注冊會計師接受非組織形式繼續(xù)教育培訓學時的考核認定。
第九條 省注協(xié)負責建立全省注冊會計師的繼續(xù)教育檔案，完整記錄受教育情況并報中注協(xié)。
第三章 會計師事務所內(nèi)部培訓資格認定
第十條 會計師事務所具備下列條件的，可申報內(nèi)部培訓資格：
�。ㄒ唬┳詴嫀熑藬�(shù)在50人（含50人）以上；
�。ǘ┚哂蟹吓嘤栆蟮膱龅睾徒虒W設備；
�。ㄈ┚哂薪∪膬�(nèi)部培訓制度和培訓計劃；
�。ㄋ模⿻嫀熓聞账鶅�(nèi)部培訓授課師資必須是省注協(xié)繼續(xù)教育培訓師資或經(jīng)省注協(xié)認可的授課教師。
第十一條 符合條件的會計師事務所應當在培訓前將培訓計劃報省注協(xié)，并及時報告繼續(xù)教育培訓情況。報告內(nèi)容包括場地和設備、培訓班期數(shù)、培訓班人數(shù)、培訓課程內(nèi)容、教師、學時、參訓人員名單、培訓效果評價以及培訓合格證書發(fā)放等情況。
第十二條 省外有培訓資格的會計師事務所在我省的分所，注冊會計師在總所接受培訓的，由省注協(xié)按照有關規(guī)定審核確認學時。
申請確認學時，應當向省注協(xié)提交書面申請和有關證明材料。證明材料包括由總所所在地地方協(xié)會出據(jù)或者書面認可的學時證明、總所培訓資格證明、培訓師資和課程等內(nèi)容。
第四章 繼續(xù)教育的形式與學時要求
第十三條 注冊會計師繼續(xù)教育形式分為有組織形式及其他形式。
第十四條 有組織形式的繼續(xù)教育包括：
�。ㄒ唬┲凶f(xié)或省注協(xié)舉辦的境內(nèi)外各種培訓班、研討班、學術報告會等；
�。ǘ┲凶f(xié)通過遠程視頻教育系統(tǒng)直播的注冊會計師繼續(xù)教育培訓；
�。ㄈ┲凶f(xié)或省注協(xié)主辦或認可的專業(yè)論壇和經(jīng)驗交流會等；
�。ㄋ模﹨⒓又凶f(xié)委托的北京、上海和廈門等三個國家會計學院舉辦的相關培訓；
�。ㄎ澹┦∽f(xié)認可的會計師事務所內(nèi)部的繼續(xù)教育培訓；
�。┦∽f(xié)針對部分注冊會計師舉辦的專項繼續(xù)教育培訓；
�。ㄆ撸┙�(jīng)中注協(xié)和省注協(xié)認可的其他有組織形式的繼續(xù)教育方式。
第十五條 其他形式的繼續(xù)教育包括：
�。ㄒ唬┰谑∽f(xié)主辦的《貴州注協(xié)、評協(xié)通訊》或地級市以上公開出版的刊物上發(fā)表的專業(yè)論文、專業(yè)著作；
�。ǘ⿹问∽f(xié)組織的注冊會計師繼續(xù)教育的授課人、研討會的主持人或演講人；
�。ㄈ﹨⒓邮∽f(xié)組織的行業(yè)年度執(zhí)業(yè)質(zhì)量自律檢查的檢查人員；
�。ㄋ模┏袚∽f(xié)、政府有關部門組織的專業(yè)課題研究，并取得研究成果；
（五）在境外會計師事務所實習并接受當?shù)亟M織的繼續(xù)教育培訓；
�。﹨⒓訒嬒嚓P專業(yè)的在職學位教育；
（七）經(jīng)中注協(xié)和省注協(xié)認可的其他形式的繼續(xù)教育方式。
第十六條 注冊會計師繼續(xù)教育培訓每兩年為一個考核周期，即從當年的1月1日起至次年12月31日止（自2007年1月1日起計算）。在考核周期內(nèi)接受的繼續(xù)教育培訓時間累計不得少于80個學時，且每年不少于30學時。其中：職業(yè)道德培訓不得少于4個學時。上一周期超過的學時數(shù)不得滾動到下一周期。
第十七條 申請執(zhí)業(yè)的注冊會計師除了接受上崗培訓外，還必須完成當年的繼續(xù)教育培訓學時。
第十八條 培訓學時的計算標準：
�。ㄒ唬� 有組織形式的培訓學時：
1、參加中注協(xié)舉辦的各類有組織形式培訓的以中注協(xié)確認的學時為準。
2、參加省注協(xié)舉辦的培訓班以45分鐘為1個學時，按照實際培訓時間確認。參加省注協(xié)舉辦的其它有組織形式培訓的以省注協(xié)核定學時為準。
3、注冊會計師非執(zhí)業(yè)會員的繼續(xù)教育培訓，計算學時另行規(guī)定。
（二）其他形式的培訓學時：
1、參加中注協(xié)舉辦的各類其他形式培訓的以中注協(xié)確認的學時為準。
2、參加省注協(xié)組織的行業(yè)年度質(zhì)量檢查，每日可折算1個培訓學時，最多不超過30個培訓學時。
3、擔任省注協(xié)組織的注冊會計師繼續(xù)教育培訓的授課人（含會計師事務所內(nèi)部繼續(xù)教育培訓）、研討會的主持人或演講人，按實際授課、主持或演講時間的3倍折算學時，每年最多可確認20個學時。
4、在中注協(xié)主辦刊物和省注協(xié)主辦的《貴州注協(xié)、評協(xié)通訊》或地級市以上公開出版刊物上發(fā)表的專業(yè)論文每一篇可確認5個學時，每年最多可確認15個學時。公開出版專業(yè)著作、承擔課題研究的，每項可確定15個學時，每年最多可確認15個學時。
5、承擔省注協(xié)、政府有關部門組織的專業(yè)課題研究，并取得研究成果的每項可確認15個學時，每年最多可確認15個學時。
6、參加會計相關專業(yè)的在職學位教育并報省注協(xié)備案的，當年最多確認30學時。
7、注冊會計師接受各類其他形式培訓的，必須向省注協(xié)提交相關資料以便進行考核認定。
第五章 繼續(xù)教育培訓班管理與考核
第十九條 為加強對培訓工作的管理和考核，提高培訓質(zhì)量，省注協(xié)將在培訓項目組織實施中，從培訓通知、報名、考勤記錄、考試考核、培訓情況通報和學時確認與登記等各個環(huán)節(jié)進行全過程監(jiān)督管理。
（一） 培訓通知
省注協(xié)將通過協(xié)會網(wǎng)站或電子郵件等方式發(fā)布舉辦各類培訓班信息，各會計師事務所有義務主動查閱并告之本所注冊會計師培訓相關信息。
�。ǘ� 培訓報名
各會計師事務所根據(jù)培訓通知，組織本所注冊會計師報名。凡擬參加中注協(xié)舉辦各類繼續(xù)教育培訓的，應向省注協(xié)備案。報名后如有困難不能參加培訓的，應提前通知省注協(xié)和主辦方。
�。ㄈ� 考勤管理
省注協(xié)工作人員將對培訓現(xiàn)場和考勤情況進行監(jiān)督管理。凡遲到（學習開始十五分鐘后）兩次以上（含兩次）和無故缺曠半天，病事假超過一天半的注冊會計師，視為本期培訓不合格，不予計算培訓學時并要求參加下一期培訓班學習。
因工作需要在境外停留半年的、生育休產(chǎn)假的、疾病半年以上無法正常工作的、11月30日之后新注冊的等特殊情況當年不能參加繼續(xù)教育的注冊會計師，應當由會計師事務所向省注協(xié)提出書面申請，經(jīng)批準后可延遲到下一年度學習，但不得影響下一年度繼續(xù)教育學時的完成。培訓期間請事假者須出示該所負責人簽名同意的請假條，請病假者須出示醫(yī)院證明，否則按缺勤處理。
�。ㄋ模� 考試考核
中注協(xié)遠程教育培訓班和省注協(xié)繼續(xù)教育培訓班實行結業(yè)考試制度，省注協(xié)針對部分注冊會計師舉辦的專項繼續(xù)教育培訓，實行以撰寫學習心得為主的考核方式。凡未通過結業(yè)考試或考核的注冊會計師，視為本期培訓不合格，不予計算培訓學時，須參加下一期培訓班學習。
（五） 培訓情況通報
省注協(xié)在每期培訓班結束后，將不合格人員情況通報其所在會計師事務所。如有異議，可提交省注協(xié)教育培訓委員會審核確定。
（六） 學時確認和登記
省注協(xié)將按本《實施細則》第十八條的規(guī)定對各注冊會計師參加繼續(xù)教育的情況進行學時確認和登記，并報中注協(xié)。
第二十條 無正當理由，未完成繼續(xù)教育培訓學時的注冊會計師，由省注協(xié)公告并責令限期接受強制培訓，如仍達不到要求的，不予通過任職資格年度檢查。
第二十一條 為配合中國注冊會計師行業(yè)管理系統(tǒng)繼續(xù)教育部分的推行和繼續(xù)教育工作開展，各會計師事務所應指定專人負責本單位的繼續(xù)教育培訓工作，并按要求建立相應的培訓檔案，在中注協(xié)或省注協(xié)檢查時予以提供。
第二十二條 轉入省內(nèi)的注冊會計師，經(jīng)出具轉出地省級協(xié)會確認的繼續(xù)教育學時證明，省注協(xié)予以認可。轉出省的注冊會計師，可提出申請由省注協(xié)出具繼續(xù)教育學時證明。
第六章 附則
第二十三條 本《實施細則》自發(fā)布之日起試行。
實施過程中，繼續(xù)征求各會計師事務所和注冊會計師意見，視情況進行修訂。
原發(fā)布的《貴州省注冊會計師后續(xù)教育培訓管理制度》同時廢止。
