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賬外固定資產(chǎn)稽查

來源: 編輯: 2006/11/13 10:34:29  字體:

  固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主要勞動資料,包括使用年限超過一年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營相關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。在對企業(yè)稽查過程中,發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)賬實不符,常常存在賬外固定資產(chǎn)的現(xiàn)象。筆者通過以下固定資產(chǎn)稽查案例,介紹賬外資產(chǎn)的稽查方法。

  案例簡介

  案例一:A企業(yè)是一家商品流通企業(yè),經(jīng)濟(jì)效益較好,財務(wù)核算比較規(guī)范,稅費(fèi)繳納正常?;檫M(jìn)點后,該單位的負(fù)責(zé)人說:“我們的企業(yè)管理嚴(yán)格,核算制度健全,遵紀(jì)守法,應(yīng)當(dāng)沒有違紀(jì)違法的問題?!被檫^程中,稽查人員在賬面上確實沒有發(fā)現(xiàn)什么問題。但發(fā)現(xiàn)了一個現(xiàn)象,該單位的運(yùn)輸工具較多,車輛型號各異,而且流動性較大,其中有一種小型面包車有好幾輛,總是上班前開出,下班后歸來?;樾〗M分析后認(rèn)為很可能是賬外資產(chǎn),于是決定展開內(nèi)查外調(diào)。稽查人員得知該車是企業(yè)所銷售產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家獎勵的,專供市內(nèi)銷售網(wǎng)點送貨和收款之用,的確是賬外資產(chǎn)。

  案例二:B企業(yè)屬金融保險企業(yè),稽查人員根據(jù)經(jīng)驗,其單位工作性質(zhì)決定其擁有較多的交通工具,很可能存在賬外資產(chǎn)。由于該單位辦公區(qū)與生活區(qū)分開且相距較遠(yuǎn),雖有臨街的固定辦公場地,但不適合停放車輛,因此一時難以進(jìn)行資產(chǎn)盤點?;槿藛T通過審核賬表,發(fā)現(xiàn)該單位的經(jīng)營費(fèi)用比上年同期增長幅度較大,特別是維修費(fèi)用?;槿藛T決定從維修費(fèi)用入手,尋找突破口?;槿藛T審查每筆維修費(fèi)用和憑證后附的維修明細(xì),并將附件上的車輛型號、車牌號碼、維修時間與金額記錄在案,然后要求被稽查單位出示車輛臺賬,發(fā)現(xiàn)有三臺車輛未登記臺賬。該單位的財務(wù)負(fù)責(zé)人辯稱是下屬縣支公司的車輛,稽查人員當(dāng)即指出縣支公司車輛的維修費(fèi)在市公司入賬不合常理,并要求將縣支公司的車牌調(diào)來核對。最后這位財務(wù)負(fù)責(zé)人道出真情,原來該單位用歷年賬外資金購置了幾輛車,現(xiàn)已處理變賣,其收入又放入了“小金庫”。

  案例三:C企業(yè)為工業(yè)企業(yè),曾經(jīng)效益很好,資金充裕,很多單位向其借款,該企業(yè)借出了很多資金。這幾年經(jīng)濟(jì)效益迅速滑坡,企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,但有幾百萬元借款無法收回,成了企業(yè)議論較多的問題,于是企業(yè)通過法律手段加大了清收力度,并取得了一定效果?;闀r,稽查人員發(fā)現(xiàn)該企業(yè)1995年借給某公司下屬房地產(chǎn)公司資金250萬元,至稽查日時,由該公司代其下屬房地產(chǎn)公司歸還了207.5萬元,余款42.5萬元掛在賬上一直未收回?;槿藛T對此進(jìn)行了詳細(xì)的核查,在該公司的配合下,稽查人員取得協(xié)議復(fù)印件后真相大白,原來該公司承諾,以貨幣資金歸還207.5萬元后,又以一臺皇冠小轎車作價42.5萬元抵償借款。企業(yè)收到車后沒有入賬,而是放在基建辦使用,形成賬外資產(chǎn)。

  案例點評

  企業(yè)固定資產(chǎn)的稽查方法很多,一般采用賬賬核對、賬卡核對、賬實核對的盤點法。但由于稽查對象的不同、或受稽查條件的影響,有時盤點不一定有效。那么需根據(jù)不同的情況采用不同的方法,或是多種方法結(jié)合使用??傊?,企業(yè)賬外固定資產(chǎn)的稽查要把握以下要點:

  1.掌握被稽查單位的基本情況,判斷有無形成賬外資產(chǎn)的動機(jī);

  2.熟悉被稽查單位過去的稽查情況,了解有無形成賬外資產(chǎn)的歷史;

  3.測試被稽查單位的內(nèi)部控制,檢查有無形成賬外資產(chǎn)的漏洞;

  4.審查被查單位賬務(wù)情況,分析固定資產(chǎn)有無異常變動;

  5.根據(jù)了解和分析的情況,估計可能形成賬外資產(chǎn)的方式;

  6.根據(jù)所獲得的稽查線索,實施詳細(xì)審查,充分收集證據(jù),查清事實真相。

  經(jīng)驗總結(jié)

  被稽查單位形成賬外資產(chǎn)的目的,是為了讓資產(chǎn)脫離財務(wù)控制,逃避財務(wù)會計監(jiān)督,或是將其出售、出租,取得收入不入賬,放入“小金庫”,一方面偷逃國家稅收,另一方面造成國有資產(chǎn)流失,其主要的形式有:

  1.接受捐贈的資產(chǎn)不入賬;

  2.用小金庫資金購置的資產(chǎn)不入賬;

  3.以物抵債收回的資產(chǎn)不入賬;

  4.對外投資分回的資產(chǎn)不入賬;

  5.融資租賃形成的資產(chǎn)不入賬;

  6.虛列支出或擠占費(fèi)用形成的資產(chǎn)不入賬;

  7.罰沒的資產(chǎn)不入賬;

  8.盤盈的資產(chǎn)或申請報廢但仍在使用的資產(chǎn)不入賬等。

  案例一不同于捐贈的資產(chǎn),帶有生產(chǎn)企業(yè)獎勵性質(zhì),是財務(wù)人員疏忽或是不清楚賬務(wù)處理造成的。稽查時,一般采用實地觀察法;

  案例二是一個典型的以賬外資金購置汽車,出賣后形成“小金庫”的案例,稽查時,可采用費(fèi)用審查法、賬實核對法;

  案例三是一個抵債物資不入賬的案例,主要是企業(yè)為了掛在賬外方便使用,稽查時,宜采取疑點追蹤法。

  三個案例中賬外資產(chǎn)的形成原因、方式和目的盡管各不相同,但結(jié)果都一樣。

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