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【摘 要】隨著高校教育體制改革不斷深入,新形勢對高校財務(wù)管理工作提出了新的要求。高校要更新觀念,牢固樹立財務(wù)經(jīng)營理理念,最大限度的發(fā)揮資金使用效益。
【關(guān)鍵詞】高校 財務(wù)經(jīng)營 資金效益
高校擴招以來,教育體制改革不斷深入,新形勢對高校財務(wù)管理工作提出了新的要求。面對不斷出現(xiàn)的復(fù)雜情況,高校財務(wù)工作應(yīng)牢固樹立財務(wù)經(jīng)營理念,營造和諧的理財環(huán)境,多渠道籌措辦學(xué)資金,提高資金使用效益,為建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)提供堅實的財力支撐。
一、牢固樹立高校財務(wù)經(jīng)營理念
作為學(xué)院管理財務(wù)的職能部門,財務(wù)部門應(yīng)充分發(fā)揮其增收節(jié)支方面的參謀作用,積極樹立財務(wù)經(jīng)營理念,建立高校增收激勵機制,多渠道籌措辦學(xué)資金。
1.健全學(xué)費管理體制。(1)制訂學(xué)費收繳獎勵制度。高校應(yīng)結(jié)合工作實際制訂一系列的學(xué)費管理辦法,完善惡意欠費生處罰辦法,降低學(xué)費呆、壞賬比重,保證學(xué)校預(yù)算的順利執(zhí)行。(2)完善助學(xué)貸款管理制度。高校要積極配合政府部門,力爭助學(xué)貸款步入可持續(xù)、良性發(fā)展軌道,緩解貧困學(xué)生的欠費壓力。
2.發(fā)揮校內(nèi)各單位創(chuàng)收積極性。一是積極鼓勵各中層單位特別是教學(xué)、科研團隊爭取各種橫向、縱向合作項目資金,完善各類政府專項資金的配套獎勵辦法;二是挖掘校內(nèi)服務(wù)市場,制訂校內(nèi)有償服務(wù)收費管理辦法,創(chuàng)新服務(wù)收費途徑,彌補正常經(jīng)費不足;三是建立教學(xué)院系辦學(xué)收入的激勵制度。
3.進一步拓展資金來源渠道。高校要積極爭取政府部門的資金和政策傾斜,努力爭取其它社會捐贈資金,多種形式辦學(xué),不斷開辟新的籌資渠道。
二、營造和諧的理財環(huán)境
高校財務(wù)部門要充分處理好校內(nèi)關(guān)系,在校內(nèi)中層單位中培育一支協(xié)助財務(wù)工作的隊伍,有針對性的開展財會知識講座和培訓(xùn),爭取各部門對財務(wù)工作的理解,減少財務(wù)制度執(zhí)行過程中的磨擦。
政府部門、審計部門、物價部門、稅務(wù)部門和金融部門共同構(gòu)成了學(xué)校的外圍環(huán)境,財務(wù)部門要協(xié)調(diào)好對外的關(guān)系,爭取多方的理解和支持,營造良好的外部理財環(huán)境,防范各種財務(wù)風(fēng)險。
三、規(guī)范校內(nèi)財務(wù)收支行為
高校要加強預(yù)算管理,增強預(yù)算的科學(xué)性和嚴(yán)肅性,確保財務(wù)管理“活而不亂、管而不死”,做到有所為,有所不為,穩(wěn)步推進學(xué)校各項事業(yè)健康發(fā)展。
首先,規(guī)范校內(nèi)現(xiàn)金支付行為,加強校內(nèi)現(xiàn)金管理,對不符合國家《現(xiàn)金管理條例》規(guī)定的情況嚴(yán)格控制;其次,強化預(yù)算項目管理。高校要加強基建、維修、設(shè)備采購等大額支出的財務(wù)監(jiān)管,杜絕超付、重付和提前支付,積極爭取延期支付,探索利用經(jīng)銷商信用的新途徑。再次,加強校內(nèi)各單位二級預(yù)算管理,確保各項支出符合學(xué)校預(yù)算指導(dǎo)思想。最后,高校要制定一系列財務(wù)包干管理辦法,構(gòu)建節(jié)約型校園,如低值消耗品及辦公用品的集中采購管理辦法,差旅費包干管理辦法和設(shè)備招標(biāo)采購辦法等。
四、搭建現(xiàn)代化校園理財平臺
財務(wù)部門要通過網(wǎng)絡(luò)平臺公布各項財務(wù)制度和辦事程序,向各單位通報資金運作情況,協(xié)助各單位自覺控制遵守財經(jīng)紀(jì)律。
1.財務(wù)部門要定期發(fā)布教職工關(guān)注的財務(wù)信息,如工資項目說明、住房公積金、醫(yī)療保險、個人所得稅、個人項目借款、學(xué)生欠費、學(xué)生獎助學(xué)金等,依法加強財務(wù)監(jiān)督,推進民主理財和財務(wù)公開。
2.建立財務(wù)信息查詢系統(tǒng),方便師生查詢經(jīng)費情況和學(xué)費信息,節(jié)約咨詢?nèi)肆?提高財務(wù)運行效率。
3.通過網(wǎng)上銀行和校園一卡通項目,提高資金結(jié)算效率。財務(wù)部門要著力搭建現(xiàn)代化理財平臺,減少校內(nèi)現(xiàn)金流通,加強對學(xué)生獎學(xué)金、助學(xué)金發(fā)放的管理,方便學(xué)費催繳,及時回籠學(xué)費。
五、建立一支業(yè)務(wù)嫻熟的財會隊伍
管理是基礎(chǔ),人才是關(guān)鍵。高校要強化財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過專題講座、業(yè)務(wù)知識能力測試,選派重點對象外出學(xué)習(xí)等,激勵廣大財會人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),主動適應(yīng)信息時代對財會人員的要求。同時,出臺財務(wù)處內(nèi)部分配制度、會計人員考核制度、會計人員競爭上崗和輪崗交流制度等一系列內(nèi)部管理制度,建立一支業(yè)務(wù)嫻熟的財會隊伍,提高團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力適應(yīng)現(xiàn)代大學(xué)財務(wù)管理需要。
參考文獻:
[1]曲 紅:略談高校財務(wù)管理的與時俱進.事業(yè)財會,2005;1:75~77
[2]何 濤:新時期高校財務(wù)管理工作的應(yīng)對策略.財會通訊,2007;4:39~41
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