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我國中小企業(yè)融資問題

來源: 謝小娜 編輯: 2010/09/19 13:56:39  字體:

  摘要:中小企業(yè)已占據(jù)我國國民經(jīng)濟的半壁江山。資金是企業(yè)的血液,企業(yè)的發(fā)展過程就是一次次“融資一投資一再融資”的過程。中小企業(yè)的融資有其獨特的特征,分析中小企業(yè)的融資方式及特點,找到解決中小企業(yè)融資難的方法,已成為迫切需要解決的事情。

  1 中小企業(yè)的融資

  1.1 我國中小企業(yè)內(nèi)源融資的特征

  就各種融資方式來看,內(nèi)源融資不需要實際對外支付利息或者股息,不會減少企業(yè)的現(xiàn)金流量;同時,由于資金來源于企業(yè)內(nèi)部,不會發(fā)生融資費用,這使得內(nèi)源融資的成本要遠遠低于外源融資。因此,它是企業(yè)首選的一種融資方式。

  另外,我國中小型企業(yè)的所有者與經(jīng)營者基本上合二為一,大多數(shù)中小型企業(yè)具有家族性特征,企業(yè)管理的人格化現(xiàn)象突出,這也必然使其融資需求更加人格化。中小企業(yè)主一股獨大的情況,使他們并不追求最優(yōu)資本結構,而是首先要保住企業(yè)的控制權。正是這種偏好,中小型企業(yè)的融資需求方式主要是:內(nèi)源融資與外源融資中的債券方式。因為,債券融資既可通過正式制度下的正式金融中介機構(如銀行),也可通過某些轉型經(jīng)濟中非正式制度條件下的非正式金融中介機構(如民間標會、典當行或錢莊等)。而外源融資方式中如出賣股權和引進戰(zhàn)略投資者之類的權益融資,由于可能導致經(jīng)營者控股權的稀釋或轉移而被排斥。這在格雷戈里和塔涅夫的調(diào)查表中可以清楚的看到:

  表1 中國民營企業(yè)的融資結構

  

  資料來源:格雷戈里,塔涅夫,2001年。

  在上表中可以看出,我國民營中小企業(yè)的融資結構比較單一,在建立初期主要依靠內(nèi)源融資,外源融資中的天使融資、風險基金等股權融資渠道很少,主要是向銀行申請貸款。內(nèi)源融資在整個融資過程中占了相當重要的地位,竟達到90%以上。也即,幾乎所有的中小企業(yè)都是由企業(yè)主的自由資金創(chuàng)辦起來的。企業(yè)創(chuàng)辦人的自有資金、家族成員和親屬的資金,不僅是企業(yè)初創(chuàng)時期的主要資金來源,而且也是企業(yè)發(fā)展過程中的主要資金支撐。但是我們必須看到的是,隨著企業(yè)的發(fā)展和市場的發(fā)展,中小企業(yè)將面I臨著非常嚴峻的挑戰(zhàn):_市場發(fā)展導致競爭加劇,這就要求企業(yè)不斷地提高自身的競爭能力,企業(yè)要提高自身競爭能力,就必須盡可能地擴大融資,而中小企業(yè)多數(shù)是勞動密集型的企業(yè),平均利潤率水平不高,內(nèi)源融資受到企業(yè)自身資本積累能力的制約,所以僅僅依靠內(nèi)源融資遠遠不能滿足企業(yè)投資發(fā)展的需要,因而外源融資對企業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。

  1.2 我國中小企業(yè)外源融資的困境

  1.2.1 股權融資

  股權融資是指公司通過出售或以其他方式交易公司股票(或股份)獲得資金的融資方式。股權融資的內(nèi)容是多方面的,不僅包括股票上市,也包括風險投資等方式。

  (1)股票上市,這對我國的中小企業(yè)來說可謂遙不可及。企業(yè)發(fā)行股票、債券受到諸多如規(guī)模、盈利等方面的嚴格限制,籌資門檻甚高。如我國2005年修訂的《公司法》規(guī)定,股票上市公司股本總額不得少于人民幣5000萬元。債券發(fā)行辦法規(guī)定,發(fā)行企業(yè)債券的股份有限公司的凈資產(chǎn)額不低于人民幣3000萬元,有限責任公司的凈資產(chǎn)額不低于人民幣6000萬元,且要有實力雄厚信譽良好的單位擔保。這些硬性規(guī)定使得缺乏社會資信度的中小企業(yè)無法進人債券市場。統(tǒng)計表明,截至2002年4月底,我國滬深上市公司共有1171家,民營企業(yè)大約占9%(其中符合中小企業(yè)要求比例更低)。深圳證券交易所雖然開設中小企業(yè)板,但其規(guī)定的上市公司的標準和規(guī)則與主板無異,并沒有降低中小企業(yè)上市的門檻,并且中小企業(yè)板主要面向的是高新技術、高成長性的中小企業(yè),滿足不了廣大中小企業(yè)的融資要求。

  此外,企業(yè)上市還要經(jīng)過一套嚴格的程序審查,需要提供生產(chǎn)、經(jīng)營、資本等大量的硬信息。而我國的中小企業(yè)大多體制不健全,無法提供所需的信息,故無法上市融資。根據(jù)2007年的相關調(diào)查,廣東全省46.89萬家工業(yè)生產(chǎn)單位中,屬個體工業(yè)的占70%以上;屬民營工業(yè)企業(yè)的9萬多家,占20%以上;而有可能按現(xiàn)代企業(yè)制度模式設立的國有控股及參股、集體、“三資”工業(yè)企業(yè)不到4%,由此可見一斑。

  (2)風險資本市場不能滿足中小企業(yè)的融資需求。風險投資是由專業(yè)投資媒體承受風險,向有希望的公司或項目投入資本,并增加其投資資本的附加價值的一種投資方式。風險投資在中國經(jīng)過幾十年的孕育和發(fā)展,投資主體己呈現(xiàn)出多元化的趨勢,除政府外,一些上市公司、大型企業(yè)和個人紛紛涉足風險投資領域,但政府投資仍占主導地位,除去政府直接撥款以外,風險投資公司的資金和銀行的貸款也大都是受政府的政策驅使而形成的。同時,現(xiàn)階段我國的風險投資還存在不少的問題,還無法在中小企業(yè)融資中發(fā)揮應有的作用。其主要原因是我國的風險資本主要來源于政府財政撥款,數(shù)量較少,我國真正進行風險投資的資金僅有30億元左右,而其中有31.5%投向了房地產(chǎn),16.1%投向消費品制造,投向工業(yè)品制造,應用于生物工程、新材料、電子信息等方面的很少。雖說中小高新技術企業(yè)發(fā)展風險投資已經(jīng)被人們所關注,但是我國目前大多數(shù)中小企業(yè)屬于技術含量相對較低、依賴于低成本生產(chǎn)要素的加工型企業(yè),故風險投資體系的發(fā)展在短期內(nèi)對于解決中小企業(yè)的融資問題難以起到明顯的作用。

  1.2.2 債務融資

  債務融資是指公司的股權不發(fā)生變化,通過舉債籌措資金的融資方式,資金提供者作為債權人享有到期收回本息的權利。在以上諸種融資方式都行不通的情況下,又因為我國獨特的社會、經(jīng)濟和制度環(huán)境,銀行融資成為廣大中小企業(yè)債務融資的主要方式。在對溫州地區(qū)的一項調(diào)查中顯示:被調(diào)查的190家溫州地區(qū)民營企業(yè)巾,內(nèi)源融資是主要資金來源,企業(yè)的平均資產(chǎn)負債率約為40%,而銀行貸款在企業(yè)總負債的比重平均為61%,過半的外部融資來源于銀行信貸。

  然而,在我國目前的金融體制下,四大國有商業(yè)銀行占據(jù)了我國銀行市場的絕對優(yōu)勢份額,其余股份制銀行、城市商業(yè)銀行、信用社等實力相對有限。特別是1998年以來,各商業(yè)銀行(含各類中小金融機構)為減少不良資產(chǎn),防范金融風險,普遍推行了抵押、擔保制度,純粹的信用貸款已經(jīng)很少。很多地方只有極少數(shù)能劃人“3A”或得到“黃金卡”的企業(yè)才能夠在授信額度內(nèi)享受到30%~50%的信用貸款。

  在這種形勢下,中小企業(yè)要想獲得銀行貸款也是非常困難的事,對中小企業(yè)來說,提供足值的抵押品比較困難。目前常見的、可接受的抵押物為商品房、寫字樓、街面商業(yè)用房、別墅及國有土地使用權等不動產(chǎn)以及機器設備和部分動產(chǎn),抵押貸款的抵押率一般是,土地、房地產(chǎn)一般為60%,機器設備為50%,動產(chǎn)25%~30%,專用設備為10%,這樣的抵押率使抵押物品貸不了太多的錢,滿足不了中小企業(yè)的資金需求。再加上貸款的年利率支出、抵押物品評估費用、公證費、保險費、抵押登記費、印花稅等支出,更是使許多中小企業(yè)難以承受。另外,銀行的辦事程序復雜繁瑣,不適合中小企業(yè)的要求,例如,借一筆數(shù)額不大的貸款至少要辦10道手續(xù),從企業(yè)提出申請到錢到手一般都要三個月的時問,而這期間商機可能早已錯過了。

  2 結論及建議

  第一,建立健全的法律法規(guī)確立中小企業(yè)的法律地位,保障中小企業(yè)的利益。2003年1月起實施的《中小企業(yè)促進法》是中國第一部關于中小企業(yè)的專門法律,在政府的高度支持下,銀監(jiān)會又出臺了《銀行業(yè)開展小企業(yè)貸款業(yè)務指導意見》,《商業(yè)銀行小企業(yè)授信工作盡職指引(試行)》,這意味著我國促進中小企業(yè)的發(fā)展走上了規(guī)范化和法制化的軌道,但同時這些法律還存在指導性不強、強制性不足的缺陷。今后應盡快健全中小企業(yè)法律體系,以《促進法》為指導,制定《中小企業(yè)擔保法》、《中小企業(yè)融資法》等一系列相配套的法律來提高中小企業(yè)的地位,確保中小企業(yè)的權益,使中小企業(yè)的各種融資渠道都有法可依。

  第二,拓寬融資渠道。針對目前中小企業(yè)的外源融資主要是銀行貸款的特點,要積極開發(fā)國有銀行對中小銀行的信貸支持措施,可以成立專門的中小企業(yè)信貸部,拓展面向中小企業(yè)的存貸款業(yè)務,加大貸款投入。另外,各地區(qū)也可以根據(jù)具體情況成立各種中小金融機構,專門面向本地區(qū)的中小企業(yè),為它們提供金融和信用等服務。也可以建立中小企業(yè)投資公司,專門從事中小企業(yè)風險投資。同時,國家可以采取貸款貼息、無償資助、資本投入等方式,鼓勵各類創(chuàng)業(yè)投資機構加大對中小企業(yè)的投資力度。

  第三,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式。中小企業(yè)涉及的行業(yè)十分廣泛,經(jīng)營模式也千差萬別,不同類型的企業(yè)對金融服務產(chǎn)品的需求存在著較大差異,僅僅依靠傳統(tǒng)的金融服務產(chǎn)品及服務模式已經(jīng)不能滿足眾多中小企業(yè)的融資需求。因此,要解決中小企業(yè)融資難的問題,金融機構必須在創(chuàng)新金融服務產(chǎn)品上狠下工夫。銀行部門可以根據(jù)不同行業(yè)、不同發(fā)展階段的中小企業(yè)的金融需求,開發(fā)出與之相適合的金融服務產(chǎn)品,對融資期限、還款方式、擔保條件等要素進行改造,提高產(chǎn)品的適應性。只有這樣,銀行部門才能不斷地為中小企業(yè)量身定做適用的金融服務產(chǎn)品,才能最大限度地滿足中小企業(yè)的融資需求。

  第四,提高中小企業(yè)的綜合素質(zhì)和信用能力。中小企業(yè)的資信程度不高是銀行惜貸的重要原因,中小企業(yè)只有不斷提高自身經(jīng)營能力,才能有足夠的利潤償還貸款,也才能取得銀行的信用,從而在根本上解決融資難的問題。因此,各級部門要積極引導中小企業(yè)深化改革,進一步完善體制機制,優(yōu)化管理方式,建立適合自身特點的科學治理結構;引導企業(yè)建立健全的管理制度,建立健全規(guī)范透明真實的企業(yè)財務制度,減少銀企之間的信息不對稱;大力推進中小企業(yè)信用制度建設,切實提高其信用意識和信用水平;切實加強對中小企業(yè)服務和監(jiān)管,引導其遵紀守法、講求誠信、履行社會責任,樹立良好的企業(yè)形象。

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