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完善我國(guó)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的思考

來(lái)源: 于國(guó)梅 編輯: 2009/06/24 17:59:07  字體:

  摘 要:財(cái)務(wù)管理乃為企業(yè)管理活動(dòng)中之重要一環(huán),與各部門(mén)的營(yíng)運(yùn)作業(yè)戚息相關(guān)。我國(guó)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)管理存在著很多盲區(qū),闡述了有關(guān)財(cái)務(wù)管理的基本理論,分析了我國(guó)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的存在問(wèn)題,并提出了相應(yīng)的對(duì)策,以其為國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員提供參考。

  1 有關(guān)財(cái)務(wù)管理

 ?。?)財(cái)務(wù)管理概念。財(cái)務(wù)管理是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益,在組織企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理財(cái)務(wù)關(guān)系過(guò)程中所進(jìn)行的科學(xué)預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、協(xié)調(diào)、核算、分析和考核等一系列企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中管理工作的全稱(chēng),其主要特點(diǎn)是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和再生產(chǎn)過(guò)程中的價(jià)值運(yùn)動(dòng)進(jìn)行的管理,是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的管理工作。 

  (2)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容。企業(yè)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理財(cái)務(wù)關(guān)系所涉及的管理工作。從組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)角度看,財(cái)務(wù)管理內(nèi)容包括:籌資活動(dòng)管理,即確定籌資規(guī)模、籌資渠道、籌資方式、籌資成本和籌資結(jié)構(gòu)等;投資活動(dòng)管理,即確定投資規(guī)模、投資方向、投資組合、投資風(fēng)險(xiǎn)和收益等:資本收益活動(dòng)管理,即對(duì)資本收入與回收、資本耗費(fèi)和資本收益進(jìn)行管理;分配活動(dòng)管理,即對(duì)分配程序、分配政策、分配方式及分配對(duì)企業(yè)價(jià)值的影響等進(jìn)行管理。從處理財(cái)務(wù)關(guān)系角度看,財(cái)務(wù)管理內(nèi)容包括:處理企業(yè)與投資者之間的財(cái)務(wù)關(guān)系;處理企業(yè)與債權(quán)人之間的財(cái)務(wù)關(guān)系;處理企業(yè)與政府之間的財(cái)務(wù)關(guān)系;處理企業(yè)與受資者之間的財(cái)務(wù)關(guān)系;處理企業(yè)與債務(wù)人之間的財(cái)務(wù)關(guān)系;處理企業(yè)內(nèi)部各單位之間的財(cái)務(wù)關(guān)系;處理企業(yè)與職工之間的財(cái)務(wù)關(guān)系等。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,財(cái)務(wù)管理內(nèi)容還應(yīng)包括:企業(yè)重組中的財(cái)務(wù)管理;企業(yè)合并、兼并、合資、收購(gòu)中的財(cái)務(wù)管理;企業(yè)剝離、分立、售賣(mài)、破產(chǎn)中的財(cái)務(wù)管理等。 

 ?。?)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)。①組織資金供應(yīng),提高資金利用效果;②降低產(chǎn)品成本,增加企業(yè)贏利;③分配企業(yè)收入,完成上繳任務(wù);④實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律

  2 我國(guó)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題

 ?。?)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,會(huì)計(jì)信息失真。由于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范,違法違紀(jì)現(xiàn)象比較突出,會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。

  (2)企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理的地位、管理目標(biāo)不明確。單純的認(rèn)為企業(yè)只要盈利就是好的,導(dǎo)致有些企業(yè)實(shí)現(xiàn)短期的盈利后面臨著倒閉的危險(xiǎn)。另外,很多企業(yè)雖然對(duì)財(cái)務(wù)管理方面很重視,可是對(duì)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)卻很模糊。

 ?。?)投資能力較弱,且缺乏科學(xué)性。主要表現(xiàn)在中小企業(yè)投資所需資金短缺、追求短期目標(biāo),和投資盲目性。

  (4)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督乏力,財(cái)務(wù)約束機(jī)制不健全,致使企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制起不到應(yīng)有的調(diào)控作用。

  (5)中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)偏低,高級(jí)財(cái)務(wù)管理人員缺乏,財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。

 ?。?)結(jié)構(gòu)不完善,財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)不分,沒(méi)有專(zhuān)職的財(cái)務(wù)管理人員,財(cái)務(wù)管理的職能由會(huì)計(jì)人員或企業(yè)主管人員兼職等,導(dǎo)致內(nèi)部管理混亂,責(zé)任不明確。

 ?。?)我國(guó)財(cái)務(wù)管理軟件發(fā)展滯后。國(guó)內(nèi)的軟件對(duì)個(gè)別行業(yè)的單位企業(yè)管理功能的開(kāi)發(fā)已有一定基礎(chǔ),但不適合大型企業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)集中統(tǒng)一管理的需要,再加上國(guó)內(nèi)軟件企業(yè)普遍規(guī)模偏小,開(kāi)發(fā)能力弱。

  3 對(duì)策

 ?。?)轉(zhuǎn)變觀(guān)念,樹(shù)立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的新的理財(cái)觀(guān)念。首先要克服計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的等、靠、要的思想。以企業(yè)法人為主體,充分發(fā)揮企業(yè)自主理財(cái)?shù)姆e極性,要靠自身籌集、運(yùn)作資金,安排各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支,合理進(jìn)行收益分析,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。其次要樹(shù)立市場(chǎng)觀(guān)念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),在企業(yè)不斷開(kāi)拓產(chǎn)品市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,要充分利用資金、資本市場(chǎng),力爭(zhēng)以低成本籌資,建立合理的資本結(jié)構(gòu),圍繞著市場(chǎng)展開(kāi)企業(yè)理財(cái)活動(dòng)。同時(shí),在理財(cái)過(guò)程中還要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),要高度關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)常研究規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制,獲取高的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬。其三要全員理財(cái)?shù)挠^(guān)念,結(jié)合全面預(yù)算管理,將各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)逐級(jí)落實(shí)到有關(guān)個(gè)人,使所有職工都關(guān)心企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,成本狀況和預(yù)算執(zhí)行情況,共同完成企業(yè)的理財(cái)目標(biāo)。

 ?。?)確立我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)。財(cái)務(wù)目標(biāo)就是要優(yōu)化企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,甚至于今天的一些國(guó)有企業(yè),一直用財(cái)務(wù)管理任務(wù)代替企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo),即為:組織資金供應(yīng),提高資金效果;降低產(chǎn)品成本,增加企業(yè)盈利;分配企業(yè)收入,完成上繳任務(wù);施行財(cái)務(wù)監(jiān)督,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。在今天看來(lái),顯然已經(jīng)失去了財(cái)務(wù)目標(biāo)原有的意義。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的優(yōu)劣標(biāo)志有四個(gè):企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)、企業(yè)的活力能力、企業(yè)的償債能力以及企業(yè)資金的使用效率,要實(shí)現(xiàn)這四項(xiàng)標(biāo)志的最大化只有實(shí)現(xiàn)所有者權(quán)益的最大化。由于在西方環(huán)境下,債權(quán)人的利益被充分考慮,因而其稱(chēng)之為股東財(cái)富最大化,本質(zhì)是一樣的。所以對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō),未來(lái)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,競(jìng)爭(zhēng)是激烈的而又是理性的,只有給企業(yè)確立正確的財(cái)務(wù)目標(biāo),才能使企業(yè)不斷向前發(fā)展。

 ?。?)投資要面向市場(chǎng)。對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究,正確投資決策,降低投資風(fēng)險(xiǎn)。①應(yīng)以對(duì)內(nèi)投資方式為主。一是對(duì)新產(chǎn)品試制的投資。二是對(duì)技術(shù)設(shè)備更新改造的投資。三是人力資源的投資。目前應(yīng)特別注意人力資源的投資,從某種角度說(shuō),加強(qiáng)人力資源的投資,擁有一定的高素質(zhì)的管理及技術(shù)型人才,是企業(yè)制勝的法寶。②分散資金投向,降低投資風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)在積累的資本達(dá)到了一定的規(guī)模之后,可以搞多元化經(jīng)營(yíng),把雞蛋放在不同的籃子里,從而分散投資風(fēng)險(xiǎn)。③規(guī)范項(xiàng)目投資程序。當(dāng)企業(yè)在資金、技術(shù)操作、管理能力等方面具備一定的實(shí)力之后,可以借鑒大型企業(yè)的普遍做法,規(guī)范項(xiàng)目的投資程序,實(shí)行投資監(jiān)理,對(duì)投資活動(dòng)的各個(gè)階段做到精心設(shè)計(jì)和實(shí)施。另外,要注意實(shí)施跟進(jìn)戰(zhàn)略,規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。

 ?。?)建立、健全企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)控和約束機(jī)制。

 ?、偻晟曝?cái)務(wù)總監(jiān)制。結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況和特點(diǎn),實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,維護(hù)出資者利益,完善法人治理結(jié)構(gòu),有效防止信息不對(duì)稱(chēng)和內(nèi)部人控制問(wèn)題的發(fā)生。

 ?、趶?qiáng)化內(nèi)部審計(jì)。建立內(nèi)部審計(jì)制度,強(qiáng)化內(nèi)審工作機(jī)構(gòu),提高內(nèi)審人員素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度和重大經(jīng)營(yíng)決策執(zhí)行情況的過(guò)程審計(jì)和監(jiān)督,前移監(jiān)督關(guān)口,變過(guò)去的“事后監(jiān)督”為事前、事中監(jiān)督和實(shí)時(shí)監(jiān)督,并將內(nèi)審與國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),杜絕財(cái)務(wù)信息失真現(xiàn)象。 

 ?。?)培養(yǎng)學(xué)習(xí)型財(cái)務(wù)隊(duì)伍,建立理財(cái)新理念。

  積極組織教育培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì) 為確?,F(xiàn)代財(cái)務(wù)管理更好地服務(wù)于醫(yī)院,努力提高醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì),醫(yī)院應(yīng)積極組織財(cái)務(wù)人員參加教育培訓(xùn),科室內(nèi)部要定期組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),把握國(guó)內(nèi)外最新的財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài),還應(yīng)創(chuàng)造條件鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員參加學(xué)術(shù)交流。財(cái)務(wù)人員要不斷的學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)和財(cái)會(huì)理論知識(shí),掌握現(xiàn)代化的科學(xué)管理方法,運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)學(xué)、法學(xué)等多方面的知識(shí)從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律等多方面多角度進(jìn)行分析并制定相應(yīng)的理財(cái)方案。財(cái)務(wù)人員必須樹(shù)立適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的理財(cái)觀(guān)念。這主要包括:會(huì)計(jì)信息化觀(guān)念、科學(xué)發(fā)展觀(guān)念、風(fēng)險(xiǎn)觀(guān)念以及創(chuàng)新理念。

 ?。?)軟件公司密切合作,互相促進(jìn),共同發(fā)展。財(cái)務(wù)軟件產(chǎn)品是一個(gè)比較特殊的商品,作為客戶(hù)與軟件公司之間也不是簡(jiǎn)單的一買(mǎi)一買(mǎi)關(guān)系。有一句廣告語(yǔ)說(shuō)得很好:“軟件創(chuàng)造客戶(hù)價(jià)值”,但還應(yīng)加上一句:“客戶(hù)體現(xiàn)軟件價(jià)值”。因?yàn)?,企業(yè)通過(guò)軟件的使用,引入了一套新的工作標(biāo)準(zhǔn)和新的工作方式,提升了自己的工作效率和管理水平,而軟件的使用價(jià)值只有通過(guò)用戶(hù)使用才能夠體現(xiàn)出來(lái),不斷滿(mǎn)足用戶(hù)需要的過(guò)程,也是軟件自我完善自我升值的過(guò)程。企業(yè)選擇一款財(cái)務(wù)軟件,實(shí)際是在選擇一個(gè)長(zhǎng)期合作伙伴。財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的使用是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,隨技術(shù)進(jìn)步和管理的深化,需要不斷升級(jí);財(cái)務(wù)軟件也必須隨國(guó)家政策法規(guī)的調(diào)整及時(shí)進(jìn)行變更,軟件企業(yè)是否具有較強(qiáng)的開(kāi)發(fā)實(shí)力和生存發(fā)展能力,對(duì)用戶(hù)企業(yè)非常重要。

責(zé)任編輯:鬼谷子
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