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制度基礎(chǔ)審計與風險導(dǎo)向?qū)徲嫷谋容^研究

來源: 柳和華 編輯: 2009/02/16 09:15:51  字體:

  審計模式是審計理論和實務(wù)中的重要問題。在審計發(fā)展的歷史長河中,依次出現(xiàn)了賬項基礎(chǔ)審計、制度基礎(chǔ)審計和風險導(dǎo)向?qū)徲?。隨著近年來國內(nèi)外審計失敗事件的頻頻發(fā)生,風險導(dǎo)向?qū)徲嬜鳛橐环N重要的審計理念和方法受到了審計界的普遍關(guān)注。該審計模式以賬項基礎(chǔ)審計和制度基礎(chǔ)審計為基礎(chǔ),并在審計實踐中不斷發(fā)展和完善起來。

  沒有比較就沒有鑒別。隨著審計的發(fā)展,將不同的審計模式進行比較具有重要意義。通過比較,我們才能看清不同審計模式的優(yōu)缺點??茖W地看待不同的審計模式,有助于我國注冊會計師改進審計程序、提高審計質(zhì)量、降低審計風險,進而有利于促進我國經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。

  本文就制度基礎(chǔ)審計與風險導(dǎo)向?qū)徲嬙趯徲嫵绦?、方法及風險處理等方面一一進行比較。

  一、制度基礎(chǔ)審計與風險導(dǎo)向?qū)徲嫵绦虻谋容^

  制度基礎(chǔ)審計是通過對內(nèi)部控制制度的分析確定實質(zhì)性測試的時間、性質(zhì)和范圍。而風險導(dǎo)向?qū)徲媱t是通過對固有風險和控制風險的量化分析來確定影響財務(wù)報表的重要因素和檢查風險,在此基礎(chǔ)上確定實質(zhì)性測試的性質(zhì)、時間和范圍。

 ?。ㄒ唬┲贫然A(chǔ)審計是在評價審查內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)上確定審計的重點和范圍,以期能夠合理地分配審計資源和時間。它通常包括以下三個階段:

  1.調(diào)查、了解被審計單位的內(nèi)部控制

  調(diào)查了解被審計單位的內(nèi)部控制制度是否完整、健全,初步評價其可信賴程度,被審計單位的內(nèi)部控制制度越健全越有效,財務(wù)報表發(fā)生錯誤和舞弊的可能性就越小,財務(wù)報表就會越真實越公允越可靠。相反,如果被審計單位的內(nèi)部控制制度不健全或者管理層凌駕于內(nèi)部控制制度之上,財務(wù)報表發(fā)生錯誤和舞弊的可能性就會越大,審計人員為了取得相關(guān)證據(jù)來驗證財務(wù)報表的真實性和公允性就不得不擴大審計范圍。

  2.測試

  審計人員在調(diào)查了被審計單位的內(nèi)部狀況、了解掌握了相關(guān)資料后,即可以對那些準備信賴的內(nèi)部控制進行復(fù)合性測試。否則,就對財務(wù)報表直接進行實質(zhì)性測試。發(fā)現(xiàn)控制缺陷以改進內(nèi)部控制,實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標是控制測試在非財務(wù)報表審計中的主要目的。

  3.評價

  在了解了被審計單位的內(nèi)部控制制度和完成控制測試的基礎(chǔ)上,審計人員應(yīng)該對該單位的內(nèi)部控制做出評價,并通過做出的評價來分析其存在的薄弱環(huán)節(jié)和對財務(wù)報表產(chǎn)生的影響,便以此為根據(jù)決定是否進行實質(zhì)性測試以及進行實質(zhì)性測試的時間、范圍和程度。

 ?。ǘ╋L險基礎(chǔ)審計程序在理論上雖然仍分為計劃階段、實施階段和報告階段,但在具體內(nèi)容上與制度基礎(chǔ)審計有著較大的差別

  在實務(wù)中,為了使審計工作做得更細致,并關(guān)注審計重要領(lǐng)域,風險導(dǎo)向?qū)徲嫷某绦蚩蓮囊韵聨讉€方面展開:

  1.審計計劃開始時要對固有風險進行量化評估。主要通過調(diào)查、了解、分析、評價等方法執(zhí)行一般規(guī)劃并確認重要的審計領(lǐng)域,來識別重要的風險領(lǐng)域,確認重要的審計范圍。

  2.期中審計時尋找并確定控制弱點,執(zhí)行初步風險評估(即固有風險和控制風險的聯(lián)合),選擇可靠有效益的審計查核程序。即通過對固有風險和控制風險的初步評估,判斷客戶管理意識、控制措施及控制品質(zhì)、控制程序設(shè)計本身是否嚴密,職責分工是否良好,如果有效,則進一步判斷其可依賴程度及發(fā)生重大審計錯誤的可能性,并以此來確定查核方法。

  3.通過實施審計獲得審計證據(jù),形成審計報告。繼續(xù)整理前幾步提出的問題及期后事項審核、會計報表的分析性復(fù)核和審計工作底稿的審核,即執(zhí)行全面評估,將審計結(jié)論形成審計報告。

  二、制度基礎(chǔ)審計與風險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒ǖ谋容^

  簡單的說,制度基礎(chǔ)審計是通過內(nèi)部控制制度的可靠性來確定實質(zhì)性測試的范圍和重點。而風險導(dǎo)向?qū)徲媱t是通過評估內(nèi)部控制測試來評估和量化控制風險。但總的來說,兩種方法的步驟基本一致,只是所考慮的具體內(nèi)容和目的不同。

 ?。ㄒ唬┲贫然A(chǔ)審計的基本方法

  1.文字描述。文字描述法是用文字形式簡要說明被審計單位的現(xiàn)行內(nèi)部控制,一般按照不同的環(huán)節(jié)和主要業(yè)務(wù)分別說明各個環(huán)節(jié)與業(yè)務(wù)的特征、經(jīng)辦人員、有關(guān)的控制措施與方法、各種業(yè)務(wù)文件、憑證表格和會計記錄的編制要素與存放地點等。

  2.編制系統(tǒng)流程圖。編制系統(tǒng)流程圖就是用圖解的形式來描述各經(jīng)營環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)處理程序,各種憑證文件的種類及其編制、處理、傳遞和保存。一些比較完整的系統(tǒng)流程圖還可以顯示各項業(yè)務(wù)的授權(quán)、批準、權(quán)責分工、復(fù)核等控制措施和功能。

  3.填制內(nèi)部控制調(diào)查表。內(nèi)部控制調(diào)查表是一種預(yù)選設(shè)計的標準化詢問表。它分別對被審計單位的各個經(jīng)營環(huán)節(jié)或業(yè)務(wù)處理的關(guān)鍵控制措施提出一系列征詢問題,并提供“是”、“否”、“不適用”等答案專欄。

 ?。ǘ╋L險導(dǎo)向?qū)徲嫷幕痉椒?/p>

  1.審計風險評估。風險導(dǎo)向?qū)徲嫷囊c和標志性工作之一是風險評估,因為它貫穿于審計工作的整個過程,而且審計人員也希望通過在對已審查過的財務(wù)報表發(fā)表自己的結(jié)論之前將審計風險降到最低,來維持其結(jié)論的正確性。根據(jù)審計風險模式的公式我們可以知道,固有風險審計人員不能改變它,因為它受到被審計單位行業(yè)的性質(zhì)、管理人員的自身素質(zhì)等眾多因素的影響,所以審計人員評價不包括內(nèi)部控制的情況下財務(wù)報表發(fā)生重大錯報的可能性時,應(yīng)通過了解內(nèi)部控制的環(huán)境、控制風險、風險評估監(jiān)督等來最大限度的減少控制風險和檢查風險。

  2.控制測試??刂茰y試是在對內(nèi)部控制了解的基礎(chǔ)上,為了確定內(nèi)部控制的結(jié)構(gòu)政策、程序的設(shè)計和執(zhí)行是否有效(即效果的好壞)而實施的審計程序。其目的在于通過對內(nèi)部控制制度的評價來確認控制風險。控制測試的產(chǎn)生與內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)概念的建立以及對符合性測試的認識有關(guān)。

  3.交易業(yè)務(wù)實質(zhì)性測試。交易業(yè)務(wù)實質(zhì)性測試涉及會計系統(tǒng)特定種類交易的處理,目的是決定被審計單位的會計交易是否經(jīng)過恰當?shù)膶徟?,在日記賬中是否正確記錄和匯總。

  三、制度基礎(chǔ)審計與風險導(dǎo)向?qū)徲嬶L險及處理的比較

  制度基礎(chǔ)審計在整個審計過程中只在某幾個方面考慮了風險因素,而風險導(dǎo)向?qū)徲嬙趯徲嬋^程中的各個環(huán)節(jié)都考慮了風險分析和控制,因此可以更有效地規(guī)避審計風險。

 ?。ㄒ唬┲贫然A(chǔ)審計模式下對審計風險的考慮及其處理

  雖然制度基礎(chǔ)審計也涉及了審計風險,但它對風險的控制屬于被動式的。因為它并不直接處理風險而是更多的依賴內(nèi)部控制測試,很少考慮產(chǎn)生風險的其他環(huán)節(jié)。所以具體來說,制度基礎(chǔ)審計只有在抽取樣本進行實質(zhì)性測試時才會考慮到控制風險和檢查風險,但它對控制風險的評估也主要是為減少實質(zhì)性測試提供依據(jù)。所以在這種模式下,審計風險的系統(tǒng)性評估和確定基本上不涉及固有風險、控制風險和可接受檢查風險等。

 ?。ǘ╋L險導(dǎo)向?qū)徲嬆J较聦徲嬶L險的考慮及其處理

  風險導(dǎo)向?qū)徲嬆J綄︼L險的控制是主動式的。該模式強調(diào)了審計全過程各個環(huán)節(jié)的風險分析與控制。它以對企業(yè)環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營全方位風險分析為出發(fā)點,將大量審計基礎(chǔ)工作放在對審計風險的研究和評價上。從橫向的角度來看,它不僅檢查與會計系統(tǒng)有關(guān)的因素,而且還檢查企業(yè)內(nèi)外的各種環(huán)境因素;它不僅進行與會計事項有關(guān)的個別風險分析,而且還進行涉及各種環(huán)境因素的綜合分析。從縱向的角度來看,分析與控制這兩個風險因素在審計的每一個階段都很重要,在計劃階段考慮接受客戶的風險、委派審計人員的風險、簽訂審計業(yè)務(wù)的風險等;在審計實施階段要考慮取證風險,在報告階段要考慮報告風險,為防范審計風險建立起層層防護網(wǎng)。

  結(jié)束語

  本文通過對制度基礎(chǔ)審計與風險導(dǎo)向?qū)徲媰煞N審計模式的比較分析,認為風險導(dǎo)向?qū)徲嬍窃谥贫然A(chǔ)審計的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,二者一脈相承,有很多共同之處,但又有各自的優(yōu)缺點和適用范圍。本文肯定了風險導(dǎo)向?qū)徲嫷南冗M性,但這并不等同于對制度基礎(chǔ)審計的簡單否定。事實上,二者各有優(yōu)劣。我們應(yīng)根據(jù)被審計單位的情況靈活的搭配審計程序和方法,以將審計風險降至可接受水平。

  總之,每種審計模式都有自身的優(yōu)缺點,我們應(yīng)根據(jù)被審計單位的具體情況選擇最佳的審計方法,提高審計效率和效果,同時我們應(yīng)不斷的總結(jié)經(jīng)驗,對已有的審計模式進行改革,以不斷完善審計方法,進而推進審計理論和實務(wù)的向前發(fā)展。

責任編輯:小奇

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