施工企業(yè)項目成本管理存在的問題及對策

來源: 朱同明編輯： 2009/10/29 10:29:28　　字體：大小

摘要:施工企業(yè)工程項目成本管理,是企業(yè)達到強化經(jīng)營管理、降低工程成本、創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益的目的的過程。施工企業(yè)工程項目成本管理存在很多薄弱環(huán)節(jié),因此,施工企業(yè)應建立健全成本核算體系;加大宣傳力度,樹立全員經(jīng)濟意識,走出認識誤區(qū);建立規(guī)范、統(tǒng)一、標準的責權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制;通過工期成本控制,降低工程成本。
　　

關(guān)鍵詞:工程項目成本;成本核算;成本管理
　　
　　工程項目成本管理是在工程項目實施過程中,對工程項目成本進行有效的組織、實施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動,以達到強化經(jīng)營管理、完善成本管理制度、提高成本核算水平,降低工程成本、實現(xiàn)目標利潤、創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益的目的的過程。目前,我國施工企業(yè)在工程項目成本管理方面,仍存在著制度不完善,管理水平不高等問題,造成成本支出大,效益低下的不良局面。
　　
　　一、工程項目成本管理中存在的主要問題
　　
　　(一)工程項目成本核算體系不完善
　　目前,多數(shù)工程項目成本核算工作不系統(tǒng)、不完整,有的施工企業(yè)不能合理劃分工程項目成本核算對象,成本核算明細賬不健全,并且工程成本核算程序混亂,對直接成本和間接成本劃分很隨意。
　　
　　(二)在認識上存在誤區(qū)
　　工程成本管理是一個全員全過程的管理,需要通過施工生產(chǎn)組織和實施過程來實現(xiàn)。如果施工人員為了趕工期而盲目增加工人和設備,必然會導致窩工現(xiàn)象而造成人工費的浪費;如果材料管理人員現(xiàn)場數(shù)據(jù)不精確,必然會導致材料二次搬運費的增加;如果技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量,采用了可行但不經(jīng)濟的技術(shù)措施,必然會使工程成本增大。由此可見,財務人員只能算作是成本管理的組織者,而不是成本管理的主體,不走出這個認識的誤區(qū),就不可能搞好工程成本管理。
　　
　　(三)缺乏完善的責權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制
　　有些施工企業(yè)由于每個部門、每個崗位責權(quán)利不相對應,而造成無法考核其優(yōu)劣,只安排工作而不考核其工作效果,或是只獎不罰、獎罰不到位的做法,會給成本管理工作帶來不可估量的損失。
　　
　　(四)忽視工程項目“質(zhì)量成本”的管理和控制
　　“質(zhì)量成本”是指為保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費用,以及因未達到質(zhì)量標準而蒙受的經(jīng)濟損失。長期以來,我國施工企業(yè)習慣于強調(diào)工程質(zhì)量,而對工程成本關(guān)心不夠,造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高,但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本;有些項目經(jīng)理部片面追求經(jīng)濟效益,而忽視質(zhì)量,既增加了成本支出,又對企業(yè)信譽造成很壞的影響。
　　
　　二、完善工程項目成本管理的措施
　　
　　(一)建立健全的成本核算體系
　　1.合理劃分工程項目成本核算對象并建立成本核算明細賬
　　成本核算對象一般應根據(jù)施工合同的內(nèi)容、施工生產(chǎn)特點、生產(chǎn)費用發(fā)生情況,本著有利于工程項目管理要求來確定。應以獨立編制施工圖預算的單項工程作為成本核算對象。按照成本核算對象設置成本明細賬,所有的原始記錄都必須按照確定的成本核算對象填制,以便正確計算各成本核算對象的實際成本。
　　2.正確設置和使用成本核算科目
　　為了按照用途歸集各項費用,劃清有關(guān)費用的界限,正確計算工程成本,應設置“工程施工”、“機械作業(yè)”、“輔助生產(chǎn)”、“制造費用”等科目。“工程施工”科目對大型綜合工程核算時,應設置“合同成本”和“合同毛利”兩個二級科目;在“合同成本”二級科目下設置“人工費、材料費、機械使用費、其他直接費和間接費用”五個三級成本費用明細科目。 “機械作業(yè)”科目應按照所承包的工程項目和機械類別設置二級科目。制造費用項目應通過“制造費用”科目歸集后,以人工費或直接工程成本為基礎(chǔ)等比例分配到成本核算對象中。
　　3.合理的項目工程成本核算程序
　　確定目標成本及目標成本降低率或降低額。對工程實際成本、費用進行歸集核算。對施工生產(chǎn)過程中所發(fā)生的所有費用進行審核分類,以正確區(qū)分應直接計入工程成本的費用和計入制造費用的費用。將應直接計入工程成本的各項費用,區(qū)分為哪些應當計入當期的工程成本,哪些應由其他期間負擔的成本。
　　4.合理區(qū)分直接成本和間接成本
　　能分清受益對象的直接計入,分不清受益對象的需要按照一定方法分配計入。人工費的核算由勞動工資部門根據(jù)考勤表、成本核算對象、用工臺賬等,定期向財務部門提供“單位工程用工匯總表”,財務部門據(jù)以編制“工資分配表”,按照受益對象加以核算。材料費的核算應根據(jù)發(fā)出材料的用途,區(qū)分工程耗用與非工程耗用,直接用于工程項目耗用的材料,直接計入成本核算對象的“材料費”成本項目,為組織和管理施工所耗用的材料及各種施工機械所耗用的材料,應先分別通過“制造費用”、“機械作業(yè)”等科目進行歸集,然后再分配到相應的成本核算對象的成本項目中。租入機械費用根據(jù)《機械派遣單》記錄的臺班數(shù)量和合同單價直接計算計入受益成本對象當期成本項目中;自有機械費用,應先通過“機械作業(yè)”科目歸集后加以分配。轉(zhuǎn)

(二)施工企業(yè)必須加大宣傳力度,樹立全員經(jīng)濟意識,走出認識誤區(qū)
　　為了扭轉(zhuǎn)施工企業(yè)存在的認識誤區(qū)就要加大宣傳力度,要統(tǒng)一思想認識,對從項目管理人員到普通施工人員都要進行教育,讓大家意識到工程項目成本管理既不是某個領(lǐng)導的責任,也不僅僅是某個員工的責任,而是全體人員的責任和義務。讓大家意識到“降低成本人人有責”,使項目全體人員樹立起全員經(jīng)濟意識,從而走出認識誤區(qū)。
　　
　　(三)建立規(guī)范、統(tǒng)一、標準的責權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制
　　1.分清管理層次,明確考核指標
　　由于施工企業(yè)的規(guī)模大小不同,管理層次的多少亦各不相同。較大規(guī)模的企業(yè)大多數(shù)實行分公司對工程項目的垂直管理。除對公司機關(guān)管理費用實施控制和分公司對工程項目成本管理的兩個層次外,還要考慮對分公司的管理層次。一般情況下,公司對分公司下達經(jīng)濟指標,分公司再向各工程項目部下達指標,項目部向施工隊和班組下達指標。但有時也會出現(xiàn)兩個或兩個以上分公司共同參與的大型工程項目,項目部和分公司管理的交叉問題隨之產(chǎn)生,在這種情況下,要以工程項目為管理主線,即公司直接對項目進行管理。施工企業(yè)應根據(jù)當年的具體情況,適時地調(diào)整自己的管理層次以明確責任,形成層次分明的成本中心,通過各層次的管理活動,形成實現(xiàn)公司成本目標的保證體系。分清管理層次后,還應明確各層次的考核指標,即逐級地下達任務。要本著先進合理的原則,實行成本倒算,所下達的指標必須在相應各層次可控制的范圍,各層次通過努力能夠?qū)崿F(xiàn)的目標。
　　2.適時考核,獎罰到位
　　責權(quán)利明確以后,為了調(diào)動各責任者的積極性,還要與成本分析結(jié)合,做到分階段考核。企業(yè)應結(jié)合管理特點對工程項目考核的時間設定方法作出規(guī)定,按時間分階段考核,可根據(jù)分析期末成本報表內(nèi)容進行考核,考核時不能局限于報表上的數(shù)據(jù),要結(jié)合成本分析資料和施工生產(chǎn)及成本管理的實際情況作出正確評價,以對下一階段工作起到糾偏、鼓勵的作用。待工程完全結(jié)束后,應及時對責任者進行最終考核,對分階段考核出現(xiàn)的偏差,多退少補。
　　3.加強質(zhì)量成本管理,降低工程成本
　　質(zhì)量成本管理的目標是使質(zhì)量成本的綜合值達到最低值。一般來說,質(zhì)量預防費用起初較低,隨著質(zhì)量要求的提高逐漸會增加,當質(zhì)量達到一定水平再要求提高時,該項費用就會急劇上升。質(zhì)量檢驗費用較為穩(wěn)定,不過隨著質(zhì)量的提高也會有一定程度的增長。而質(zhì)量損失則不然,開始時因質(zhì)量較差,損失很大,隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進,該項損失逐步減少。三者交叉的作用,必然找到一個質(zhì)量成本最低的理想點。采用科學合理、先進實用的技術(shù)措施,在確保施工質(zhì)量達到設計要求水平的前提下,盡可能降低工程成本。
　　
　　(四)通過工期成本控制,降低工程成本
　　工期成本管理的目標是正確處理工期與成本的關(guān)系,使工期成本的總和達到最低值。工期成本表現(xiàn)在兩個方面,一方面是項目經(jīng)理部為了保證工期而采取的措施費用;另一方面是因為工期拖延而導致的業(yè)主索賠成本。綜合工期成本的各種因素,找到一個工期短并且成本低的最佳點。
　　
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