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摘要:企業(yè)社會責(zé)任會計作為會計學(xué)的一個新領(lǐng)域,在我國的研究還尚未取得實質(zhì)性的進展。本文闡述了企業(yè)社會責(zé)任會計的含義,分析了其在我國推行企業(yè)社會責(zé)任會計的必要性和當(dāng)前現(xiàn)狀,提出了我國推行社會責(zé)任會計的建議,以期為我國推行社會責(zé)任會計提供參考。
關(guān)鍵詞:企業(yè)社會責(zé)任會計;社會責(zé)任;社會責(zé)任信息
一、引言
美國會計學(xué)家戴維。F.林諾維新在1968年提出“社會責(zé)任會計”概念,指出社會責(zé)任會計是會計在社會學(xué)、政治科學(xué)和經(jīng)濟學(xué)等社會科學(xué)中的應(yīng)用,從此揭開了社會責(zé)任會計研究的序幕,隨后,法國、德國、美國等歐美發(fā)達(dá)國家也開始普及企業(yè)社會責(zé)任會計。我國會計學(xué)家對于企業(yè)社會責(zé)任會計的研究較晚,目前通常將企業(yè)社會責(zé)任會計描述為在傳統(tǒng)的會計模式上發(fā)展起來的一門新興的會計分支學(xué)科,探討的是如何滿足可持續(xù)發(fā)展,為企業(yè)管理當(dāng)局、政府、社會公眾和個人的決策提供特定企業(yè)社會責(zé)任履行情況。企業(yè)社會責(zé)任會計把社會責(zé)任同會計學(xué)有機結(jié)合,以會計方法全面地反映和核算企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動所引起的社會成本和社會效益。企業(yè)不可能做到絕對獨立,其經(jīng)營離不開社會資源與自然資源的支持。通過企業(yè)社會責(zé)任會計,真實地反映企業(yè)對社會的貢獻(xiàn)和損害,最終目的是提高社會整體效益,實現(xiàn)社會凈效益最大化。從而有利于協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)和社會目標(biāo),抑制企業(yè)行為的短期化,實現(xiàn)企業(yè)和社會的可持續(xù)發(fā)展。
二、我國建立企業(yè)社會責(zé)任會計的意義
(一)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要
在社會主義市場經(jīng)濟體制下,政府的職能與過去相比有了根本性的轉(zhuǎn)變,其不再是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的直接管理者和參與者,而是從宏觀上運用政治。經(jīng)濟、法律等手段對整個社會經(jīng)濟活動進行宏觀調(diào)控。當(dāng)前我國正努力將社會經(jīng)濟由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,這就要求我們必須加強社會資源的有效配置、生態(tài)的平衡發(fā)展、環(huán)境的合理保護,走一條可持續(xù)發(fā)展的道路。而傳統(tǒng)會計在會計目標(biāo)、會計方法、會計報告和會計監(jiān)督等方面都已無法適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,推行企業(yè)社會責(zé)任會計有助于國家宏觀職能部門依據(jù)企業(yè)提供的相關(guān)履行社會責(zé)任情況的資料進行分析、匯總,掌握環(huán)境保護、人力資源、社會公益事業(yè)等相關(guān)信息,從而加強政府的宏觀調(diào)控力度,以促進經(jīng)濟、社會與自然地和諧發(fā)展,做到經(jīng)濟效益和社會效益并重。
?。ǘ┢髽I(yè)自身發(fā)展的需要
近年來西方發(fā)達(dá)國家掀起了一波社會責(zé)任運動,社會責(zé)任已成為企業(yè)重要的競爭策略。國外各種企業(yè)排名顯示出當(dāng)前評價公司聲望的指標(biāo)已不再局限于營業(yè)收入和資產(chǎn)規(guī)模等經(jīng)濟項目,而更多是側(cè)重于創(chuàng)新能力、發(fā)展與吸引人才能力、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、社區(qū)和環(huán)境責(zé)任感等方面,這些指標(biāo)都體現(xiàn)出社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)評價公司的趨勢。我國企業(yè)要增強國際競爭力、取得與國外跨國公司平等的競爭地位,就必須加大社會責(zé)任會計的推廣力度,與國際接軌。企業(yè)通過社會責(zé)任會計披露自身履行社會責(zé)任的良好業(yè)績,體現(xiàn)企業(yè)對社會的關(guān)愛,對環(huán)境的愛護,對職工的關(guān)懷,可以充分展示自身良好的企業(yè)文化,從而建立企業(yè)形象及信譽。同時“社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)”(socialAccoumahility 8000,簡稱SA8000)也是近年來在國際貿(mào)易中得到廣泛應(yīng)用的一項新的國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn),它強調(diào)保護企業(yè)內(nèi)部勞工的權(quán)利,對企業(yè)履行社會責(zé)任提出了一系列最低要求。企業(yè)如果通過了SAS000的認(rèn)證,就能更好地證明自身履行社會責(zé)任,贏得公眾的信任,突破非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,在國際市場上取得競爭優(yōu)勢。因此,我國要加大出口力度,企業(yè)必須更新經(jīng)營管理理念,兼顧局部利益和社會全局利益,兼顧眼前利益與長遠(yuǎn)利益,推動企業(yè)社會責(zé)任會計的運用。
?。ㄈ?gòu)建和諧社會的需要
近年來的“三鹿奶粉事件”使人們開始反思獲利不應(yīng)該是企業(yè)存在的唯一目標(biāo),一個企業(yè)想要長期發(fā)展,就必須兼顧經(jīng)濟、環(huán)境、社會三者之間的利益,取得三者之間的平衡發(fā)展,否則,企業(yè)的發(fā)展是不健全的,企業(yè)的成功也必然不可能持久。也就是說,要構(gòu)建和諧社會,企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時,也應(yīng)該關(guān)注環(huán)境、資源和員工福利等問題,承擔(dān)一定的社會責(zé)任。因此,在中國建立企業(yè)社會責(zé)任會計已迫在眉睫。通過科學(xué)構(gòu)建中國社會責(zé)任會計核算體系,合理確定社會責(zé)任會計的核算內(nèi)容,靈活選擇計量方法,有效建立規(guī)范的社會責(zé)任會計報告體系,從而真實記錄企業(yè)活動對環(huán)境的污染和資源浪費情況,并反映企業(yè)對生態(tài)環(huán)境和資源的保護支出及實際取得的成效。政府也可以利用社會責(zé)任會計提供的信息,考核企業(yè)在人力資源方面的貢獻(xiàn),包括人才培訓(xùn)儲備、吸收失業(yè)人員就業(yè)、職工福利改進、勞動條件保護、企業(yè)環(huán)境美化、與員工交流等方面。此外,通過社會責(zé)任會計,運用會計手段定期反映企業(yè)提供產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量,監(jiān)督企業(yè)履行對社區(qū)及政府的責(zé)任,推動企業(yè)設(shè)立社會公共事業(yè),為促進社會的和諧發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
三、我國企業(yè)社會責(zé)任會計的現(xiàn)狀分析
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我國關(guān)于社會責(zé)任會計方面的法律法規(guī)制度仍然很不健全,對企業(yè)履行社會責(zé)任的范圍界定模糊,也尚未確立相應(yīng)的社會責(zé)任會計核算內(nèi)容,缺乏獨立系統(tǒng)的核算體系。與西方國家相比,我國相關(guān)的社會責(zé)任會計準(zhǔn)則制定也滯后。2006年我國財政部發(fā)布了包括1項基本準(zhǔn)則和38項具體準(zhǔn)則在內(nèi)的一整套新的企業(yè)會計準(zhǔn)則,但是卻沒有涉及社會責(zé)任會計方面的準(zhǔn)則。由于缺乏強制性的準(zhǔn)則規(guī)范,大多數(shù)企業(yè)不會主動披露社會責(zé)任會計信息,或者所披露的信息也不具有可比性,從而不能取信于社會公眾。近年來我國理論界的眾多學(xué)者也開始對社會責(zé)任會計各領(lǐng)域進行探索,研究方向主要包括理論淵源、西方社會責(zé)任會計的相關(guān)情況介紹、社會責(zé)任會計的實施、學(xué)科之間的比較、社會責(zé)任指標(biāo)、社會責(zé)任會計信息披露、計量方法等方面。提出了我國實施社會責(zé)任會計的基本思路,初步架構(gòu)了社會責(zé)任會計的理論體系。但理論方法體系尚不成熟,在許多領(lǐng)域的研究還是空白,高質(zhì)量的文獻(xiàn)專著也較少,很少研究是將會計學(xué)與社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、計量學(xué)、生態(tài)學(xué)等學(xué)科的發(fā)展結(jié)合起來的。許多研究僅是借鑒國外已有成果,且往往避重就輕。與傳統(tǒng)會計相比,社會責(zé)任會計還存在一些尚未突破的理論難題,如計量方法和報告模式,這在一定程度上使得社會責(zé)任會計的應(yīng)用難以推廣。
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早在20世紀(jì)80年代,國家統(tǒng)計局和國家環(huán)保局就要求企業(yè)編制報送關(guān)于企業(yè)環(huán)境基本情況的統(tǒng)計報表,但這類資料一般信息使用者很難獲得。中國證監(jiān)會在1999年要求公開發(fā)行股票的公司在法律意見書中要注明公司是否由于環(huán)境保護、知識產(chǎn)權(quán)、勞動安全等原因產(chǎn)生債權(quán)債務(wù)。財政部在2002年頒布的《企業(yè)績效評價標(biāo)準(zhǔn)》中專門增設(shè)了“綜合社會貢獻(xiàn)”指標(biāo),用以考核評價企業(yè)履行社會責(zé)任的情況。深圳交易所于2006年頒布實施的《上市公司社會責(zé)任指引》,上海交易所于2008年發(fā)布的“關(guān)于加強上市公司社會責(zé)任承擔(dān)工作暨發(fā)布《上海證券交易所上市公司環(huán)境信息披露指引》的通知”,均明確要求上市公司應(yīng)充分關(guān)注職工、股東、債權(quán)人、客戶、消費者以及社區(qū)在內(nèi)的利益相關(guān)者的利益,承擔(dān)其應(yīng)盡的社會責(zé)任。國資委也于2008年發(fā)布了《關(guān)于中央企業(yè)履行社會責(zé)任的指導(dǎo)意見》,在指導(dǎo)意見中不僅明確了中央企業(yè)履行社會責(zé)任的重要意義,也詳盡說明了企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)容。但由于我國大型知名企業(yè)不多,科技含量也不高,缺少推行社會責(zé)任會計的經(jīng)濟基礎(chǔ)。尤其與傳統(tǒng)會計相比,對社會成本和效益予以確認(rèn)和計量較為困難,需要企業(yè)去做大量的數(shù)據(jù)調(diào)查與核實,導(dǎo)致企業(yè)提供社會責(zé)任會計信息的成本偏高。因此,目前我國關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任會計實施仍然停留在原始的自發(fā)階段,會計核算內(nèi)容模糊不清,計量方法缺乏標(biāo)準(zhǔn),非貨幣計量方法較多。同時,社會責(zé)任量化信息披露較少,基本以文字性描述為主,且往往只愿意反映企業(yè)對社會的貢獻(xiàn),而鮮少揭示其對社會造成的損失,導(dǎo)致社會責(zé)任會計在計算社會效益和社會成本時往往存在主觀臆測,從而影響會計信息的真實性。如2006年、2007年和2008年,國家電網(wǎng)公司、中國石油天然氣集團公司和中國銀行均發(fā)布了社會責(zé)任報告書,但其報告水平并未得到國際上的認(rèn)可。由此可見,在我國推行社會責(zé)任會計是大勢所趨,但還有一條漫長的路要走。
四、我國企業(yè)社會責(zé)任會計的政策建議
(一)制定相關(guān)法律法規(guī)和會計準(zhǔn)則
目前,各個國家的社會責(zé)任會計信息主要是依靠企業(yè)自愿性披露。然而,社會責(zé)任的履行屬于企業(yè)的社會義務(wù),當(dāng)社會義務(wù)與經(jīng)濟利益相沖突的時候,企業(yè)就可能不會履行這一責(zé)任。因此,從長遠(yuǎn)來看,為了規(guī)范社會責(zé)任信息,制定相關(guān)的社會責(zé)任會計強制性法律法規(guī)和會計準(zhǔn)則是必然趨勢。從西方國家社會責(zé)任會計發(fā)展歷程和實施經(jīng)驗來看,政府通過制定法律和法規(guī)等方式規(guī)范社會責(zé)任會計,明確規(guī)定企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任,強制企業(yè)執(zhí)行,使企業(yè)行為得到調(diào)整,促進企業(yè)步人良好態(tài)勢發(fā)展。例如,法國政府在1975年就提出了《關(guān)于公司法改革的報告》,建議各家大公司每年公布企業(yè)的“社會報告”。之后還先后制定和修改了相關(guān)法律,強制規(guī)定達(dá)到一定規(guī)模的組織要用貨幣金額揭示企業(yè)履行社會責(zé)任的情況,必須編報年度社會資產(chǎn)負(fù)債表。除此之外,英國制定了《工作和健康安全法》、《就業(yè)保護法》、《就業(yè)法》、《水資源安全及質(zhì)量法》、《空氣污染檢查法》等一系列法律,美國政府也頒布了一系列的法規(guī),如《環(huán)境政策法案》、《空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)法案》等。通過這些法律法規(guī),各國政府分別規(guī)定了企業(yè)的社會責(zé)任,極大地促進了企業(yè)社會責(zé)任意識的提高,推動了本國社會進步。我國雖然也頒布了一些關(guān)于企業(yè)的社會責(zé)任方面的法規(guī),但主要側(cè)重于環(huán)境方面,且比較空洞,對企業(yè)社會責(zé)任規(guī)定缺乏系統(tǒng)性和可操作性。建議我國政府部門從本國實際情況出發(fā),借鑒西方國家的經(jīng)驗,制定一套具有實務(wù)可操作性的社會責(zé)任法律法規(guī),其內(nèi)容應(yīng)涵蓋環(huán)境資源、社保、公共事業(yè)、勞動、產(chǎn)品質(zhì)量和稅收等各方面。同時,政府還應(yīng)在完善立法的基礎(chǔ)上,提高政府管理效率,落實各執(zhí)法環(huán)節(jié),嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)的社會活動,修正和規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo),做到獎懲分明,使企業(yè)在國家機關(guān)的監(jiān)督控制之下自覺履行社會責(zé)任。此外,社會責(zé)任會計也必須建立一定的準(zhǔn)則和制度,這是企業(yè)處理社會責(zé)任會計的基本依據(jù)和原則。開展對社會責(zé)任會計準(zhǔn)則的研究,規(guī)定社會責(zé)任成本和社會責(zé)任收益等具體內(nèi)容和信息披露方式,使企業(yè)會計核算、披露信息時有相應(yīng)的規(guī)范和準(zhǔn)則可循,用以指導(dǎo)社會責(zé)任會計的實踐。
(二)加強社會責(zé)任會計理論體系的研究
實務(wù)上的操作往往需要經(jīng)由理論知識的指導(dǎo),但是到目前為止,我國還沒有建立起一套較為完善的社會責(zé)任會計理論體系,尤其是在計量、報告環(huán)節(jié)上的研究盲點,使得我國社會責(zé)任會計的發(fā)展停滯不前。面對這樣的現(xiàn)實狀況,我國會計界可參考美國注冊會計師協(xié)會成立的社會計量委員會機構(gòu),建立起一個專門的研究機構(gòu)。這個機構(gòu)除了包括會計界的專家學(xué)者外,還應(yīng)吸收經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、人力資源學(xué)、計量學(xué)、組織行為學(xué)和企業(yè)文化理論等學(xué)科的專家或?qū)W者,集百家之長,解決社會責(zé)任會計在理論和實踐中的難點問題,并結(jié)合中國國情,構(gòu)建起有中國特色的企業(yè)社會責(zé)任會計理論體系。在構(gòu)建社會責(zé)任會計理論體系過程中,還應(yīng)注意到社會責(zé)任會計與財務(wù)會計的區(qū)別,改變傳統(tǒng)會計的思維模式。如企業(yè)社會責(zé)任會計的目標(biāo)是社會效益,而不再僅限于經(jīng)濟效益;其核算內(nèi)容不同于傳統(tǒng)會計核算的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的資金運動,而是企業(yè)的社會成本和社會效益;由于社會責(zé)任會計的核算內(nèi)容的多樣化,傳統(tǒng)會計里的貨幣計量會計假設(shè)也不再適用;除了傳統(tǒng)會計的核算原則外,社會責(zé)任會計還需要增加社會性、政策性和強制性等原則;由于會計核算對象的不同,社會責(zé)任會計在會計要素上也需要進行創(chuàng)新;與傳統(tǒng)企業(yè)會計主要是從數(shù)量、金額方面來反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果相比,社會責(zé)任會計既可用文字?jǐn)⑹龅男问?,也可運用社會資產(chǎn)負(fù)債表、社會收益表、增值表和環(huán)境損益與效益對照表等數(shù)字形式,對企業(yè)社會責(zé)任履行情況進行報告。只有通過分析比較。建立起一個不同于傳統(tǒng)會計的理論體系,社會責(zé)任會計的實務(wù)操作才能真正實現(xiàn)突破。
?。ㄈ┘訌娚鐣?zé)任意識
社會責(zé)任會計至今仍然存在較多的理論難題,且缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)和準(zhǔn)則的約束和監(jiān)督,從而導(dǎo)致企業(yè)披露社會責(zé)任信息的自主性高。因此,企業(yè)作為社會責(zé)任會計信息披露的主體,其是否具有社會責(zé)任意識、社會責(zé)任意識的強弱程度就直接關(guān)系到企業(yè)社會責(zé)任會計信息能否披露、披露是否全面。由此可以看出,要提高企業(yè)披露的社會責(zé)任信息的質(zhì)量,首先就必須先加強企業(yè)自身的社會責(zé)任意識。例如,在發(fā)達(dá)國家,社會各界特別是政府、會計理論界和社會公眾都非常關(guān)注企業(yè)內(nèi)部管理當(dāng)局的社會責(zé)任意義,創(chuàng)造條件培養(yǎng)企業(yè)自愿披露意識。反觀我國,普遍存在著勞動合同不規(guī)范,工作環(huán)境惡劣,頻繁的生產(chǎn)事故,以及污染環(huán)境、資源浪費等問題,其中的原因之一就是企業(yè)的社會責(zé)任意識不強。針對這一現(xiàn)象,我國政府也應(yīng)該借鑒國外成功經(jīng)驗,在企業(yè)中大力宣傳和倡導(dǎo)社會責(zé)任觀,組織社會責(zé)任方面的講座,充實社會責(zé)任會計信息披露的內(nèi)容。尤其要轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營管理者長期形成的只重視經(jīng)濟利潤的觀念,增強他們的社會責(zé)任意識,如環(huán)保意識、人本意識等。教育企業(yè)管理當(dāng)局在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動時既要立足于自身的經(jīng)濟利益,同時又要考慮社會的整體效益。對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的考評,也不能僅僅局限于企業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)的完成情況,還應(yīng)對企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任的履行情況進行考核,促使企業(yè)自覺承擔(dān)應(yīng)盡的社會責(zé)任。與此同時,作為企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ),社會公眾對企業(yè)社會責(zé)任的關(guān)注程度也是實施社會責(zé)任會計的重要推動。美國正是由于社會公眾勇于指出企業(yè)各種損害社會公共利益的掠奪式經(jīng)營行為,要求他們承擔(dān)必要的社會義務(wù),從而推動了美國社會責(zé)任會計的產(chǎn)生。因此,我國除了需要在企業(yè)界廣泛開展社會責(zé)任的討論和教育以外,也應(yīng)加強對社會公眾的宣傳,使社會各界意識到社會責(zé)任的重要性。如具有社會責(zé)任意識的企業(yè)相關(guān)利益者就會抵制不履行社會責(zé)任的企業(yè),有維權(quán)意識的企業(yè)職工和消費者也會使得只需求經(jīng)濟利益的企業(yè)產(chǎn)品缺乏市場競爭力,廣大的輿論壓力和新聞報道也會迫使企業(yè)不得不開始重視社會責(zé)任。這些都為建立社會責(zé)任會計提供了一個良好的外部環(huán)境。
(四)加強社會責(zé)任會計的教育
企業(yè)會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是推行社會責(zé)任會計的關(guān)鍵,會計人員的觀念、素質(zhì)和技術(shù)水平直接影響到社會責(zé)任會計的實施效果。目前盡管有部分上市公司、國有大型企業(yè)已經(jīng)開展了社會責(zé)任方面的信息披露,但其內(nèi)容相對簡單,且僅限于文字方面的描述,這與財務(wù)人員的相關(guān)理論和技能的欠缺不無關(guān)系。由于企業(yè)社會責(zé)任會計作為會計的一個新分支,無論是它的理論基礎(chǔ)還是核算對象、方法均與傳統(tǒng)會計區(qū)別很大,一些傳統(tǒng)會計概念、原則、方法已不適用于企業(yè)社會責(zé)任會計。因此,會計人員進行培訓(xùn)和教育顯得尤為重要。而現(xiàn)今我國各大高校會計專業(yè)教學(xué)計劃中設(shè)有《社會責(zé)任會計》這門課程的還很少。即使是一些重點院校里面專業(yè)素質(zhì)比較高的學(xué)生,對于社會責(zé)任會計的計量方法等專業(yè)性要求較高的知識也都幾乎不了解。這也反映出我國在這方面的人才儲備上的欠缺,從而也影響了社會責(zé)任會計在我國的應(yīng)用情況。因此,建議我國高等教育在各層級會計專業(yè)人才培養(yǎng)方案中應(yīng)相應(yīng)提高對社會責(zé)任會計的重視程度,規(guī)范這一課程的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。社會責(zé)任會計課程的重點是社會責(zé)任會計的確認(rèn)、計量和核算、社會責(zé)任會計指標(biāo)體系和社會責(zé)任審計,其難點也在于社會責(zé)任會計的計量。社會責(zé)任會計由于其計量對象的廣泛性和其計量的復(fù)雜性和模糊性等,其計量模式的選擇不可能單一化,多種計量模式并存是它的客觀要求。針對這一學(xué)科特點,社會責(zé)任會計課程應(yīng)在理論講解的基礎(chǔ)上,增加大量近期發(fā)生的、國內(nèi)外真實的社會責(zé)任案例,培養(yǎng)學(xué)生掌握運用新理論、新工具計量和分析社會成本和社會效益的技能。同時,財政部門也應(yīng)利用會計后續(xù)教育職能,開展社會責(zé)任會汁的教育與培訓(xùn),采取培訓(xùn)、崗位學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)考核和交流等靈活多樣方式,提高在職人員的相關(guān)技術(shù)水平,為準(zhǔn)確反映企業(yè)社會責(zé)任信息提供人才保障。
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由于目前社會責(zé)任會計理論體系尚不成熟,且在計量方法上還存在許多問題,推廣應(yīng)用社會責(zé)任會計不可能一步到位,應(yīng)采取循序漸進的方式,先試點后推廣,由低級到高級,由簡單到復(fù)雜。如法國政府在1977年出臺法律,要求員工超過750人的公司必須按年編報和披露其社會責(zé)任信息,1982年再將披露范圍推廣到員工超過300人的公司。我國在推行社會責(zé)任會計時,也可借鑒已經(jīng)實施社會責(zé)任會計的國家的經(jīng)驗,分步驟、分階段、有計劃地進行。由于社會責(zé)任會計實施效果要受到多方因素的影響,如計量手段和計量方法、信息披露成本、企業(yè)社會責(zé)任意識、社會公眾對社會責(zé)任的關(guān)注程度等,建議先在某一個地區(qū)或某一行業(yè)的某些企業(yè)進行試點,取得經(jīng)驗后再加以推廣。如首先選擇一些具有推行企業(yè)社會責(zé)任會計經(jīng)濟條件的地區(qū),如經(jīng)濟特區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等。再考慮到每個企業(yè)的環(huán)境和條件不同,政府可先要求會計管理工作較健全的企業(yè),如上市公司等大規(guī)模企業(yè)披露其社會責(zé)任信息,然后逐步向中小企業(yè)推廣。也可以選擇一些重點國有企業(yè),或造成環(huán)境污染較嚴(yán)重的企業(yè),如礦業(yè)、化工、石油企業(yè)。針對這些試點單位,制定一些臨時性法規(guī),進行強制監(jiān)督,并對其在實驗期間遭受的損失給予一定的補償。通過實際推行的效果,不斷修改完善相應(yīng)規(guī)范。在披露的社會責(zé)任信息方面,可以先披露容易計量的項目,然后隨著計量技術(shù)的不斷進步和社會責(zé)任會計實踐的不斷完善逐漸增加披露內(nèi)容。披露方式也先通過文字?jǐn)⑹龇椒▊鹘y(tǒng)財務(wù)報表附注中列示,慢慢向獨立的社會責(zé)任會計報表過渡。通過這種逐步推進的方式,逐漸探索建立適合我國國情的社會責(zé)任會計體系。
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