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公允價(jià)值應(yīng)用過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策

2010-12-09 11:17 來(lái)源:唐玉蘭

  【摘要】本文從分析公允價(jià)值運(yùn)用情況入手,指出我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系在對(duì)公允價(jià)值運(yùn)用的理論探討和實(shí)際操作方面還存在諸多問(wèn)題,并就進(jìn)一步完善公允價(jià)值的應(yīng)用提出了相關(guān)對(duì)策。

  【關(guān)鍵詞】公允價(jià)值;會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;問(wèn)題;對(duì)策

  國(guó)的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(以下簡(jiǎn)稱新準(zhǔn)則)體系中部分采用了公允價(jià)值的計(jì)量屬性,但是公允價(jià)值在新準(zhǔn)則中的應(yīng)用應(yīng)該十分謹(jǐn)慎。與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則相比,我國(guó)新準(zhǔn)則體系在確定公允價(jià)值的應(yīng)用范圍時(shí),充分地考慮了我國(guó)的國(guó)情,作了審慎的改進(jìn)。公允價(jià)值的運(yùn)用必須滿足一定的前提條件,即公允價(jià)值應(yīng)當(dāng)能夠可靠計(jì)量。

  企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào),企業(yè)一般應(yīng)當(dāng)采用“歷史成本”,只有在會(huì)計(jì)要素金額能夠取得并“可靠計(jì)量”時(shí),才能采用非歷史成本計(jì)量屬性。

  一、目前我國(guó)公允價(jià)值應(yīng)用現(xiàn)狀

  目前我國(guó)主要在金融工具、投資性房地產(chǎn)、非同一控制下的企業(yè)合并、債務(wù)重組和非貨幣性資產(chǎn)交換等方面采用公允價(jià)值的計(jì)量屬性。另外。在各項(xiàng)使用公允價(jià)值的具體準(zhǔn)則中,嚴(yán)格限制了使用條件。目前我國(guó)對(duì)公允價(jià)值的運(yùn)用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  (一)公允價(jià)值在我國(guó)投資性房地產(chǎn)準(zhǔn)則中的應(yīng)用

  新準(zhǔn)則規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表日采用成本模式對(duì)投資性房地產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量,在有確鑿證據(jù)表明投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值能夠持續(xù)可靠取得的情況下,才可以對(duì)投資性房地產(chǎn)采用公允價(jià)值模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量。這意味著房地產(chǎn)公司可以對(duì)兩種模式進(jìn)行選擇,而且計(jì)量模式一經(jīng)確定,不得隨意變更。已采用公允價(jià)值模式的,不得從公允價(jià)值模式轉(zhuǎn)為成本模式。從原有成本模式轉(zhuǎn)為公允價(jià)值模式的,公允價(jià)值與原賬面價(jià)值的差額調(diào)整留存收益。新準(zhǔn)則還規(guī)定,如果投資性房地產(chǎn)采用公允價(jià)值計(jì)量的,不對(duì)投資性房地產(chǎn)計(jì)提折舊或進(jìn)行攤銷,應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)負(fù)債表日投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值為基礎(chǔ)調(diào)整其賬面價(jià)值,公允價(jià)值與原賬面價(jià)值之間的差額計(jì)入當(dāng)期損益。新準(zhǔn)則采用后,肯定會(huì)引導(dǎo)市場(chǎng)更多的關(guān)注各項(xiàng)投資性房地產(chǎn)物業(yè)的真實(shí)價(jià)值,并使重估每股凈資產(chǎn)值的估值方法成為評(píng)估投資性房地產(chǎn)企業(yè)的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。

  (二)公允價(jià)值在債務(wù)重組準(zhǔn)則和非貨幣性資產(chǎn)交換準(zhǔn)則中的運(yùn)用

  1 債務(wù)重組準(zhǔn)則

  為了防止公允價(jià)值被濫用而再次產(chǎn)生嚴(yán)重的利潤(rùn)操縱現(xiàn)象,此次新發(fā)布的債務(wù)重組準(zhǔn)則在引入公允價(jià)值時(shí)規(guī)定:公允價(jià)值應(yīng)當(dāng)能夠“可靠計(jì)量”。同時(shí)規(guī)定,債務(wù)重組利得應(yīng)記入當(dāng)期損益。也就是說(shuō),如果債務(wù)人能夠得到債權(quán)人的全部或者部分豁免,可以將豁免的債務(wù)算為當(dāng)期收益,在利潤(rùn)表中加以反映。

  2 非貨幣性資產(chǎn)交換準(zhǔn)則

  新準(zhǔn)則規(guī)定,非貨幣性資產(chǎn)交換同時(shí)滿足如下兩個(gè)條件,應(yīng)當(dāng)以公允價(jià)值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為換入資產(chǎn)的成本,公允價(jià)值與換出資產(chǎn)賬面價(jià)值的差額記入當(dāng)期損益:第一,交換具有商業(yè)實(shí)質(zhì):第二,換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)的公允價(jià)值能夠可靠計(jì)量。按照新準(zhǔn)則的規(guī)定,當(dāng)非貨幣性資產(chǎn)(存貨、固定資產(chǎn)等)期末以歷史成本與市價(jià)(可變現(xiàn)凈值)孰低計(jì)價(jià)。市價(jià)低于歷史成本時(shí),計(jì)提減值準(zhǔn)備,賬面價(jià)值趨近公允價(jià)值,此時(shí)進(jìn)行非貨幣性交易,在公允價(jià)值計(jì)量法下,不會(huì)產(chǎn)生交易收益;而當(dāng)市價(jià)高于歷史成本時(shí)不作賬面處理,即非貨幣性資產(chǎn)升值時(shí),進(jìn)行非貨幣性交易可以產(chǎn)生大量收益,所以此時(shí)企業(yè)仍可通過(guò)非貨幣性交易來(lái)人為調(diào)節(jié)利潤(rùn)。

  (三)公允價(jià)值在企業(yè)合并準(zhǔn)則中的運(yùn)用

  新準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)合并的會(huì)計(jì)處理進(jìn)行了劃分,屬于同一控制下的企業(yè)合并,合并方在企業(yè)合并中取得的資產(chǎn)和負(fù)債,應(yīng)當(dāng)按照合并日在被合并方的賬面價(jià)值計(jì)量,合并方取得的凈資產(chǎn)賬面價(jià)值與支付的合并對(duì)價(jià)賬面價(jià)值(或發(fā)行股份面值總額)的差額,應(yīng)當(dāng)調(diào)整資本公積。資本公積不足沖減的,調(diào)整留存收益。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的這一規(guī)定放棄使用公允價(jià)值,可以避免利潤(rùn)操縱。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)合并對(duì)價(jià)按資產(chǎn)賬面價(jià)值進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,是從我國(guó)資本市場(chǎng)的現(xiàn)狀和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育的實(shí)際出發(fā),是對(duì)公允價(jià)值的謹(jǐn)慎運(yùn)用,從而利于規(guī)范企業(yè)的盈余管理行為,提高企業(yè)利潤(rùn)的可信程度。

  (四)公允價(jià)值在金融工具方面的運(yùn)用

  新準(zhǔn)則規(guī)定,對(duì)于交易性金融資產(chǎn),取得時(shí)以成本計(jì)量,期末按照公允價(jià)值進(jìn)行后續(xù)計(jì)量,公允價(jià)值的變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益。這種新做法將會(huì)使上市公司的短期投資的部分利潤(rùn)浮出水面,新的投資準(zhǔn)則,修訂了投資的分類方式。其中交易性證券投資類似于原先的短期證券投資,期末按公允價(jià)值(交易所市價(jià))計(jì)價(jià)。對(duì)于上市公司持有的法人股,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一般不把它認(rèn)定為交易性金融資產(chǎn),而是劃分為可供出售金融資產(chǎn)。按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,那么目前兩市之中擁有大量法人股的上市公司,未來(lái)出售,則體現(xiàn)在當(dāng)期業(yè)績(jī)之中,目前則體現(xiàn)在所有者權(quán)益之中,也就是單位凈資產(chǎn)將出現(xiàn)大幅增加。

  二、國(guó)內(nèi)公允價(jià)值理論和實(shí)踐中存在的問(wèn)題

  雖然公允價(jià)值取代歷史成本已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流,然而在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中還是存在一些問(wèn)題,主要有以下幾點(diǎn):

  (一)缺乏完善的理論體系指導(dǎo)

  盡管目前對(duì)公允價(jià)值計(jì)量屬性的研究已有了一些理論上的研究成果,但至今尚未形成一個(gè)完整的理論體系。對(duì)于公允價(jià)值的研究還有待深入,突出表現(xiàn)在估價(jià)技術(shù)的欠成熟上。實(shí)務(wù)界對(duì)復(fù)雜的估價(jià)技術(shù)無(wú)所適從。很多領(lǐng)域短時(shí)間內(nèi)還很難克服人為的因素影響,也使其處于明顯的階段性的規(guī)定上。公允價(jià)值在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的應(yīng)用及如何協(xié)調(diào)JAsB與FASB對(duì)公允價(jià)值的不同意見(jiàn),還沒(méi)有一個(gè)更好的協(xié)調(diào)方案保證二者在重要問(wèn)題的立場(chǎng)上取得重大突破,這些問(wèn)題都有待進(jìn)一步探討。

  (二)公允價(jià)值可靠性難以控制

  公允價(jià)值主要是通過(guò)市場(chǎng)確認(rèn)的,如果兩個(gè)交易主體之間除了交易事項(xiàng)之外沒(méi)有其他利害關(guān)系,那么他們的交易價(jià)格被認(rèn)為是公允的。但是在現(xiàn)實(shí)中企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方交易價(jià)格缺乏公允性的情況時(shí)有發(fā)生,很多上市公司甚至利用關(guān)聯(lián)方交易粉飾報(bào)表,虛增會(huì)計(jì)利潤(rùn)。由于公允價(jià)值主要是市場(chǎng)價(jià)格,在沒(méi)有市場(chǎng)價(jià)格的情況下,要由會(huì)計(jì)主體自己來(lái)確定,所以人的主觀因素不可避免地會(huì)影響價(jià)值的公允性。在實(shí)踐中,有少數(shù)企業(yè)不考慮公允與否,把公允價(jià)值作為達(dá)到目的的工具。比如通過(guò)資產(chǎn)減值以及以后的減值沖回等手段從而達(dá)到操控利潤(rùn)的目的。選擇公允價(jià)值計(jì)量模式是一個(gè)非確定性、變動(dòng)性和集合性的模糊計(jì)量概念,作為會(huì)計(jì)計(jì)量的手段,相對(duì)于客觀性、確定性和可驗(yàn)證性的歷史成本計(jì)量模式,雖然在財(cái)務(wù)報(bào)告中能提供更為相關(guān)性的信息,但在可靠性的質(zhì)量要求上卻不能保證能提高或不會(huì)減弱。

  (三)公允價(jià)值不易直接獲取

  雖然市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)已經(jīng)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但很多情況下公允價(jià)值仍然是難以取得的。在此情況下,新準(zhǔn)則要求運(yùn)用公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)量,如果沒(méi)有合適的替代方法,勢(shì)必會(huì)影響會(huì)計(jì)信息的可靠性。有許多會(huì)計(jì)要素如資產(chǎn)和負(fù)債在市場(chǎng)上很難找到可供觀察的交易價(jià)格,將未來(lái)現(xiàn)金流量按一定的折現(xiàn)率折算成現(xiàn)在的現(xiàn)金價(jià)值的現(xiàn)值計(jì)量,往往就成為估計(jì)相關(guān)價(jià)格即公允價(jià)值的最重要的技術(shù)手段。但未來(lái)現(xiàn)金流量的金額、時(shí)點(diǎn)和貨幣的時(shí)間價(jià)值等都是不確定的,在計(jì)量的操作上往往難度很大,因而現(xiàn)值計(jì)量的復(fù)雜性也成為公允價(jià)值計(jì)量模式推行應(yīng)用的難點(diǎn)。

  (四)可能增加財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目的波動(dòng)性

  在公允價(jià)值計(jì)量模式下,經(jīng)濟(jì)環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)狀況的變化以及企業(yè)自身信用的不確定都會(huì)引起企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目的波動(dòng)。有人認(rèn)為,如果波動(dòng)性存在,那么財(cái)務(wù)報(bào)表就應(yīng)反映這種波動(dòng),這樣報(bào)表使用者才能獲得更相關(guān)的財(cái)務(wù)信息。但是,反映外部環(huán)境等變化所引起的損益的變動(dòng),并不能提供非常相關(guān)的信息,甚至可能誤導(dǎo)財(cái)務(wù)報(bào)表使用者。

  (五)與盈余管理動(dòng)機(jī)的糾結(jié)是公允價(jià)值應(yīng)用的最大障礙

  盈余管理是指企業(yè)管理人員在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則允許的范圍之內(nèi),為了實(shí)現(xiàn)自身效用的最大化和(或)企業(yè)價(jià)值的最大化作出的會(huì)計(jì)選擇。盈余管理可能會(huì)在短期內(nèi)使企業(yè)管理當(dāng)局甚至現(xiàn)有的投資者受益,但是如果考慮到潛在的投資者、整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,盈余管理的危害是顯而易見(jiàn)的。公允價(jià)值本身并不是造成盈余管理的原因,但卻為盈余管理提供了手段,運(yùn)用估價(jià)技術(shù)進(jìn)行公允價(jià)值計(jì)量的過(guò)程中充滿了主觀判斷和估計(jì),只要在輸入變量上“稍做手腳”,所得出的結(jié)果就有可能產(chǎn)生很大的差別。我國(guó)在2001年對(duì)公允價(jià)值緊急“叫停”的原因也正是由于大量公司通過(guò)公允價(jià)值進(jìn)行的盈余管理?yè)p害了投資者利益。從規(guī)范公允價(jià)值應(yīng)用的角度抑制盈余管理的方法主要包括提供統(tǒng)一的準(zhǔn)則以及加強(qiáng)監(jiān)管。

  三、完善公允價(jià)值應(yīng)用的對(duì)策

  從我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中可以看到,公允價(jià)值的重新應(yīng)用是新準(zhǔn)則中一大亮點(diǎn)。與IAS相比,我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系在應(yīng)用公允價(jià)值時(shí),更充分地考慮了我國(guó)的國(guó)情,作了審慎的改進(jìn),嚴(yán)格規(guī)范了公允價(jià)值的應(yīng)用條件。從發(fā)展的眼光看,按照國(guó)際會(huì)計(jì)慣例進(jìn)行計(jì)量是必然的趨勢(shì)。

  (一)明確公允價(jià)值的內(nèi)涵

  對(duì)公允價(jià)值內(nèi)涵理解的不明確是影響其應(yīng)用的先天性缺陷。公允價(jià)值最早是作為歷史成本計(jì)量模式的補(bǔ)充出現(xiàn)的,其應(yīng)用范圍在近20年來(lái)才得以擴(kuò)大,并逐漸上升為與歷史成本模式相提并論的另一重要會(huì)計(jì)模式。公允價(jià)值是會(huì)計(jì)學(xué)者針對(duì)會(huì)計(jì)計(jì)量的需要?jiǎng)?chuàng)造出來(lái)的理論術(shù)語(yǔ),在早期并沒(méi)有明確的內(nèi)涵。時(shí)至今日,對(duì)公允價(jià)值內(nèi)涵的不明確會(huì)造成對(duì)公允價(jià)值理解上的誤區(qū),妨礙公允價(jià)值計(jì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái),將公允價(jià)值看作是多重計(jì)量屬性的集合的觀點(diǎn)為許多學(xué)者認(rèn)同。這種觀點(diǎn)認(rèn)為公允價(jià)值既體現(xiàn)為歷史成本、又體現(xiàn)為現(xiàn)行市價(jià)、可變現(xiàn)凈值等,對(duì)公允價(jià)值的內(nèi)涵界定缺乏明確的邊界,會(huì)計(jì)人員在對(duì)資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行計(jì)量時(shí)缺乏統(tǒng)一的計(jì)量目標(biāo)是公允價(jià)值應(yīng)用的先天缺陷。

  因此,明確公允價(jià)值計(jì)量?jī)?nèi)涵,確立統(tǒng)一的公允價(jià)值計(jì)量目標(biāo)是公允價(jià)值妥善應(yīng)用的前提。準(zhǔn)則制定者應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)定義等的修改在準(zhǔn)則中明確公允價(jià)值的內(nèi)涵,這是保證公允價(jià)值有效應(yīng)用的前提條件。

  (二)把握公允價(jià)值應(yīng)用的絕對(duì)可靠性要求

  對(duì)絕對(duì)可靠性的要求是公允價(jià)值應(yīng)用的理論盲區(qū)。相關(guān)性和可靠性是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的兩個(gè)最重要質(zhì)量特征。公允價(jià)值信息的相關(guān)性已經(jīng)得到了普遍認(rèn)可,怎樣改進(jìn)可靠性是影響公允價(jià)值進(jìn)一步應(yīng)用的關(guān)鍵因素。首先,可靠性并不等同于精確性。“可靠性并不含有肯定或精確之意。實(shí)際上,裝點(diǎn)得具有這些質(zhì)量而確實(shí)不存在,反而是可靠性的否定。”(SEAC2,para72)。就公允價(jià)值計(jì)量而言,只要體現(xiàn)了影響公允價(jià)值的因素,就可以認(rèn)為公允價(jià)值的計(jì)量結(jié)果是合理可靠的。其次,估計(jì)本身并不是影響公允價(jià)值可靠性的原因。IASB在“編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的框架”中指出“在許多情況下,必須估計(jì)成本或價(jià)值,使用合理的估計(jì),是財(cái)務(wù)報(bào)表編制過(guò)程不可少的部分,而且不降低財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠性”。運(yùn)用估價(jià)技術(shù)計(jì)量公允價(jià)值需要報(bào)告主體的大量估計(jì)和判斷。

  (三)把握可靠性的“度”是改進(jìn)公允價(jià)值計(jì)量的關(guān)鍵

  會(huì)計(jì)信息的可靠性,涵蓋了兩個(gè)層次的考慮,即單個(gè)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性和一系列會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的主觀判斷、分析綜合、加工匯總之后的、反映在財(cái)務(wù)報(bào)表上的單一、仿佛是精確的項(xiàng)目的可靠性。會(huì)計(jì)信息的可靠性問(wèn)題是屬于企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的一系列程序、方法、外加利益相關(guān)者的個(gè)人決策時(shí)候因素而相互作用的結(jié)果。苛求絕對(duì)可靠性,既違反財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的本質(zhì),也將增加額外的交易費(fèi)用。針對(duì)公允價(jià)值信息而言,決定其可靠性的因素包括:規(guī)范公允價(jià)值計(jì)量的特定程序和方法的限制,準(zhǔn)則、制度的規(guī)范要求,不同決策類型的會(huì)計(jì)信息使用者的事后判斷。準(zhǔn)則、制度對(duì)于會(huì)計(jì)信息可靠性的作用具有一定的穩(wěn)定性,如果準(zhǔn)則、制度限定的越詳細(xì)和固定,一般情況下,事后的可靠性比較容易驗(yàn)證。如果準(zhǔn)則當(dāng)中的相關(guān)規(guī)定為報(bào)告主體提供了較大的選擇空間,管理當(dāng)局就有可能選擇能夠使自身利益最大化的處理方法,這種會(huì)計(jì)處理方法有可能會(huì)偏離真實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況,從而對(duì)會(huì)計(jì)信息的可靠性造成影響。因此,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則可以通過(guò)提供較為嚴(yán)格的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)而合理的保證公允價(jià)值的可靠性。

  (四)完善公允價(jià)值應(yīng)用的市場(chǎng)條件,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)和市場(chǎng)的監(jiān)管

  公允價(jià)值是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。完善公允價(jià)值在我國(guó)應(yīng)用的市場(chǎng)條件應(yīng)該考慮以下幾個(gè)方面:

  1 積極培養(yǎng)各級(jí)市場(chǎng),獲得客觀市價(jià)

  雖然。公允價(jià)值并不就等于市場(chǎng)價(jià)格,但是市場(chǎng)價(jià)格畢竟是最為客觀的,可靠程度最高,也是最簡(jiǎn)便的公允價(jià)值的來(lái)源。所以當(dāng)前應(yīng)該努力培育各級(jí)市場(chǎng),特別是生產(chǎn)資料市場(chǎng)和二手交易市場(chǎng),從而使公允價(jià)值的取得更為客觀、直接。為促進(jìn)生產(chǎn)資料市場(chǎng)持續(xù)、健康、穩(wěn)定地發(fā)展,在市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中要注意把握好以下三方面關(guān)系:一是以滿足居民消費(fèi)升級(jí)、城市化、工業(yè)化需求為目標(biāo),做好生產(chǎn)資料市場(chǎng)供需平衡工作;二是以發(fā)展現(xiàn)代流通方式為核心,做好生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系完善與提升工作;三是以加強(qiáng)市場(chǎng)法規(guī)建設(shè)、構(gòu)建商業(yè)信用體系為重點(diǎn),推動(dòng)生產(chǎn)資料市場(chǎng)協(xié)調(diào)有序發(fā)展。同時(shí)做好四項(xiàng)工作:一是進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與調(diào)控工作。不斷提高監(jiān)測(cè)、調(diào)控水平;二是積極培育農(nóng)村生產(chǎn)資料市場(chǎng),促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè);三是大力創(chuàng)新流通業(yè),推動(dòng)生產(chǎn)資料市場(chǎng)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變;四是加快批發(fā)市場(chǎng)的改造和提升。對(duì)于二手交易市場(chǎng),引導(dǎo)品牌企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng),建立適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)把資質(zhì)審核的關(guān)口;政府應(yīng)鼓勵(lì)和支持中介服務(wù)機(jī)構(gòu),如二手房地產(chǎn)交易的房屋咨詢、房屋置換等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),從而使交易雙方能夠獲得相對(duì)公允的市價(jià)信息。

  2 加快各種金融價(jià)格市場(chǎng)化進(jìn)程

  在證券價(jià)格逐漸市場(chǎng)化的同時(shí),國(guó)債發(fā)行中的投標(biāo)、競(jìng)價(jià)方式,全國(guó)銀行間統(tǒng)一拆借利率的出現(xiàn)和入網(wǎng)會(huì)員的逐漸增多,以及公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作的進(jìn)行,均使

  我國(guó)的利率市場(chǎng)化改革獲得很大進(jìn)展。金融價(jià)格的逐步市場(chǎng)化,為金融衍生品的公允價(jià)值計(jì)量的實(shí)施提供了條件。

  (五)提高現(xiàn)值技術(shù)的可操作性

  現(xiàn)值技術(shù)是估計(jì)公允價(jià)值的重要方法,當(dāng)不存在公平市價(jià)時(shí),就需要應(yīng)用現(xiàn)值技術(shù)來(lái)計(jì)算出相應(yīng)的公允價(jià)值。提高公允價(jià)值計(jì)量屬性的可操作性,是使其在具體實(shí)務(wù)運(yùn)用上操作性強(qiáng),既便于具體操作,同時(shí)又能很好地解決具體問(wèn)題。在這方面除了應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)外部環(huán)境的改變外,我國(guó)還應(yīng)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度上以及有關(guān)法律規(guī)章上給予明確的有利于具體實(shí)務(wù)操作的規(guī)范要求。如制訂關(guān)于如何采用現(xiàn)值技術(shù)來(lái)估計(jì)公允價(jià)值的操作指南,在指南中盡可能詳盡地規(guī)定有關(guān)現(xiàn)值的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告問(wèn)題。例如,在對(duì)某一資產(chǎn)或負(fù)債進(jìn)行計(jì)量時(shí),準(zhǔn)則中應(yīng)明確規(guī)定什么情況下使用現(xiàn)值,什么情況下以使用現(xiàn)值為首選。對(duì)于未來(lái)現(xiàn)金流量的估計(jì),折現(xiàn)率的選擇以及折現(xiàn)方法的選擇都應(yīng)該有明確的規(guī)定。操作指南制定的越詳細(xì)越能為在市場(chǎng)信息不夠充分的情況下,應(yīng)用公允價(jià)值提供必要的理論依據(jù)和指導(dǎo)方法。

  (六)編制和完善全面收益表

  在公允價(jià)值的披露方面,引入全面收益的概念,按照公允價(jià)值的原則編制全面收益表。在這一方面可以借鑒許多國(guó)家和組織的做法,例如,美國(guó)在傳統(tǒng)的三張報(bào)表的基礎(chǔ)上增加了第四張報(bào)表一全面收益表;英國(guó)則是增加了一個(gè)“全部己確認(rèn)利得和損失表”,而IASC則建議了類似的兩個(gè)備選方案。雖然我國(guó)也已經(jīng)開始引用全面收益的概念,但還不夠完善。所以,筆者認(rèn)為,可以按照歷史成本的原則編制利潤(rùn)表,也按照公允價(jià)值的原則編制全面收益表,這樣不僅能為報(bào)表使用者提供全面的信息,同時(shí)也避免了利潤(rùn)表中收益的波動(dòng)較大的問(wèn)題。而且,報(bào)表的使用者也可以通過(guò)對(duì)利潤(rùn)表中的期末凈收益與全面收益表中的期末全面收益的比較,結(jié)合現(xiàn)金流量,更加深入地了解公司的經(jīng)營(yíng)狀況,從而也可以減少企業(yè)操縱利潤(rùn)的動(dòng)機(jī)。

  (七)提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷能力和守法意識(shí)

  新準(zhǔn)則對(duì)信息披露的要求更加嚴(yán)格,金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要從信息質(zhì)量和信息內(nèi)容兩方面規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的行為。信息質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)包括全面、實(shí)質(zhì)、及時(shí)、可靠、可比;信息內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況、風(fēng)險(xiǎn)管理策略及做法、風(fēng)險(xiǎn)管理量化信息、會(huì)計(jì)政策以及主體業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理與公司治理結(jié)構(gòu),這將對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的真實(shí)性和透明度提出更高的要求。同時(shí),新準(zhǔn)則需要會(huì)計(jì)人員做出更多的職業(yè)判斷。與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同后,我國(guó)金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本是原則導(dǎo)向的,而且很多規(guī)定非常復(fù)雜,大量業(yè)務(wù)需要會(huì)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)判斷,這將直接增加企業(yè)準(zhǔn)確、一致地進(jìn)行業(yè)務(wù)核算的難度,甚至?xí)霈F(xiàn)情況相同而會(huì)計(jì)處理完全相反的現(xiàn)象。公允價(jià)值的確定,有賴于活躍市場(chǎng)上的報(bào)價(jià)或最近市場(chǎng)上的交易價(jià)格抑或預(yù)期未來(lái)現(xiàn)金流量的估計(jì),用于折現(xiàn)現(xiàn)金流量的利率的選擇都需要會(huì)計(jì)人員的主觀判斷。沒(méi)有高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員,公允價(jià)值也不可能得到合理估計(jì)和很好地運(yùn)用。因此,不斷加大教育投入,培養(yǎng)具有公允價(jià)值觀念,懂理論會(huì)實(shí)務(wù),職業(yè)道德高尚的會(huì)計(jì)人員是公允價(jià)值得以全面使用的必備條件,也是降低公允價(jià)值計(jì)量成本,應(yīng)用公允價(jià)值的需要。

  總之,在公允價(jià)值的運(yùn)用上要把握好以下幾個(gè)問(wèn)題,第一,公允價(jià)值的應(yīng)用在于其理論的先進(jìn)性與科學(xué)性。公允價(jià)值可以很好地解決歷史成本會(huì)計(jì)信息相關(guān)性較差的問(wèn)題,特別是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,企業(yè)面臨著更大的風(fēng)險(xiǎn)與不確定性,要使決策更加科學(xué),顯然歷史成本是無(wú)法保證的。公允價(jià)值理論正是由于其面向現(xiàn)在與未來(lái)、面向價(jià)值、面向市場(chǎng),它可以解決決策導(dǎo)向問(wèn)題,因此企業(yè)必須以公允價(jià)值為基礎(chǔ)進(jìn)行決策。第二,應(yīng)認(rèn)真研究公允價(jià)值的相關(guān)理論。公允價(jià)值理論在現(xiàn)階段還有很多尚待完善的方面,如公允價(jià)值的含義、公允價(jià)值的估價(jià)技術(shù)、公允價(jià)值的可靠性問(wèn)題等。這些理論如果不能得到很好的研究并解決,公允價(jià)值的應(yīng)用就缺乏堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三,應(yīng)正確看待公允價(jià)值的應(yīng)用過(guò)程。公允價(jià)值的應(yīng)用絕不是一蹴而就的,必然會(huì)遇到各種阻力與不理解。但是也應(yīng)看清公允價(jià)值的應(yīng)用是大勢(shì)所趨,根本原因還是會(huì)計(jì)應(yīng)為信息使用者的需求服務(wù),滿足投資者決策所需。在這點(diǎn)上,公允價(jià)值無(wú)疑是能夠滿足他們的需求的,所以也一定會(huì)得到資本市場(chǎng)的歡迎。第四,應(yīng)特別注意加強(qiáng)公允價(jià)值在國(guó)內(nèi)的應(yīng)用研究。中國(guó)在資本市場(chǎng)與資源要素市場(chǎng)的發(fā)育上還不充分、不完備,取得公允價(jià)值還存在很多的影響因素。因此,應(yīng)大力加強(qiáng)公允價(jià)值在國(guó)內(nèi)的理論研究與應(yīng)用研究,為消除與國(guó)際會(huì)計(jì)信息差異做出貢獻(xiàn)。同時(shí),要保持中國(guó)特色,與中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。

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