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新醫(yī)療改革措施需要全新的會計電算化

來源: 鄭峰斌 甫惠 嚴志芳 編輯: 2010/09/08 17:20:24  字體:

  【摘要】 醫(yī)院會計電算化的出現(xiàn)及運用,是現(xiàn)代化醫(yī)院管理和會計自身改革和發(fā)展的客觀需要,是時代發(fā)展的必然產(chǎn)物。實踐證明,醫(yī)療改革新時期,會計電算化在醫(yī)院財務(wù)和會計工作中所發(fā)揮的作用日益重要。

  隨著公立醫(yī)院改革的不斷深入,財會部門業(yè)務(wù)變的日益增多復(fù)雜,為了提高社會和經(jīng)濟效益,加強醫(yī)院財務(wù)管理,實現(xiàn)醫(yī)院會計電算化已成為會計核算的重要手段。會計電算化是用電子計算機代替人工記賬、算賬、報賬和對會計信息的處理、分析和判斷的過程,與手工會計相比有非常顯著的優(yōu)點。因此,實現(xiàn)醫(yī)院會計電算化日益重要。

  1 醫(yī)院會計電算化管理的意義

  公立醫(yī)院改革過程中,會計電算化不僅能夠促進會計職能的轉(zhuǎn)變,而且可以提高財務(wù)管理水平。會計電算化幫助財會人員擺脫了繁重的手工操作,降低了會計人員的勞動強度,大大提高了會計信息的及時性、準確性和完整性,使財會人員有時間、有精力、有條件參與醫(yī)院管理與決策,為提高醫(yī)院現(xiàn)代化管理水平和提高經(jīng)濟效益服務(wù)。

  建立和完善會計電算化內(nèi)部管理體系,是促進醫(yī)院會計電算化向深層次發(fā)展,使財務(wù)管理工作更趨科學(xué)化、合理化的重要保障。醫(yī)院完善會計電算化管理功能最終所要達到的目的:充分利用計算機快速提供信息的能力,提高會計信息加工的效率,為管理、決策和醫(yī)療改革提供高效的服務(wù)。

  2 目前醫(yī)院實施會計電算化存在的主要問題

  2.1 重視程度不夠

  目前有些基層醫(yī)院會計電算化的程度非常低,對會計電算化工作的重視程度不夠。一些醫(yī)院管理者存在“重硬輕軟”的思想,即重視對設(shè)備等硬件的投資而忽視對管理方面如軟件的投入。

  2.2 子系統(tǒng)相互獨立而缺乏整合性

  在一些醫(yī)院,其收費、物資購銷、工資發(fā)放、會計核算等分別形成了較為完善的電算化體系,可是由于各職能子系統(tǒng)相互獨立,導(dǎo)致各核算單位的硬件重復(fù)配置,浪費了大量的人力、財力和物力。

  2.3 數(shù)據(jù)保密性和安全性差

  一是實際操作中存在風(fēng)險。主要表現(xiàn)在制訂措施不全或缺乏有效監(jiān)督,導(dǎo)致玩忽職守的現(xiàn)象時有發(fā)生;二是計算機維護過程中存在風(fēng)險。如缺乏必要的防病毒意識和措施,對利用計算機犯罪知之甚少,缺乏相應(yīng)的安全防范措施;三是會計檔案形成和保管過程中存在風(fēng)險。如沒有及時備份或備份數(shù)據(jù)沒有定期檢查,憑證、賬簿沒有及時打印等。

  3 加強完善醫(yī)院會計電算化系統(tǒng)管理的具體措施

  3.1 提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對會計電算化的認識

  醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要充分認識到會計電算化在醫(yī)院改革和管理工作中所發(fā)揮的重要作用。會計信息系統(tǒng)是一項需要不斷投入和支持的長期工程,并不是有錢、有軟件就行了,而是要在符合醫(yī)院經(jīng)濟運行規(guī)律的條件下,有醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的直接參與,全院職工的積極配合和病人的理解,整項工程才能夠得以順利進行。

  3.2 進一步完善會計電算化系統(tǒng),將其作為醫(yī)院管理信息系統(tǒng)的核心部分

  首先,根據(jù)當前改革的要求,重點解決會計電算化的主核算系統(tǒng)與工資核算、住房公積金核算、物資管理和部門核算系統(tǒng)的匹配,同時還要針對醫(yī)院的特點建立一個附屬子系統(tǒng)來輔助全局管理。其次,會計電算化系統(tǒng)的建設(shè)必須納入醫(yī)院管理信息建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃,作為醫(yī)院管理信息系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),在完善、滿足自身系統(tǒng)的功能要求和安全要求的同時,還要保證與醫(yī)院部門的信息共享和數(shù)據(jù)交換,力求數(shù)據(jù)一方輸入、多方共享,在硬件網(wǎng)絡(luò)上與其他部門的管理系統(tǒng)共享一個網(wǎng)絡(luò)平臺。

  3.3 完善各項管理規(guī)章制度

  建立內(nèi)部使用管理規(guī)章制度,可以保證系統(tǒng)的安全、可靠、準確。(1)加強操作程序控制。操作規(guī)程應(yīng)明確職責(zé)、操作程序和注意事項,并形成一套電算化系統(tǒng)文件。(2)原始數(shù)據(jù)輸入稽核控制。電子原始數(shù)據(jù)必須經(jīng)不同人員審核和確認,再利用模塊自動生成電子記賬憑證,自動形成后的電子記賬憑證不允許任何人修改。(3)加強操作人員授權(quán)控制。會計軟件正式投入使用后,對各類人員制定崗位責(zé)任制度,建立健全授權(quán)規(guī)章。

  3.4 加強安全保密制度的建設(shè)與執(zhí)行

  3.4.1 建立嚴格的會計電算化檔案管理制度,及時備份數(shù)據(jù)。除了備份之外,還應(yīng)收集計算機硬件系統(tǒng)的型號、存儲空間的大小、外部設(shè)備的配套類型等計算機操作系統(tǒng)信息。

  3.4.2 實行必要的內(nèi)部控制。實行用戶權(quán)限分級授權(quán)管理,建立網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的會計信息崗位責(zé)任。建立健全對病毒、電腦黑客的安全防范措施,采用防火墻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)防毒、信息加密存儲通訊、身份認證、授權(quán)等措施來保障醫(yī)院會計電算化的安全、保密。

  3.5 加強培訓(xùn),提高財務(wù)人員會計電算化的使用能力

  電算化系統(tǒng)在運行前就要對使用該系統(tǒng)的有關(guān)人員進行培訓(xùn),提高對系統(tǒng)的認識和理解,減少系統(tǒng)運行后的差錯。

  總之,醫(yī)院會計電算化的實現(xiàn)使會計核算、會計管理手段現(xiàn)代化,也是進一步深化會計制度改革,充分發(fā)揮會計管理職能的重要保證。建立和完善會計電算化內(nèi)部管理體系,是促進醫(yī)院會計電算化向深層次發(fā)展,使醫(yī)院財務(wù)管理工作更趨科學(xué)化、合理化的重要保障。

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