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簡介:為進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,我國在2006年2月15日正式頒布了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。與舊準(zhǔn)則相比,新準(zhǔn)則在公允價(jià)值、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、債務(wù)重組等方面都做出了較大的變動(dòng)??傮w而言,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提高了會(huì)計(jì)信息對于信息使用者的決策相關(guān)性和有用性,同時(shí)也增加了上市公司財(cái)務(wù)工作的復(fù)雜度。本文擬就新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在滬市上市公司2007年年報(bào)中執(zhí)行的情況、存在的問題及對策進(jìn)行闡述。
一、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在滬市上市公司中的執(zhí)行情況
較舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則而言,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在以下幾個(gè)方面對公司利潤和股東權(quán)益產(chǎn)生了較為重大的影響,其中對利潤影響較大的主要是:債務(wù)重組、交易性金融資產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、開發(fā)費(fèi)用資本化、同一控制下的企業(yè)合并;對股東權(quán)益影響較大的主要是:少數(shù)股東權(quán)益、交易性金融資產(chǎn)和可供出售金融資產(chǎn)、企業(yè)合并、辭退福利及長期股權(quán)投資差額等科目的變動(dòng)。另外,所得稅會(huì)計(jì)核算方法的變化對絕大部分公司產(chǎn)生了一定的影響。
(一)債務(wù)重組
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定債務(wù)重組收益可以計(jì)入當(dāng)期損益。2007年年報(bào)顯示,滬市共有150家上市公司披露了債務(wù)重組的數(shù)據(jù),其中108家上市公司存在債務(wù)重組收益,42家上市公司存在債務(wù)重組損失。債務(wù)重組收益的平均值為6464萬元,占稅前利潤的平均比例達(dá)到170%;債務(wù)重組損失的平均值為173.8萬元,占稅前利潤的平均比例僅為1.85%。有20家公司在扣除債務(wù)重組收益后,稅前利潤由正數(shù)變?yōu)樨?fù)數(shù),占存在債務(wù)重組收益公司總數(shù)的18. 52%,其中SST磁卡和*ST萬杰的債務(wù)重組收益竟高達(dá)其稅前利潤的35. 9和39. 5倍。
從絕對數(shù)額來看,排在第一位的ST金化的債務(wù)重組收益達(dá)到19. 87億元,而排在前10位的公司其債務(wù)重組收益均超過了1億元。值得注意的是,新的債務(wù)重組會(huì)計(jì)核算方法對于ST及*ST公司的影響最為明顯。債務(wù)重組收益絕對數(shù)前30位的公司中,有24家為ST及*ST公司;而前十位全部為ST公司,這十家公司中,扣除債務(wù)重組收益后仍盈利的公司僅有1家。而從債務(wù)重組收益占其稅前利潤的比例來看,前十位的公司也均為ST公司。
由此筆者發(fā)現(xiàn),債務(wù)重組收益對于上市公司稅前利潤的影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于債務(wù)重組損失對稅前利潤的影響;債務(wù)重組收益直接計(jì)入利潤報(bào)表之后,客觀上成為上市公司,特別是ST公司主要的稅前利潤來源之一。特別是對于那些原本可能虧損的ST及*ST公司而言,債務(wù)重組收益使他們實(shí)現(xiàn)賬面上的扭虧為盈,進(jìn)而避免了退市和被股票交易特別處理。但是,此類公司往往采用與關(guān)聯(lián)方之間的債務(wù)重組實(shí)現(xiàn)盈利,交易的公允性存在一定的問題,操縱利潤變得更為直接和容易。
?。ǘ┕蕛r(jià)值變動(dòng)損益
公允價(jià)值計(jì)量方式的引入,是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的最大亮點(diǎn)之一,它對于提高會(huì)計(jì)報(bào)表的相關(guān)性具有重要的意義。在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,利潤表中所設(shè)置的公允價(jià)值變動(dòng)損益科目,綜合地反映了交易性金融資產(chǎn)、投資性房地產(chǎn)等資產(chǎn)的公允價(jià)值變動(dòng)對于上市公司當(dāng)期損益的影響程度。從滬市上市公司2007年年度報(bào)告的披露來看,共有256家公司的公允價(jià)值變動(dòng)損益科目本期存在發(fā)生額,其中169家滬市上市公司存在公允價(jià)值變動(dòng)收益,87家公司存在公允價(jià)值變動(dòng)損失。綜合來看,滬市上市公司本期公允價(jià)值變動(dòng)損益主要來源于交易性金融資產(chǎn)、投資性房地產(chǎn)兩個(gè)項(xiàng)目。在存在公允價(jià)值變動(dòng)收益的公司中,絕對數(shù)額最大的是中國銀行的168. 35億,占稅前利潤數(shù)額最大的是錢江生化的70%,169家公司平均影響比例為4. 78%,其中影響超過20%的有8家公司;在存在公允價(jià)值變動(dòng)損失的公司中,絕對數(shù)額最大的是中國人壽的63. 88億,占稅前利潤數(shù)額最大的是信雅達(dá)的一52.86%, 87家公司平均影響比例為一1.84%,其中影響超過一20%的僅有4家公司。
綜上,公允價(jià)值變動(dòng)損益對于滬市上市公司2007年稅前利潤的影響程度要小于此前的市場預(yù)期,且公允價(jià)值變動(dòng)收益的影響程度要顯著大于公允價(jià)值變動(dòng)損失的影響程度,這基本反映了2007年我國金融資產(chǎn)普遍增值的狀況。
?。ㄈ┵Y產(chǎn)減值準(zhǔn)備
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中規(guī)定的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備較之舊準(zhǔn)則所規(guī)定的“八項(xiàng)計(jì)提”,在核算的具體科目、減值的測試方法、后續(xù)的轉(zhuǎn)回方法等方面均發(fā)生了一定的變化。在滬市上市公司中,2007年資產(chǎn)減值準(zhǔn)備對年度稅前利潤產(chǎn)生正向影響的約占20%左右(即資產(chǎn)減值準(zhǔn)備為負(fù)值);對年度稅前利潤產(chǎn)生負(fù)向影響的約占80%左右(即資產(chǎn)減值準(zhǔn)備為正值)。從具體數(shù)額來看,對年度稅前利潤產(chǎn)生負(fù)向影響公司的平均資產(chǎn)減值準(zhǔn)備數(shù)額為3514萬元左右,絕對數(shù)額最大的公司為中國聯(lián)通的18. 9億;對年度稅前利潤產(chǎn)生正向影響的平均資產(chǎn)減值準(zhǔn)備數(shù)額為一617萬元左右,絕對數(shù)額最大的公司為上海汽車的一4288萬元。有12家公司因提取資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的原因由盈利轉(zhuǎn)為虧損。從新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則新增的列報(bào)項(xiàng)目來看,一共只有4家公司披露了本期計(jì)提的“可供出售的金融資產(chǎn)”本期減值準(zhǔn)備,沒有公司披露“持有至到期投資”本期減值準(zhǔn)備,4家公司披露了“投資性房地產(chǎn)”本期減值準(zhǔn)備,2家公司披露了“生產(chǎn)性生物資產(chǎn)”減值準(zhǔn)備,1家公司披露了“成熟生產(chǎn)性生物資產(chǎn)”本期減值準(zhǔn)備,1家公司披露了“油氣資產(chǎn)”本期減值準(zhǔn)備,24家公司披露了“商譽(yù)”本期減值準(zhǔn)備,其中數(shù)額最大的為“光明乳業(yè)”的4001萬元,24家披露公司的平均值為642萬左右。
可見,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則關(guān)于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的新規(guī)對于2007年滬市上市公司業(yè)績產(chǎn)生的影響不大,絕大多數(shù)公司對于新增的列報(bào)項(xiàng)目的使用非常謹(jǐn)慎,因此該項(xiàng)目上會(huì)計(jì)報(bào)表的信息增量不大。其中影響最大的項(xiàng)目可能是商譽(yù)減值準(zhǔn)備,由于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不再規(guī)定商譽(yù)在一定期限內(nèi)進(jìn)行灘銷,而是只需進(jìn)行減值測試,因此該規(guī)定很可能在一定程度上增加了公司的稅前利潤。
?。ㄋ模╅_發(fā)費(fèi)用資本化
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將研究與開發(fā)費(fèi)用分開,允許開發(fā)費(fèi)用資本化,這在一定程度上起到了鼓勵(lì)上市公司加大研發(fā)投入的作用。從滬市上市公司2007年年報(bào)披露的情況來看,共有74家公司披露了其資本化的開發(fā)費(fèi)用金額。從披露的絕對數(shù)來看,74家上市公司披露的資本化的開發(fā)費(fèi)用的平均值約為2979萬元,其中絕對數(shù)額最高的為“上海汽車”的6. 05億;從披露的相對數(shù)來看,74家上市公司披露的資本化的開發(fā)費(fèi)用占其稅前利潤比例的平均值為10%左右,其中比例數(shù)額最高的為“天士力”的64. 65% a此外,如果簡單地將這74家公司的稅前利潤減去其資本化的開發(fā)費(fèi)用,沒有一家公司的稅前利潤由盈利轉(zhuǎn)為虧損,結(jié)合前段分析,筆者認(rèn)為,新準(zhǔn)則的該項(xiàng)規(guī)定未對2007年度滬市上市公司的稅前利潤產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響,其過渡較為平穩(wěn)。
(五)同一控制下的企業(yè)合并
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,母公司在報(bào)告期因同一控制下企業(yè)合并增加的子公司,應(yīng)當(dāng)將該子公司合并當(dāng)期期初至報(bào)告期末的收入、費(fèi)用、利潤納入合并利潤表,其中被合并方在合并前的凈利潤應(yīng)當(dāng)在合并利潤表下進(jìn)行單獨(dú)列示。從滬市上市公司2007年年報(bào)披露的情況來看,共有97家公司列示了該項(xiàng)金額,合計(jì)50. 5億元,其中68家該項(xiàng)金額為正數(shù)(即被合并方期初至合并日凈利潤為正)a 97家公司2007年度因同一控制下企業(yè)合并,增加合并前凈利潤占各該公司2007年全年凈利潤的比例平均值約為16%。其中比例最高的為安信信托,占比330%;從絕對金額看,合并前凈利潤最高的是中國船舶,達(dá)到16. 3億元。
可見,同一控制下的企業(yè)合并并未對2007年度滬市上市公司業(yè)績造成較大影響,過渡較為平穩(wěn)。
(六)對股東權(quán)益的影響
新準(zhǔn)則使滬市上市公司2007年年報(bào)股東權(quán)益期初數(shù)增加了約2683億,平均每家公司增加27. 93%。顯然,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施顯著地增加了股東權(quán)益的數(shù)額。這種增加主要來源于三個(gè)方面,即少數(shù)股東權(quán)益、交易性金融資產(chǎn)和可供出售金融資產(chǎn)以及企業(yè)合并。其中,少數(shù)股東權(quán)益科目的調(diào)整對于股東權(quán)益增加的貢獻(xiàn)率在2/3左右;交易性金融資產(chǎn)和可供出售金融資產(chǎn)對股東權(quán)益增加貢獻(xiàn)了446億左右;而企業(yè)合并貢獻(xiàn)了17引乙左右。股東權(quán)益的減少,主要由于計(jì)提辭退福利及沖銷長期股權(quán)投資差額等科目的變動(dòng),其中計(jì)提辭退福利及沖銷長期股權(quán)投資差額分別為83億及76億左右。
顯然,我們并不能據(jù)此認(rèn)為新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施大大增加了上市公司的股東權(quán)益。其中少數(shù)股東權(quán)益科目的調(diào)整貢獻(xiàn)率達(dá)2/3,只是披露及列報(bào)方式的調(diào)整,即從舊準(zhǔn)則下的單獨(dú)列示調(diào)整到新準(zhǔn)則下股東權(quán)益項(xiàng)下的綜合列報(bào)。因此,該部分權(quán)益的增加并沒有提供任何增量的價(jià)值相關(guān)性信息。而對于“企業(yè)合并”科目而言,則是由于2007年滬市上市公司本著做大做強(qiáng)的原則,通過非公開發(fā)行的方式,形成了很多“同一控制下的企業(yè)合并”。而新準(zhǔn)則出于“可比性”原則,要求同一控制下的企業(yè)合并,在編制合并當(dāng)期期末的比較報(bào)表時(shí),應(yīng)視同參與合并各方在最終控制方開始實(shí)施控制時(shí)即以目前的狀態(tài)存在。
對于企業(yè)合并實(shí)際發(fā)生在當(dāng)期,以前期間合并方賬面并不存在的對合并方的長期股權(quán)投資計(jì)入比較報(bào)表。而將合并方的有關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債并入后,因合并而增加的凈資產(chǎn)在比較報(bào)表中調(diào)整所有者權(quán)益項(xiàng)下的資本公積(資本溢價(jià)或股本溢價(jià))。因此,該項(xiàng)列報(bào)所增加的所有者權(quán)益在實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)了新準(zhǔn)則所強(qiáng)調(diào)的“可比性”原則,而并非股東財(cái)富的簡單增加。
與少數(shù)股東權(quán)益科目相反,交易性金融資產(chǎn)和可供出售金融資產(chǎn)所增加的股東權(quán)益則具備了一定的價(jià)值相關(guān)性信息。交易性金融資產(chǎn)和可供出售金融資產(chǎn)主要包括上市公司用于短期投資的股票和債券等。舊準(zhǔn)則下采用的記賬原則是“成本與市價(jià)孰低”的計(jì)量原則,其實(shí)質(zhì)是只確認(rèn)減值,不確認(rèn)增值;而新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則使用的是“公允價(jià)值”的計(jì)量原則。2006-2007年我國資本市場的蓬勃發(fā)展,使上市公司所持有的金融資產(chǎn)極大地升值,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則使股東權(quán)益如實(shí)地反映了這種變化。
計(jì)提辭退福利減少了所有者權(quán)益83億,主要是因?yàn)榕f會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不要求預(yù)計(jì)職工認(rèn)股權(quán)及辭退補(bǔ)償支出,而在實(shí)際發(fā)生時(shí)一并計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用;而新準(zhǔn)則則規(guī)定只要存在職工認(rèn)股權(quán)及辭退補(bǔ)償,就應(yīng)當(dāng)預(yù)計(jì)相關(guān)支出,計(jì)入相關(guān)負(fù)債,從而相應(yīng)減少了股東權(quán)益。至于長期股權(quán)投資差額,舊準(zhǔn)則規(guī)定長期股權(quán)投資差額應(yīng)在一定期限內(nèi)以減少投資收益的形式進(jìn)行灘銷,新準(zhǔn)則則規(guī)定原有的同一控制下企業(yè)合并形成的長期股權(quán)投資差額的余額應(yīng)在2007年1月1日全額轉(zhuǎn)銷,從而相應(yīng)減少了股東權(quán)益。
總體來看,排除了少數(shù)股東權(quán)益對于股東權(quán)益的影響,在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的股東權(quán)益較之舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則增加大約在9%,考慮到2006-2007年A股市場的較大漲幅,筆者認(rèn)為,新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的股東權(quán)益過渡較為平穩(wěn),相對數(shù)量變化不大。由于上市公司在使用新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的新的列報(bào)項(xiàng)目時(shí),普遍比較謹(jǐn)慎,因此除了“交易性金融資產(chǎn)和可供出售金融資產(chǎn)”以外,其他科目無論從絕對數(shù)還是相對數(shù)上,均未對新準(zhǔn)則下的股東權(quán)益產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。
?。ㄆ撸┧枚悤?huì)計(jì)核算
由于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求所有上市公司均采用資產(chǎn)負(fù)債表法下的納稅影響法核算所得稅,而在此之前國內(nèi)上市公司所得稅核算方法為應(yīng)付稅款法或損益表法下的納稅影響法,因此此次幾乎全部滬市上市公司均存在所得稅會(huì)計(jì)核算方法的變更情況。
從年報(bào)披露的情況來看,全部滬市上市公司本報(bào)告期的遞延所得稅資產(chǎn)變動(dòng)約為一6億元,50%左右的滬市上市公司本期遞延所得稅資產(chǎn)增加,其中變動(dòng)絕對數(shù)最大的為工商銀行的58. 65億元,最小的為*ST安彩的1770元;40%的滬市上市公司本期遞延所得稅資產(chǎn)減少,其中變動(dòng)絕對數(shù)最大的為中國銀行的一30. 42億元,最小的為華資實(shí)業(yè)的一2397元;其余10%的公司未披露本期遞延所得稅資產(chǎn)變動(dòng)數(shù)。全部滬市上市公司本報(bào)告期的遞延所得稅負(fù)債變動(dòng)為385億元,40%左右的滬市上市公司本期遞延所得稅負(fù)債變動(dòng)為正數(shù),其中變動(dòng)絕對數(shù)最大的為中國人壽的58.76億元,最小的為浪潮軟件的920. 11元;20%的滬市上市公司本期遞延所得稅負(fù)債變動(dòng)為負(fù)數(shù),其中變動(dòng)絕對數(shù)最大的為工商銀行的一10. 47億元,最小的為常林股份的一21元;其余40%的公司未披露本期遞延所得稅負(fù)債變動(dòng)數(shù)。
總體看來,考慮到本期上市公司交易性金融資產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)的數(shù)額較大及其所產(chǎn)生的所得稅費(fèi)用,并綜合考慮滬市上市公司本期遞延所得稅資產(chǎn)及遞延所得稅負(fù)債變動(dòng),新的所得稅會(huì)計(jì)核算方法對報(bào)告期內(nèi)滬市上市公司凈利潤總額的影響有限,應(yīng)該說總體上既體現(xiàn)了“資產(chǎn)負(fù)債表觀”,又實(shí)現(xiàn)了較為平穩(wěn)的過渡。
二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在滬市上市公司2007年年報(bào)執(zhí)行中存在的問題
(一)同一控制下的企業(yè)合并
對比非同一控制下的企業(yè)合并,通常情況下(指在被合并的企業(yè)資產(chǎn)發(fā)生增值的情況下),同一控制下的企業(yè)合并將在賬務(wù)處理上體現(xiàn)為更低的資產(chǎn)入賬價(jià)值以及更高的合并后利潤,容易引發(fā)盈余管理問題。其次,若公司發(fā)生基于公允價(jià)值折價(jià)或折股的企業(yè)合并,同一控制和非同一控制下公司會(huì)計(jì)處理差異太大,從公司角度看,同一控制下的企業(yè)合并的相關(guān)會(huì)計(jì)處理將無法真實(shí)反映交易的實(shí)質(zhì)和對公司的影響。最后,目前的準(zhǔn)則體系僅規(guī)定的同一控制下的企業(yè)合并可以按賬面價(jià)值進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,同一控制下的資產(chǎn)交易則應(yīng)當(dāng)按交易價(jià)格進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。對類似的交易規(guī)定不同的會(huì)計(jì)處理方法會(huì)導(dǎo)致可比性的缺失。
另外,企業(yè)在報(bào)告期因同一控制下企業(yè)合并增加子公司,編制合并報(bào)表時(shí),應(yīng)當(dāng)調(diào)整上年同期的比較財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。這樣雖然提高了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的相關(guān)性,但是削弱了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的可靠性。
?。ǘ╅L期股權(quán)投資一對子公司的投資由權(quán)益法改按成本法核算對部分公司利潤分配的影響
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第1號》規(guī)定,企業(yè)在首次執(zhí)行日以前已經(jīng)持有的對子公司長期股權(quán)投資,應(yīng)在首次執(zhí)行日進(jìn)行追溯調(diào)整,視同該子公司自最初即采用成本法核算。以前,企業(yè)對于子公司都按照權(quán)益法確認(rèn)投資收益,計(jì)入未分配利潤并進(jìn)行利潤分配。部分上市公司(如招商輪船)在編制2007年年度報(bào)告時(shí),發(fā)現(xiàn)按成本法對子公司進(jìn)行追溯調(diào)整后,公司未分配利潤出現(xiàn)了較大幅度的下降或變?yōu)樨?fù)數(shù),對公司利潤分配造成了影響。同時(shí),部分公司對于按權(quán)益法核算的聯(lián)營企業(yè)不分紅即可確認(rèn)投資收益計(jì)入未分配利潤進(jìn)行利潤分配,而子公司不分紅則無法確認(rèn)投資收益的規(guī)定,感到不理解。
?。ㄈ┗久抗墒找娴挠?jì)算
在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則頒布之前,每股收益的計(jì)算主要采用全面攤薄法,即直接用報(bào)告期的凈利潤除以期末的股份數(shù)得出。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,基本每股收益的計(jì)算方法發(fā)生了重大變化,要求在計(jì)算每股收益時(shí)需充分考慮股份變動(dòng)的時(shí)間影響因素后加權(quán)計(jì)算得出基本每股收益。
相對于全面攤薄每股收益,基本每股收益進(jìn)一步考慮了股份變動(dòng)的時(shí)間因素及其對全年凈利潤的貢獻(xiàn)程度。部分上市公司在計(jì)算基本每股收益時(shí),對于公司在報(bào)告期內(nèi)或報(bào)告期后報(bào)出日前發(fā)生的發(fā)行股份、配股、送股或轉(zhuǎn)增股份、發(fā)行股份進(jìn)行同一控制下的企業(yè)合并等情形下,如何正確計(jì)算報(bào)告期基本每股收益,以及如何對比較報(bào)告期基本每股收益進(jìn)行調(diào)整,對準(zhǔn)則的理解上存在一定的問題。例如,對于報(bào)告期后報(bào)出日前送轉(zhuǎn)股,原來的慢例做法是不影響報(bào)告期每股收益的計(jì)算,僅根據(jù)信息披露準(zhǔn)則在定期報(bào)告中披露“按新股本計(jì)算的每股收益”;而根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其指南,公司在基本每股收益計(jì)算時(shí)應(yīng)考慮期后送轉(zhuǎn)股因素。
?。ㄋ模┙鹑诠ぞ呷绾芜M(jìn)行準(zhǔn)確分類
根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號一金融工具確認(rèn)和計(jì)量》的規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其持有意圖對金融資產(chǎn)進(jìn)行分類。但是,我們在上市公司2007年年報(bào)披露中發(fā)現(xiàn),由于交易性金融資產(chǎn)和可供出售金融資產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量方式對公司未來期間的利潤表存在重大影響,公司往往從對公司的影響角度進(jìn)行分類,而不是根據(jù)持有意圖進(jìn)行分類。公司對金融資產(chǎn)分類更多考慮其會(huì)計(jì)影響。為防止企業(yè)分類的隨意性和減少爭議,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第1號》對企業(yè)在股權(quán)分置改革后持有的對被投資單位不具有控制、共同控制或重大影響的有限售條件的流通股,統(tǒng)一規(guī)定為應(yīng)當(dāng)劃分為可供出售金融資產(chǎn)進(jìn)行核算,統(tǒng)一規(guī)定的缺陷則是無法反映公司的持有意圖。
?。ㄎ澹┩顿Y性房地產(chǎn)
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對投資性房地產(chǎn)采用公允價(jià)值模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量有較多限制,主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號一投資性房地產(chǎn)》應(yīng)用指南規(guī)定,投資性房地產(chǎn)通常采用成本模式計(jì)量。同一企業(yè)只能采用一種模式對所有投資性房地產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量,不得同時(shí)采用兩種計(jì)量模式。二是準(zhǔn)則對于投資性房地產(chǎn)采用公允價(jià)值前提條件也有很嚴(yán)格的規(guī)定:存在確鑿證據(jù)表明投資性房地產(chǎn)公允價(jià)值能夠持續(xù)可靠取得。而且只有同時(shí)滿足以下條件,投資性房地產(chǎn)才能采用公允價(jià)值模式進(jìn)行計(jì)量,且不得逆轉(zhuǎn):投資性房地產(chǎn)所在地有活躍的房地產(chǎn)交易市場;企業(yè)能夠從房地產(chǎn)交易市場取得同類或類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格及其他相關(guān)信息,從而對投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值作出合理估計(jì)。
為此,近兩年雖然有較多房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了首次公開發(fā)行上市和借殼上市,但2007年年報(bào)顯示,采用公允價(jià)值模式對投資性房地產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量的不多。為徹底貫徹新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的公允價(jià)值理念,建議在加強(qiáng)監(jiān)管、防止公司利用公允價(jià)值操縱利潤的同時(shí),放寬投資性房地產(chǎn)適用公允價(jià)值屬性的條件,以提高會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性和有用性。
三、關(guān)于進(jìn)一步提高新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則可操作性的幾點(diǎn)建議
(一)關(guān)于公允價(jià)值的應(yīng)用問題
這一問題涉及資產(chǎn)減值、金融工具、企業(yè)合并、投資性房地產(chǎn)、股份支付等相關(guān)準(zhǔn)則。在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中,目前已頒布的38個(gè)具體準(zhǔn)則中至少有17個(gè)不同程度地運(yùn)用了公允價(jià)值計(jì)量屬性。造成公允價(jià)值計(jì)量、取得存在困難的主要原因有三個(gè):一是公允價(jià)值不易取得。我國市場經(jīng)濟(jì)的成熟度還不充分,部分資產(chǎn)不存在活躍市場,也無同類或類似資產(chǎn)的活躍市場價(jià)格,需要采用其他技術(shù)進(jìn)行估值,但評估價(jià)值難以獲得各方的共同認(rèn)可。二是以同類或類似資產(chǎn)市場價(jià)格為基礎(chǔ)確認(rèn)的公允價(jià)值,如何確定其修正參數(shù),也是一個(gè)難題。三是目前仍有很多資產(chǎn)需要采用估值技術(shù)確定公允價(jià)值,而不同的估值方法,其結(jié)果可能相差很大。在不同的業(yè)務(wù)中,在不同的條件下,采用怎樣的估計(jì)技術(shù)估計(jì)的價(jià)值是公允的,沒有可參照的標(biāo)準(zhǔn),存在較大的人為因素。
為此,筆者建議:一是區(qū)分不同類別的資產(chǎn),根據(jù)計(jì)量特性,對其公允價(jià)值計(jì)量方法制訂相應(yīng)的操作指引;二是在加強(qiáng)對評估機(jī)構(gòu)管理的基礎(chǔ)上,研究以評估值作為公允價(jià)值的可行性,并制訂相應(yīng)規(guī)則;三是對上市公司采用公允價(jià)值的內(nèi)部控制程序以及信息披露制訂特別規(guī)定。
?。ǘ╆P(guān)于套期會(huì)計(jì)的適用條件和標(biāo)準(zhǔn)問題
新準(zhǔn)則關(guān)于套期會(huì)計(jì)的規(guī)定、適用條件和標(biāo)準(zhǔn)過于嚴(yán)格,不切合公司實(shí)際套期業(yè)務(wù)開展的狀況。如中國石化反映,公司實(shí)際開展的套期保值業(yè)務(wù)目前尚無法按該準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,只能按照金融工具進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量,未如實(shí)反映公司進(jìn)行套期保值業(yè)務(wù)的實(shí)際情況和套期保值業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)。公司認(rèn)為,從實(shí)務(wù)操作的角度看,如果企業(yè)做期貨業(yè)務(wù)的目的是為了套期保值,那么實(shí)際業(yè)務(wù)按經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)就應(yīng)屬于套期保值。實(shí)際操作中目前很難做到嚴(yán)格的實(shí)貨和紙貨一單對一單。若公司在實(shí)際操作中嚴(yán)格按照套期會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求,可能有許多套期保值策略就無法實(shí)施,從而影響企業(yè)套期保值的整體效果。因此建議在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋中放寬套期會(huì)計(jì)的適用條件和標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄈ╆P(guān)于沒有活躍交易市場、沒有公允價(jià)值的長期投資及商譽(yù)的減值測試問題
股權(quán)投資通常與被投資公司整體經(jīng)營相關(guān),從理論上講在對其未來可回收金額的判斷時(shí)采用預(yù)計(jì)資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流量更合理。但實(shí)務(wù)操作中存在的問題是:可使用多長時(shí)間的現(xiàn)金流量作為判斷依據(jù);資產(chǎn)的最終轉(zhuǎn)讓價(jià)值如何確定;每年的未來現(xiàn)金流量都包含哪些內(nèi)容;預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量是否包含潛在的收益,比如有些股權(quán)投資是公司戰(zhàn)略的重要組成部分,投資的效益是潛在的或間接的,因此,如何把潛在、間接的投資收益考慮在現(xiàn)金流量之中,成為操作難點(diǎn)。而且,對未來經(jīng)濟(jì)前景持不同觀點(diǎn)(悲觀或樂觀)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對未來現(xiàn)金流量的判斷肯定不同,若注冊會(huì)計(jì)師與公司聘請的評估機(jī)構(gòu)存在不同意見,公司在實(shí)際會(huì)計(jì)處理中會(huì)無所適從。因此建議會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋中進(jìn)一步明確上述問題,以提高準(zhǔn)則的可操作性。
?。ㄋ模╆P(guān)于上市銀行貸款損失準(zhǔn)備金的確定
這一問題涉及國內(nèi)相關(guān)行業(yè)主管部門的政策協(xié)調(diào)?!?a target="_top" href="http://yinshua168.com.cn/new/63/64/77/2006/3/ma01872161026360021560-0.htm">企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號一金融工具確認(rèn)和計(jì)量》要求,金融機(jī)構(gòu)對企業(yè)的貸款要求在期末計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,計(jì)提減值準(zhǔn)備的方法是采用未來現(xiàn)金流量折現(xiàn)法進(jìn)行計(jì)提。國內(nèi)相關(guān)行業(yè)主管部門,如銀監(jiān)會(huì)和人民銀行對貸款仍進(jìn)行五級分類監(jiān)管,對每一類貸款規(guī)定了最低貸款損失準(zhǔn)備金的參考計(jì)提比例。因此,銀行在計(jì)提貸款損失準(zhǔn)備金時(shí),對正常類的貸款(主要是前兩類)按照貸款組合計(jì)提,根據(jù)遷徙的情況進(jìn)行計(jì)提,對非正常類貸款的計(jì)提,按照單項(xiàng)貸款進(jìn)行測定。由于貸款損失準(zhǔn)備金的計(jì)提對銀行當(dāng)期損益的影響比較大,對撥備和資產(chǎn)質(zhì)量影響也較大,因而公司在計(jì)提貸款損失準(zhǔn)備金時(shí),往往會(huì)出現(xiàn)人為調(diào)節(jié)的現(xiàn)象,出現(xiàn)秘密準(zhǔn)備或減少計(jì)提的情況。因此,建議主管部門對財(cái)政部和證監(jiān)會(huì)制定的會(huì)計(jì)信息披露標(biāo)準(zhǔn),與銀監(jiān)會(huì)和人民銀行制定的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)調(diào),以減少差異,降低上市銀行的合規(guī)成本。
作者單位:上海證券交易所
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