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新《企業(yè)會計準則》下的公允價值

來源: 王愛紅 編輯: 2009/10/30 20:46:48  字體:

  【摘要】2006年2月15日,我國新頒布的《企業(yè)會計準則》明確將公允價值作為會計計量屬性之一。新《企業(yè)會計準則》的頒布無疑會對我國財務(wù)實踐產(chǎn)生全面而深遠的影響。本文認為,公允價值作為一個復合的計量屬性,具有相當豐富的內(nèi)涵。目前,公允價值計量在運用過程中主要存在可靠性需進一步加強的問題。為了有效解決現(xiàn)值估價技術(shù)的主觀判斷和不可驗證性,必須完善公允價值應(yīng)用的市場條件,提高現(xiàn)值技術(shù)的可操作性,強化對企業(yè)、市場的監(jiān)管,對企業(yè)管理者和會計人員加強守法與道德意識教育,以便對企業(yè)資源進行恰當?shù)挠嬃?,確保會計信息具有較高的客觀性和可靠性。

  【關(guān)鍵詞】新企業(yè)會計準則;公允價值;監(jiān)管;道德

  2006年2月15日,我國財政部在對原《企業(yè)會計準則》進行修訂的基礎(chǔ)上,發(fā)布了包括1項基本準則和38項具體準則在內(nèi)的一整套企業(yè)會計準則體系,并于2007年1月1日起實施。新會計準則體系的建立是以提高會計信息質(zhì)量為前提,以滿足投資者、債權(quán)人、政府和企業(yè)管理層等方面對會計信息的需求,進一步規(guī)范會計行為和會計工作秩序,維護社會公眾利益為目的的。與舊準則相比,公允價值計量屬性的重新引入應(yīng)是其中最大的亮點。公允價值會計問題不僅是會計理論研究的課題,也是我國市場財務(wù)與會計實證研究的重要內(nèi)容。但是公允價值的運用需要實踐不斷檢驗,我們?nèi)砸扇≈斏鳌?wù)實的態(tài)度。這樣,對于我國會計理論的發(fā)展,對于維護我國的經(jīng)濟理論秩序都將起到一定的作用。

  一、新《企業(yè)會計準則》下公允價值的運用

  新《企業(yè)會計準則》的發(fā)布和實施必將成為我國會計史上的又一重要里程碑。新會計準則在諸多方面實現(xiàn)了新的突破,其中公允價值計量屬性的運用是最為顯著的方面。會計國際趨同的大背景,我國特有的經(jīng)濟、法律環(huán)境以及會計自身發(fā)展所處的特殊發(fā)展階段等,使我國新會計準則公允價值計量屬性的運用顯示出若干重要特征。

  (一)公允價值的方向明確

  新《企業(yè)會計準則》并沒有在其《編制財務(wù)報表的框架》中明確地將公允價值列為計量屬性,但在有關(guān)準則中卻對公允價值進行了廣泛的運用,例如,在已有的41個會計準則中,金融工具、無形資產(chǎn)、投資性房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)等近20個會計準則都不同程度地運用了公允價值。這些準則幾乎都將公允價值定義為:在公平的交易中,熟悉情況的當事人自愿據(jù)以進行資產(chǎn)交換或債務(wù)清償?shù)慕痤~。我國基本會計準則對公允價值的定義基本與國際會計準則相同,即:資產(chǎn)和負債按照在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~。如此相似的定義,說明我國會計準則運用公允價值與國際會計準則的方向性相同。另外,從引入公允價值的會計準則項目看,趨同的方向也甚為明顯。例如,在我國新會計準則體系中,主要在金融工具、投資性房地產(chǎn)、非同一控制下的企業(yè)合并、債務(wù)重組和非貨幣性交易、生物資產(chǎn)等17個具體準則中運用了公允價值。范圍涉及一般工商業(yè)及農(nóng)業(yè)、金融業(yè)等特殊行業(yè)。這與國際會計準則中公允價值的涉獵范圍基本一致,與國際會計準則趨同的方向是顯而易見的。

  (二)公允價值涉及面廣

  公允價值作為重要的計量屬性,在我國新《企業(yè)會計準則》加以規(guī)定之后,在具體會計準則中運用是很自然的事情。但確定在多大范圍、多大程度上運用是非常困難的。盡管如此,我國會計準則制定者還是審時度勢,從我國參與經(jīng)濟全球化的大局出發(fā),在充分考慮我國目前的經(jīng)濟、法律等環(huán)境因素的基礎(chǔ)上做出了大膽的選擇,即:最大限度地在具體會計準則中使用國際“商業(yè)語言”中的這一重要詞匯。目前我國已經(jīng)發(fā)布的38個具體會計準則中涉及會計要素計量的有30個。在這30個涉及會計要素計量的準則中有17個程度不同地運用了公允價值計量屬性,涉及范圍之大是很明顯的。

  二、新《企業(yè)會計準則》下積極推行公允價值的建議

  (一)完善公允價值應(yīng)用的市場條件

  公允價值是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物。公允價值真正得以運用不僅僅要靠會計界的努力,還需要外部環(huán)境的完善,包括經(jīng)濟環(huán)境、法律環(huán)境及人文環(huán)境。為此我們要努力培育各級市場,特別是生產(chǎn)資料市場和二手交易市場,從而使公允價值的取得更為客觀、直接。為促進生產(chǎn)資料市場持續(xù)、健康、穩(wěn)定地發(fā)展,在市場運行過程中要注意做好四項工作:1.進一步加強生產(chǎn)資料市場監(jiān)測與調(diào)控工作,不斷提高監(jiān)測、調(diào)控水平。 2.積極培育農(nóng)村生產(chǎn)資料市場,促進社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。3.大力創(chuàng)新流通業(yè),推動生產(chǎn)資料市場增長方式的轉(zhuǎn)變。4.加快批發(fā)市場的改造和提升。對二手交易市場,引導品牌企業(yè)進入市場,建立適當?shù)氖袌鰷嗜腴T檻,嚴把資質(zhì)審核的關(guān)口;政府應(yīng)鼓勵和支持中介服務(wù)機構(gòu),如二手房地產(chǎn)交易的房屋咨詢、房屋置換等專業(yè)服務(wù)機構(gòu),從而使交易雙方能夠獲得相對公允的市價信息。

  (二)提高現(xiàn)值技術(shù)的可操作性

  現(xiàn)值技術(shù)是估計公允價值的重要方法,當不存在公平市價時,就需要應(yīng)用現(xiàn)值技術(shù)來計算出相應(yīng)的公允價值。提高公允價值計量屬性的可操作性,是要使其在具體實務(wù)運用上操作性強,既便于具體操作,同時又能很好地解決具體問題。在這方面,除了應(yīng)加強會計外部環(huán)境的改變外,我國還應(yīng)在會計準則與會計制度以及有關(guān)法律規(guī)章上給予明確的有利于具體實務(wù)操作的規(guī)范要求,如制訂關(guān)于如何采用現(xiàn)值技術(shù)來估計公允價值的操作指南,在指南中盡可能詳盡地規(guī)定有關(guān)現(xiàn)值的確認、計量和報告問題。例如,在對某一資產(chǎn)或負債進行計量時,準則中應(yīng)明確規(guī)定什么情況下使用現(xiàn)值,什么情況下以使用現(xiàn)值為首選;對于未來現(xiàn)金流量的估計、折現(xiàn)率的選擇以及折現(xiàn)方法的選擇都應(yīng)該有明確的規(guī)定。操作指南制定得越詳細,越能為在市場信息不夠充分的情況下應(yīng)用公允價值提供必要的理論依據(jù)和方法指導。

  (三)強化對企業(yè)和市場的監(jiān)管

  在從新會計準則角度規(guī)范企業(yè)行為的同時,還應(yīng)該加強政府對市場的監(jiān)管力度,完善監(jiān)管機制,規(guī)范企業(yè)的經(jīng)濟活動,以避免不公平交易的發(fā)生和操縱利潤的情況。同時,要加大對會計信息質(zhì)量和注冊會計師審計質(zhì)量的監(jiān)督檢查。利用中介機構(gòu)例如會計師事務(wù)所提供公允價值信息,避免公允價值成為某些利益集團操縱利潤的手段,從而減少企業(yè)或個人操縱利潤的可能性。

  (四)加強守法與道德意識教育

  運用公允價值的最大不利因素在于一些企業(yè)運用公允價值進行利潤操縱。進行利潤操縱所采用的計量方法是利潤操縱者根據(jù)其主觀意志進行的選擇,利潤操縱所采用的并不是真正的公允價值,計量結(jié)果當然也是不公允的。存在活躍市場時,公平市價還需要公平交易才能產(chǎn)生。交易是人的活動,其是否公平取決于人。我國的利潤操縱采用的多是不公平交易的方式。當不存在活躍市場時,運用現(xiàn)值估計公允價值涉及不確定因素,更為操縱利潤提供了方便。加強對企業(yè)管理者和會計人員的守法意識和道德教育,從主觀上消除利潤操縱的動機,是杜絕假借公允價值實則從事造假的根本措施。

  總之,公允價值的逐步運用并推而廣之是大勢所趨,也是會計信息決策有用觀的基本要求。然而,新準則的執(zhí)行對大多數(shù)企業(yè)而言是一個長期消化、逐步摸索的過程,在這個過程中會產(chǎn)生諸多新的問題。因此,筆者在今后的研究中將更加關(guān)注公允價值計量對企業(yè)、國家、社會、經(jīng)濟等帶來的諸多影響,以期更真實、全面、公允地反映企業(yè)價值。

  【主要參考文獻】

  [1] 劉玉廷.中國企業(yè)會計準則體系:架構(gòu)、趨同與等效[J].會計研究,2007(3):2-8.

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  [4] 黃桂杰.公允價值的困境解析及其對策[J].中央財經(jīng)大學學報,2004(3):59.

  [5] 張為國.會計計量、公允價值與現(xiàn)值[J].會計研究,2000(5):9-15.

責任編輯:小奇

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