中國電子商務(wù)發(fā)展綜合報告

來源: 國家信息化辦公室專家委員會鄧壽鵬編輯： 2002/03/06 00:00:00　　字體：大小

　　電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)

　　計算機技術(shù)從本世紀(jì)40年代有了一個飛越發(fā)展，開始應(yīng)用在各個領(lǐng)域，計算機軟、硬件日益飛速發(fā)展，并引發(fā)了各個領(lǐng)域的應(yīng)用革命，創(chuàng)造了新的生活工作模式。90年代以來，引領(lǐng)應(yīng)用系統(tǒng)的是EDI，其中的"E"便是電子商務(wù)。

　　中國通訊網(wǎng)經(jīng)過長期建設(shè)，已形成了由電子網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、移動網(wǎng)、圖像網(wǎng)、多媒體網(wǎng)組成的六網(wǎng)格局。技術(shù)上實現(xiàn)了人機網(wǎng)到自動網(wǎng)、模擬網(wǎng)到數(shù)字網(wǎng)、單一化網(wǎng)到多元化網(wǎng)的發(fā)展歷程。

　　目前進入Internet的路徑分別通過6個授權(quán)網(wǎng)實現(xiàn)，即：

　　1.中國教育部主管的中國教育科研網(wǎng)，即CERNET；

　　2.中國科學(xué)院主管的中國科技網(wǎng)，即CSTNET；

　　3.中國電信主管的ChinaNET，它也是目前擁有最多帶寬的網(wǎng)絡(luò)；

　　4.中國吉通公司主管的ChinaGBN；

　　5.中國聯(lián)通公司主管的UNINET；

　　6.中國網(wǎng)通公司主管的、正在建設(shè)的中網(wǎng)。

　　授權(quán)網(wǎng)輸入口分設(shè)在北京、上海和廣州，某種意義上充當(dāng)著"信息海關(guān)"的作用，對來往信息進行監(jiān)管、過濾。

　　目前，Internet已進入多個國家和地區(qū)，半個小時便有一個新的網(wǎng)絡(luò)加入，相比聯(lián)合國成員國的規(guī)模而言，Internet的觸角更廣，幾乎延伸到了世界上的各個角落。聯(lián)網(wǎng)的主機有4500多萬臺，用戶有1億5～1億8千萬戶，據(jù)不完全統(tǒng)計，中國的用戶數(shù)已超過400萬戶，并且正在以飛快的速度增長。

　　中國的Internet發(fā)展很不平衡，北京因其特殊的地理人文環(huán)境，集結(jié)了眾多的黨政軍機關(guān)、科學(xué)院所、大專院校、企業(yè)及外國使館、商社等，因此擁有21.02％的上網(wǎng)人數(shù)，而廣東為11.77％，其次為上海、江蘇，但可喜的是，31個省、自治區(qū)、直轄市已無Internet盲區(qū)，一些邊遠地區(qū)，如西藏等也已進入Internet世界。

　　國外電子商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r

　　電子商務(wù)的重要角色由客戶和商家擔(dān)當(dāng)，他們的聯(lián)系樞紐由網(wǎng)上交易中介完成，而認證中心（CA）則負責(zé)交易的安全認證及監(jiān)管，銀行、金融機構(gòu)負責(zé)資金流通。

　　參與電子商務(wù)的主要角色是企業(yè)（Business）和消費者（Consumer），因此在企業(yè)之間、企業(yè)與消費者之間的網(wǎng)上交易構(gòu)成了B－B、B－C兩種主要的商務(wù)模式?？梢赃@樣預(yù)測，在不遠的將來，每個人都不可避免地會成為電子商務(wù)領(lǐng)域中的角色。

　　美國是電子商務(wù)開展較早的國家，在許多領(lǐng)域處于全球領(lǐng)先水平，成為其它國家開展電子商務(wù)的示范，其中B－C涉及的領(lǐng)域十分廣泛，如股票交易、PC、Modem、金融、中介服務(wù)、鮮花禮品等等；而B－B大多發(fā)生在企業(yè)之間的大宗交易中，如電子元器件、會計服務(wù)、商業(yè)抵押、證券、電機、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、解決方案等。電子商務(wù)觸及到了各個行業(yè)，各種商品和各類服務(wù)，發(fā)展速度和規(guī)模十分迅速。但是全球的電子商務(wù)發(fā)展很不平衡，美國因開展較早，基礎(chǔ)設(shè)施完善，人們消費觀念、方式進步，并積累了大量的經(jīng)驗，因此始終占據(jù)著主導(dǎo)地位，占電子商務(wù)市場的79.1％，其次為西歐、日本和加拿大等國。而亞洲的電子商務(wù)發(fā)展相當(dāng)滯后，只占了1.9％，因此在這個區(qū)域電子商務(wù)正醞釀著巨大商機和挑戰(zhàn)。

　　根據(jù)最保守的估計，到2002年，網(wǎng)上交易額將達到4300多億美元，電子商務(wù)將以指數(shù)曲線的速度發(fā)展。

　　中國的電子商務(wù)近況

　　就整體而言，中國電子商務(wù)仍處于初級階段，交易手段、范圍、交易人數(shù)、安全認證等均處于初級探索過程，從已知的情況看，中國在1994年開始出現(xiàn)電子商務(wù)模式，到目前為止，證券公司、金融結(jié)算機構(gòu)、民航訂票中心、信用卡發(fā)放等領(lǐng)域均已成功進入電子商務(wù)領(lǐng)域，并進行了大量的、可靠的交易，這些已構(gòu)成電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)，同時也為進一步發(fā)展積累了豐富的經(jīng)驗。

　　中國做為發(fā)展中國家，要順利開展電子商務(wù)活動，存在7個障礙：

　　1.傳統(tǒng)購物觀念、方式陳舊；

　　2.缺乏電子商務(wù)的大環(huán)境，包括缺乏一些相關(guān)法律法規(guī)、網(wǎng)上安全保證措施等；

　　3.網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不完善；

　　4.Internet質(zhì)量有待提高，一些非技術(shù)、非經(jīng)濟的困擾仍然存在，并制約著網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的提高；

　　5.網(wǎng)上安全保密有待完善，這是個全球普遍存在的問題，但在中國卻更為嚴(yán)峻和困難；

　　6.管理體制、運營機制落后，很難實現(xiàn)全球的、全國的網(wǎng)上互通與交易；

　　7.缺乏網(wǎng)絡(luò)知識的支持。

　　雖然存在種種障礙，在某種程度上甚至嚴(yán)重制約著電子商務(wù)的發(fā)展，但我們應(yīng)該有信心并切實做好改進、準(zhǔn)備和建設(shè)工作，以縮短中國與先進國家的差距。目前應(yīng)該采取的對策包括：

　　1.建立中國的電子商務(wù)初級體制，現(xiàn)正在醞釀"電子商務(wù)聯(lián)盟"的確立；

　　2.建立良好的支撐環(huán)境，從國家、企業(yè)和個人三方角度加強信息化建設(shè)；

　　3.有選擇地開展科學(xué)預(yù)測和攻關(guān)活動，不能把整個技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)放在國際技術(shù)發(fā)展之上，要有的放矢地選擇關(guān)鍵技術(shù)，進行力所能及的預(yù)測和攻關(guān)；

　　4.有重點地開展示范工程的建設(shè)，切忌一哄而上，無序發(fā)展；

　　5.鼓勵電子商務(wù)領(lǐng)域的國際合作；

　　6.培養(yǎng)電子商務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)人才。

　　眾所周知，電子商務(wù)創(chuàng)造了一種新的商業(yè)模式，因其簡捷方便、快速有效、選擇范圍廣而受到商家和消費者的喜愛。同時，因其依附的操作平臺的特殊性，電子商務(wù)的全球化發(fā)展成為必需和關(guān)鍵。而各國政府及有關(guān)國際組織都在著手制定和細化統(tǒng)一的、全球性的電子商務(wù)規(guī)則，所涉及的條款、范圍、規(guī)定十分繁雜，而其中能夠保證電子商務(wù)全球化的三個最基本的條件分別是：

　　1.防止網(wǎng)上交易服務(wù)的財政歧視；

　　2.防止不同國家對同一交易行為的雙重征稅；

　　3.確保電子商務(wù)在公正、中立環(huán)境下進行。

　　應(yīng)該有理由相信，隨著電子商務(wù)國際規(guī)則的確立，電子商務(wù)終將改變?nèi)藗兊纳钣^念和方式，并將成為下一世紀(jì)引導(dǎo)全球的主要的商業(yè)模式。

　　國際電子商務(wù)立法備忘錄

　　1996年，聯(lián)合國國際貿(mào)易委員會通過《電子商務(wù)示范法》

　　1996年12月11日，美國政府發(fā)表《全球電子商務(wù)政策框架》

　　1997年4月15日，歐盟發(fā)布《歐洲電子商務(wù)倡議書》

　　1997年5月30日，美國GIIC電子商務(wù)工作委員會提出《關(guān)于電子商務(wù)最佳實施方案調(diào)查的總結(jié)》

　　1997年7月1日，美國政府發(fā)表《全球電子商務(wù)政策框架白皮書》

　　1998年，美國參眾兩院分別通過《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》

　　1998年，歐盟發(fā)表《有關(guān)電子簽名的法律框架指南》