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出口退稅機制改革對專業(yè)外貿公司的影響

來源: 林暢 編輯: 2006/08/22 10:28:44  字體:

  內容摘要:今年國務院決定,改革現行出口退稅機制。這使得原來已經在夾縫中生存的專業(yè)外貿公司面臨著生存危機。本文主要分析了這次改革加深了專業(yè)外貿公司困境的原因,并闡述了專業(yè)外貿公司未來發(fā)展的方向。

  關鍵詞:專業(yè)外貿公司 出口退稅 利潤率

  專業(yè)外貿公司目前發(fā)展的背景介紹

  當前政策背景

  為貫徹黨的十六大精神,促進外貿體制改革,保持外貿和經濟持續(xù)健康發(fā)展,國務院于2003年10月13日發(fā)布了《關于改革現行出口退稅機制的決定》,對現行出口退稅機制進行改革。本次出口退稅機制改革本著 “新賬不欠,老賬要還,完善機制,共同負擔,推動改革,促進發(fā)展”的基本原則,實行以下措施:對出口退稅率進行結構性調整,適當降低出口退稅率;加大中央財政對出口退稅的支持力度;建立中央和地方財政共同負擔出口退稅的新機制;加快推進生產企業(yè)自營出口和外貿出口代理制,降低出口成本,進一步提升我國商品的國際競爭力。同時,結合出口退稅率的調整,進一步優(yōu)化出口產品結構;累計欠退稅由中央財政負擔。

  國內環(huán)境分析

  近年來,隨著出口經營權的放開,越來越多的生產企業(yè)參與外貿行業(yè)的競爭,專業(yè)外貿公司在失去了政府的種種特權之后,不得不與所有的生產企業(yè)、外資企業(yè)、合資企業(yè)競爭。專業(yè)外貿公司越來越真切的感受到其競爭優(yōu)勢越來越小,利潤空間越來越薄。

  外資企業(yè)的出口在我國對外貿易中的比重越來越大 外資企業(yè)進出口份額已經逐年增加,其出口額已經占了全國出口額的半壁江山。

  生產企業(yè)出口的發(fā)展 根據我國加入世貿組織議定書的有關條文,外貿進出口經營權登記備案制將從國有大型工業(yè)企業(yè)推廣到所有生產企業(yè),不受所有制類型的限制,國內所有外貿企業(yè)都享有同等待遇。這一部分原本屬于專業(yè)外貿公司的業(yè)務在流失。

  專業(yè)外貿公司產生困境的原因分析

  利潤率下調的必然趨勢

  對于整個國民經濟來說,利潤率的下調是經濟發(fā)展必然的趨勢 根據利潤率=——,從公式中可以看出利潤率受到剩余價值率和資本有機構成的制約。我們知道,隨著經濟的發(fā)展,可變資本對比不變資本的不斷相對減少,即資本有機構成不斷提高,其直接結果是不變的,甚至是提高的剩余價值率會表現為不斷下降的一般利潤率。

  外貿行業(yè)長期以來由于人為地制訂了一個進入壁壘,使其成為一個壟斷的行業(yè) 長期保持有較社會一般利潤率高的壟斷利潤,隨著出口經營權的放開,這相當于打破了這一行業(yè)的壟斷地位,使得資金可以自由地進入該行業(yè)。在資本追逐利潤的本性下,必然有大量資本流入該領域,使其利潤率下降。在市場經濟的條件下,有時會出現短暫的一段時間的矯枉過正,某一行業(yè)的平均利潤率過低于(或高于)社會一般利潤率,這在當前的外貿行業(yè)就有比較明顯的表現。無論是生產企業(yè),還是專業(yè)外貿公司,還是外資企業(yè)都紛紛參與競爭,最終結果使得外貿流通這一塊的利潤率低于生產企業(yè)的平均利潤率。

  專業(yè)外貿公司的利潤來源

  買斷經營 在買斷經營的業(yè)務中,專業(yè)外貿公司將對外出口價格與國內收購商品價格之差看成外貿企業(yè)的利潤。由于外貿行業(yè)仍屬于流通性的環(huán)節(jié),其商品經營資本即商業(yè)資本的流通形式為G-W-G‘。我們知道,“W-G’”是一個驚險的跳躍,一旦這一環(huán)節(jié)斷開,首當其沖受到影響的是貿易企業(yè)。資本以商品的形式滯留下來,將阻礙商業(yè)資本的回流,商業(yè)利潤的實現。其風險是不言而喻的。當然,高風險必然帶來高收益,專業(yè)外貿公司為商品生產企業(yè)承擔了 中“W‘-G’”這一環(huán)節(jié),自然參與剩余價值的瓜分,得到與生產企業(yè)相當的利潤率。

  代理經營 在代理經營業(yè)務中,專業(yè)外貿公司不承擔商品的銷售,只進行外貿中間環(huán)節(jié)操作,即可領取代理傭金。這大大減輕了專業(yè)外貿公司所承擔的市場需求風險,當然其利潤率也較買斷經營來得低。這種經營方式是目前外貿行業(yè)普遍采取的經營方式。在我國,生產企業(yè)選擇外貿公司進行代理出口,不僅是從其自身組織外貿部門成本的角度來考慮,還從資金回籠的角度來考慮。專業(yè)外貿公司可為其代墊出口退稅款,有助于生產企業(yè)利潤的實現,資本周轉速度的加快。因此,這些生產企業(yè)將選擇專業(yè)外貿公司進行代理出口。而專業(yè)外貿公司,憑借其特定的優(yōu)勢,對于出口退稅款的回收周期會短于生產企業(yè),同時,憑借其良好的信譽,較高的資本流動比率,以出口水單為抵押,比較容易以較低的利率從銀行貸款,正是由于擁有這些優(yōu)勢,專業(yè)外貿公司可以為生產企業(yè)提供墊稅服務。

  此次出口退稅改革的影響

  出口退稅率下降對專業(yè)外貿公司經營業(yè)務的影響 對于專業(yè)外貿公司的買斷業(yè)務來說,其很難通過提高出口價來爭取更多的利潤,加上其在國內買斷廠家產品,如果沒有退稅,根本就沒有利潤可言,甚至有的業(yè)務會出現賠本。即使不賠本,“下調3個百分點”,也占去了外貿公司很大一部分利潤,將對公司的經營和現金流產生影響。對于專業(yè)外貿公司的代理業(yè)務,出口退稅率下調的原因是緩解人民幣升值的壓力和加速出口退稅的步伐。出口退稅額的下降和出口退稅速度的加快將使一部分生產企業(yè)認為再沒有必要借助專業(yè)外貿公司代墊稅款了。這使得對專業(yè)外貿公司服務的需求減少,專業(yè)外貿公司所面臨的市場出現萎縮。

  地方政府分攤1/4的退稅款將導致地方對專業(yè)外貿公司鼓勵性政策的喪失 原先,地方政府為提高其GDP總值,會采取一些措施鼓勵專業(yè)外貿公司代理出口(如給予專業(yè)外貿公司出口退稅貸款利息補貼等)。但自今年1月起,地方政府需要負擔近1/4出口退稅,同時地方政府還會擔心一部分非本地區(qū)的產品通過本地出口,其生產者的增殖稅等附加稅是交到其原產地,而本地政府還要對其“倒貼”退稅。這必然使得地方政府減少或取消原先對專業(yè)外貿公司的一些鼓勵政策。當然,另一方面地方政府會鼓勵、促進更多的出口產品在當地加工、在當地征稅。但這一政策是面向生產企業(yè)的,專業(yè)外貿公司可能可以從中獲得一部分的利益,但是相對于生產企業(yè)來說是小得很多的。

  專業(yè)外貿公司戰(zhàn)略選擇

  工貿一體化

  所謂工貿一體化,是指當專業(yè)外貿公司發(fā)展到一定規(guī)模時可以與生產企業(yè)緊密結合,建立生產加工與出口銷售“一體化”的綜合運營體系。專業(yè)外貿公司可以選擇一些長期以來有出口經驗,海外市場穩(wěn)定,經銷數量大,投資周期短的商品進行實業(yè)投資。對于大多數專業(yè)外貿公司而言,自己興辦實業(yè)會受到資本、技術、人力等多方面因素的制約,這時,可以采用參股、聯(lián)營及合作等多種方式來實現科、工、農、貿等部門的一體化。

  在工貿一體化的生產中,我們可以看到,當專業(yè)外貿公司參與了生產加工活動后,一部分資本的流通形式由G-W-G‘轉化為 ,這時專業(yè)外貿公司分出了一部分資本參與生產活動,這部分資本將獲得較外貿流通環(huán)節(jié)高的利潤率,同時也使專業(yè)外貿公司在進行外貿出口業(yè)務時,擁有較穩(wěn)定的貨源和利潤來源。這正是促使專業(yè)外貿公司參與生產加工的動力。這種產業(yè)化較完善的企業(yè)既能發(fā)揮健全的外銷渠道優(yōu)勢,又具有對貨源、花色、品種和價格的控制能力,受到的競爭壓力相對比較小,發(fā)展勢頭比較好。但我們也應清楚的看到,這一部分投入生產活動的資本的周轉速度明顯會慢于外貿流通領域。這將使總資本的周轉速度減緩,周轉次數減少,必然會影響年剩余價值率的大小。因此,專業(yè)外貿公司在選擇發(fā)展工貿一體化時,需要衡量由于周轉次數減小所帶來的利潤損失的大小較參與生產過程利潤率提高所帶來的增量大小。只有在有利潤盈余時才可選擇工貿一體化。

  專業(yè)化

  所謂專業(yè)化,是指專門代理某一產品,或某一行業(yè)全球范圍的進出口業(yè)務,建立起自己專有的人才優(yōu)勢和特有的營銷網絡,以形成自己在這一細分市場上獨特的競爭優(yōu)勢。同時,還應注意防范市場競爭者的進攻或其他市場追隨者的模仿,保持長遠的經營特色和經營優(yōu)勢。換句話說,就是在這一細分市場上擁有一定程度的壟斷。我們知道,專業(yè)外貿公司的資本流通形式為G-W-G‘,其中最為關鍵的是“W-G’”這一驚險的跳躍。專業(yè)化就是使“W-G‘”這一驚險的跳躍容易些,減少風險,保證利潤的實現。

  參考資料:

  1.嚴銳忠、雷星暉,《專業(yè)外貿公司的多元化發(fā)展戰(zhàn)略》,貴州財經學院學報,2000年第6期

  2.邵國良、盧 笛,《對廣州中小型外貿企業(yè)發(fā)展的思考》,南方經濟,2001年第6期

  3.顧大公,《深圳國有外貿公司發(fā)展的思路》,特區(qū)經濟,2001年第12期

  4.閻志鵬、胡震婭,《入世對我國專業(yè)外貿企業(yè)的影響及發(fā)展對策》,中國對外貿易,2000年第11期

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