偷稅手法變換多檢查環(huán)節(jié)應設防

來源: 編輯： 2005/07/06 00:00:00　　字體：大小

　　最近，筆者在日常工作中發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)和個體工商戶進行偷逃稅的手段有了一些新變化，概括起來講，有以下四種“新花樣”。

　　利用“再就業(yè)優(yōu)惠證”偷逃稅?！霸倬蜆I(yè)優(yōu)惠證”是下崗失業(yè)人員享受國家稅收優(yōu)惠政策扶持的主要憑證。然而，一些不法業(yè)主卻用這種優(yōu)惠證弄虛作假，偷逃所得稅等稅收。如某地一家飯店業(yè)主利用其雇用的一名職員有“再就業(yè)優(yōu)惠證”的條件，將原企業(yè)注銷，按照“再就業(yè)優(yōu)惠證”上的名字辦理新營業(yè)執(zhí)照，但實際經(jīng)營者未變，結(jié)果僅1個月就偷逃稅收1萬多元。據(jù)某地稅務機關對當?shù)匦罗k的享受再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的個體工商戶抽查發(fā)現(xiàn)，其中近七成是冒牌貨，大多數(shù)是借用親友的“再就業(yè)優(yōu)惠證”來騙取優(yōu)惠政策的。因此，各級稅務部門必須經(jīng)常聯(lián)合工商、勞動等部門，對享受再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)和個體工商戶進行檢查，同時還要加強源頭防治，嚴把資格審核、憑證執(zhí)照登記和稅費減免等各道關口，嚴肅處理利用“再就業(yè)優(yōu)惠證”偷逃稅的不法行為。

　　利用“兩套賬”進行偷逃稅。某地群眾舉報，一家企業(yè)建立了這樣一種“兩套賬”。一套用計算機記賬，能真實反映企業(yè)的經(jīng)營狀況；另一套就是手工記的，是專門用來對付稅務機關的。當稅務檢查人員進入該企業(yè)后，一開始他們只提供手工記的賬冊，后來在稽查人員再三催促下，他們才承認在計算機內(nèi)還記了一套賬，但因為計算機有了病毒被格式化了，已無法再提供。后稅務機關專門派了計算機專業(yè)技術人員上門查看。經(jīng)查，計算機內(nèi)還有記賬殘存數(shù)據(jù)，但已無法恢復。最后，稅務檢查人員只能對手工記的賬冊進行檢查，只查補了各類稅款及罰金3.8萬元。這個案例提醒我們，這類現(xiàn)象很隱蔽，像賬外賬、小金庫一樣，必須強化稅法宣傳，大力發(fā)動群眾，采取突擊、綜合的檢查手段進行細致檢查，一經(jīng)查實，必須從嚴處理。

　　利用承包承租不規(guī)范偷逃稅。一些企業(yè)主管部門或單位為盡快盤活資產(chǎn)，常將一些小企業(yè)如經(jīng)營部、門市部和公司出包出租出去，一些不法業(yè)主就專門承包承租這樣的企業(yè)，借此大肆偷稅，狠賺一把后就不辭而別。如某街道辦事處租出的經(jīng)營部經(jīng)營一年多，未繳過一次稅款，稅務檢查人員檢查后，通知該承租人，合計應補繳16.14萬元，承租人當時也滿口答應說“該補就補”，可過了幾天，檢查人員將處理決定書和處罰決定書送達該承租人時，該承租人已將其銀行存款及經(jīng)營場所的物品席卷一空，在夜里溜走了。后來這個街道辦事處因當初收了2萬元租金，不得不承擔連帶責任，替人補繳了稅款及罰金。這個案例告訴我們，加強對外來承包承租人的稅務監(jiān)管，應引起各級稅務部門和發(fā)包方、出租人的高度重視。

　　利用對稅控機使用管理監(jiān)督不嚴的機會偷逃稅。有的地方稅務部門，為推廣使用稅控機，規(guī)定一些小型企業(yè)只要使用稅控機，就可以只就稅控機內(nèi)的數(shù)據(jù)進行納稅申報，取消對這類企業(yè)原來的定額。有些業(yè)主正是利用這方面監(jiān)督管理不夠嚴密的漏洞，將一部分營銷收入不走稅控機，從而導致稅收流失。如某地一家快餐店，2002年開具稅控機發(fā)票139.13萬元，申報應稅營業(yè)額亦為139.13萬元，當稅務檢查人員獲取其營業(yè)日報表及匯總表，并將數(shù)據(jù)逐筆匯總后發(fā)現(xiàn)，其2002年的實際應稅營業(yè)額應為304.16萬元，少申報應稅營業(yè)額165.03萬元，偷稅達12.96萬元。因此，我們一方面在推廣稅控機的使用上要慎重，不能一味強調(diào)推廣，要視具體業(yè)主納稅信用度而定，另一方面要對使用稅控機的業(yè)主加強監(jiān)控，采取嚴密措施，防止他們偷逃稅。

上一篇：稅收征管改革中幾個問題的探討

下一篇：納稅連帶責任誰來承擔