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現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理總目標探析

來源: 《財政研究》·許義生 編輯: 2003/09/05 09:48:49  字體:
  企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)是由相互聯(lián)系的多環(huán)節(jié)、多層次所構(gòu)成的復(fù)雜社會系統(tǒng)。其運行目標也必然是一個由不同層次、不同環(huán)節(jié)的目標綜合而成的目標體系。位于這一目標體系頂端的是該系統(tǒng)的總目標,位于這一目標體系下屬層級的是該系統(tǒng)的分目標。財務(wù)管理的分目標服從于財務(wù)管理的總目標,財務(wù)管理的總目標則決定于財務(wù)管理的目的??茖W(xué)地設(shè)置財務(wù)管理的總目標,是實現(xiàn)財務(wù)管理目的的前提。本文擬就現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理總目標的科學(xué)設(shè)置問題作一探討。

  一、對財務(wù)管理目標不同觀點的評價

  有關(guān)現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理總目標,有總產(chǎn)值最大化、利潤最大化、股東財富最大化、企業(yè)價值最大化等多種界定(荊新,1998)。下面,便對這些界定逐一評價,以求為科學(xué)地設(shè)定現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)管理總目標提供依據(jù)。

  1.對以總產(chǎn)值最大化為企業(yè)財務(wù)管理總目標的評價。

  在經(jīng)濟體制改革之前,社會總產(chǎn)值目標曾是我國最重要的經(jīng)濟目標。與其相應(yīng),總產(chǎn)值最大化也曾成為我國國營企業(yè)的奮斗目標。調(diào)查資料表明,就是在經(jīng)濟體制改革的初期,國有企業(yè)仍然存在著產(chǎn)值偏好(董輔(礻+乃),1992)。由此是否可以推論,在高度集權(quán)的計劃經(jīng)濟體制時期,產(chǎn)值最大化曾是國營企業(yè)財務(wù)管理的目標呢?筆者認為,產(chǎn)值最大化曾是國營企業(yè)的生產(chǎn)目標,但并不是國營企業(yè)財務(wù)管理的目標。這是因為產(chǎn)值不屬于財務(wù)的范疇,也就不可能成為財務(wù)管理的目標。在高度集權(quán)的計劃經(jīng)濟體制下,我國國營企業(yè)財務(wù)管理的目標是確保流動資金、固定資金、專用基金三大資金的專項專用。國家正是通過企業(yè)對三大資金的管理,達到實現(xiàn)國家的生產(chǎn)目標、投資目標和社會福利目標的目的。伴隨著市場經(jīng)濟體制的確立與國有企業(yè)的改制,以確保三大資金專項專用作為企業(yè)財務(wù)管理目標的歷史條件已不復(fù)存在,舊的財務(wù)管理目標已經(jīng)為新的財務(wù)管理目標所取代。

  現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理總目標探析

  2.對以利潤最大化為企業(yè)財務(wù)管理總目標的評價。

  在資本主義社會的初期,企業(yè)投資主體單一,利益關(guān)系簡單,實現(xiàn)利潤最大化無疑是當時企業(yè)財務(wù)管理的總目標。然而,在現(xiàn)代企業(yè)投資主體多元化與利益結(jié)構(gòu)復(fù)雜化的情況下,企業(yè)除要實現(xiàn)利潤目標以外,還必須同時考慮降低財務(wù)風(fēng)險和謀求長遠發(fā)展的問題。而利潤最大化目標,無論在理論上還是在實踐上,都無法涵蓋規(guī)避財務(wù)風(fēng)險與謀求企業(yè)長遠發(fā)展的要求。

  3.對以股東財富最大化為企業(yè)財務(wù)管理目標的評價。

  股東財富最大化目標不同于利潤最大化目標,后者只是體現(xiàn)了企業(yè)對價值增值的追求,前者則不僅反映了企業(yè)對價值增值的追求,還蘊涵了企業(yè)對降低財務(wù)風(fēng)險與滿足長遠發(fā)展的要求。因此,與利潤最大化目標相比,股東財富最大化目標無疑更具全面性與綜合性。但也應(yīng)該看到,股東財富最大化目標僅適用于上市公司,而不適用于非上市企業(yè)。即便是上市公司,該目標也存在以下缺陷:一是在股票數(shù)量既定的情況下,股東財富的多少取決于股票市價的高低,而股票市價除與公司自身的經(jīng)營、財務(wù)狀況相關(guān)外,還要受到非公司所能控制的多種因素的影響。既然如此,股東財富最大化目標就不是公司所能有效控制的,以其作為財務(wù)管理目標,無疑會因缺乏可操作性而流于形式。二是財務(wù)管理目標應(yīng)該是一個能層層分解的目標體系,否則就無法對財務(wù)管理的各個層面發(fā)揮指導(dǎo)、調(diào)節(jié)、控制作用,股東財富最大化目標顯然不具有可層層分解這一特質(zhì)。

  4.對以企業(yè)價值最大化為企業(yè)財務(wù)管理目標的評價。

  在有關(guān)企業(yè)財務(wù)管理目標的種種界定中,企業(yè)價值最大化恐怕是目前最受推崇的一種說法。筆者認為,把企業(yè)財務(wù)管理目標界定為企業(yè)價值最大化頗具科學(xué)性。其根據(jù)在于:一是企業(yè)價值最大化目標內(nèi)含了對盡可能高的投資回報率、盡可能低的財務(wù)風(fēng)險與穩(wěn)健的發(fā)展前景等多重要求,具有很強的綜合性。二是企業(yè)價值最大化目標不僅適用于上市公司,也適用于非上市企業(yè),具有廣泛的適用性。同時認為,該目標還存在一系列技術(shù)層面、操作層面的問題尚待解決,因此,該目標至今還只具有理論價值,尚不具備實踐價值與現(xiàn)實價值。

  綜上所述,總產(chǎn)值最大化是我國企業(yè)在特定歷史階段的生產(chǎn)目標,而非財務(wù)管理目標;利潤最大化目標曾為西方經(jīng)濟學(xué)界普遍認同,并得到過廣泛運用,終因其內(nèi)容單一而無法滿足現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的需要;股東財富最大化目標克服了利潤最大化目標內(nèi)容單一的缺陷,卻因不具有可控性與可分解性而無法成為企業(yè)財務(wù)管理的總目標;企業(yè)價值最大化目標既具有較強的綜合性,又具有廣泛的適用性,只因存在種種技術(shù)層面與操作層面的問題而難以成為企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)實總目標。

  二、財務(wù)管理總目標與企業(yè)運營目的的關(guān)系

  人們往往將財務(wù)管理的目標和財務(wù)管理的目的混為一談。實際上,財務(wù)管理的目標并不等同于財務(wù)管理的目的,財務(wù)管理目標是財務(wù)管理目的的具體化,是為實現(xiàn)財務(wù)管理目的而設(shè)置的。一般說來,財務(wù)管理的目的是相對穩(wěn)定的、抽象的、簡約的,而財務(wù)管理目標則是隨著系統(tǒng)內(nèi)外環(huán)境的變動而變動的、具體的、豐富的。

  在資本主義發(fā)展初期,生產(chǎn)力水平較低,企業(yè)規(guī)模不大,需要預(yù)付的資本不多,單個資本便通常能滿足投資建廠與生產(chǎn)經(jīng)營的需要。故此,企業(yè)的資金一般來源于自有資金。在這種單一自有資本的結(jié)構(gòu)下,由于企業(yè)只需承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險,而無需承擔(dān)財務(wù)風(fēng)險,且很容易按照自己的意圖處理積累與消費的關(guān)系和解決資本積累的問題,所以,企業(yè)的財務(wù)管理目標也就比較簡單,即只要確定好利潤目標并付諸實施,也就架起了通向企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目的的橋梁。

  隨著生產(chǎn)力水平的提高與企業(yè)規(guī)模的擴大,單個資本逐漸失去了獨立運營的能力。正是在這一背景下,信用經(jīng)濟加速發(fā)展,股份經(jīng)濟應(yīng)運而生,企業(yè)資金來源逐步轉(zhuǎn)向多元化與分散化,借人資本、股份資本在企業(yè)總資本中所占比重呈現(xiàn)出逐漸增大的趨勢。上述變化必然引起企業(yè)財務(wù)管理總目標的變化。

  1.單一的自有資本結(jié)構(gòu)向自有資本和借貸資本并存的二元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變所引起的企業(yè)財務(wù)管理總目標的變化。自有資本運動的目的在于不斷增值,取得盡可能高的或滿意的投資報酬,借貸資本運動的目的則在于取得利息和到期收回本金。資本運動的目的不同,所追求的財務(wù)管理目標也必然有所不同。自有資本所追求的財務(wù)管理目標是實現(xiàn)利潤的最大化。而債權(quán)人出于對自身所投資金的增值性與安全性的雙重考慮,則不僅要求借人資本的企業(yè)具有較強的盈利能力,還必然要求借入資本企業(yè)具有良好的財務(wù)狀況。隨著信用經(jīng)濟的發(fā)展與股東有限責(zé)任制度的形成,客觀上要求政府必須以法律手段保護債權(quán)人的利益。正是順應(yīng)這一要求,在國家的民商事基本法、民商特別法和刑事法等法規(guī)中,一般都列入了有關(guān)破產(chǎn)實體、破產(chǎn)事件,破產(chǎn)犯罪及其刑罰的規(guī)定,許多國家還專門頒布了破產(chǎn)法(王保樹,1997)。按照破產(chǎn)法的規(guī)定,在債務(wù)人不能償還到期債務(wù)時,債權(quán)人有權(quán)向法院提出對債務(wù)人實施破產(chǎn)的請求,以維護債權(quán)人自身的權(quán)益。在這種法律環(huán)境下,一個企業(yè)既便有較強的獲利能力,但若發(fā)生財務(wù)困難,不能償還到期債務(wù),也有可能發(fā)生資金籌集的困難,甚至被破產(chǎn)清算的危險。維持良好的財務(wù)狀況,既然是企業(yè)生存的基礎(chǔ)和發(fā)展的前提,也就必然成為企業(yè)財務(wù)管理為之奮斗的目標之一。

  2.現(xiàn)代企業(yè)制度下的利益主體和利益關(guān)系的變化,必然引起企業(yè)財務(wù)管理總目標的變化?,F(xiàn)代企業(yè)的利益主體不再是單一的利益主體,而是由企業(yè)的所有者、經(jīng)營者、債權(quán)人、員工、國家等組成的多元利益主體。企業(yè)的所有者按其擁有股份的多寡,可被分為控股的大股東和非控股的小股東。大小股東的利益既相統(tǒng)一,又相矛盾。控股的大股東,更看重長遠利益,希望有更多的利潤用于資本積累,使企業(yè)獲得更深厚的生存基礎(chǔ)與更廣闊的發(fā)展空間。非控股的小股東,更看重現(xiàn)期利益,希望有更多的利潤轉(zhuǎn)化為股利,成為被瓜分的對象。至于企業(yè)的員工,據(jù)有關(guān)資料顯示,則通常具有較為強烈的消費偏向與福利性沖動傾向(董輔(礻+乃),1992)。在企業(yè)利益主體多元化與利益關(guān)系復(fù)雜化的情況下,處理好各相關(guān)利益主體的關(guān)系,維護企業(yè)的長遠利益,保持適度的資本積累率,就成為確保企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的一個極為重要的問題,將資本保值增值的要求納入企業(yè)財務(wù)管理的目標也就成為企業(yè)的一種必然選擇。

  綜上所述,基于現(xiàn)代企業(yè)資本結(jié)構(gòu)與利益主體結(jié)構(gòu)的特點,單純以利潤最大化作為企業(yè)財務(wù)管理的目標,已不足以實現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目的,只有確立以盈利能力、財務(wù)狀況、積累能力三位一體的目標組合,才能有效地實現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目的。

  三、現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理總目標的構(gòu)建

  根據(jù)上述分析,筆者認為,現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理總目標應(yīng)該是企業(yè)財務(wù)狀況目標、企業(yè)財務(wù)成果目標和企業(yè)資本積累目標三者的綜合。按照這一總目標的要求,企業(yè)既要具有良好的財務(wù)狀況,又要獲取滿意的財務(wù)成果,還要保持適當?shù)姆e累水平。

  所謂良好的財務(wù)狀況,是指企業(yè)具有合理的資本結(jié)構(gòu)和擁有企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動需要的現(xiàn)金流量,從而能夠維系較低的資金成本水平與具有較強的償債能力。所謂滿意的財務(wù)成果,是指企業(yè)獲得了較高的資本報酬率。所謂適當?shù)姆e累水平,是指企業(yè)在正確處理近期利益和遠期利益關(guān)系的前提下,使自身保持長期穩(wěn)健發(fā)展的留利水平。

  設(shè)置企業(yè)財務(wù)指標的目的,在于考核與評價企業(yè)財務(wù)管理目標的實現(xiàn)程度。按照企業(yè)財務(wù)指標所反映內(nèi)容的不同,可將財務(wù)指標分為四類,即反映企業(yè)償債能力的指標、反映企業(yè)營運能力的指標、反映企業(yè)獲利能力的指標和反映企業(yè)保值增值情況的指標。反映企業(yè)償債能力的指標,對應(yīng)于企業(yè)的財務(wù)狀況目標;反映企業(yè)獲利能力的指標,對應(yīng)于企業(yè)的財務(wù)成果目標;反映企業(yè)保值增值情況的指標,對應(yīng)于企業(yè)資本積累的目標。由于反映企業(yè)營運能力的指標是對企業(yè)資金周轉(zhuǎn)情況進行考核與評價的指標,而資金周轉(zhuǎn)的快慢取決于資金占用額和資金周轉(zhuǎn)額的兩個因素,這兩個因素又會同時影響企業(yè)的獲利能力與償債能力,所以,反映企業(yè)營運能力的指標,既對應(yīng)于企業(yè)的財務(wù)狀況目標,又對應(yīng)于企業(yè)的財務(wù)成果目標。概而言之,將現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)管理總目標界定為財務(wù)狀況目標、財務(wù)成果目標與資本積累目標的綜合,與目前企業(yè)所通行的財務(wù)指標體系的構(gòu)成是一致的。筆者關(guān)于企業(yè)財務(wù)管理總目標的認識不過是對現(xiàn)實的企業(yè)財務(wù)管理活動的一種理性的思考罷了。

  財務(wù)管理目標必須具有可控性與可分解性,才能夠在實際的企業(yè)財務(wù)管理活動中發(fā)揮作用。而筆者所架構(gòu)的財務(wù)管理總目標與現(xiàn)行的企業(yè)財務(wù)指標的一致性,正是前者的可控性與可分解性的具體體現(xiàn),或者說,現(xiàn)行的企業(yè)財務(wù)指標體系不過是對筆者所架構(gòu)的財務(wù)管理總目標的進一步分解。既然企業(yè)是通過一系列財務(wù)指標值的預(yù)設(shè)來體現(xiàn)財務(wù)管理目標實現(xiàn)要求的,那么,財務(wù)指標值預(yù)設(shè)的合理程度,也就直接決定著財務(wù)管理目標的實現(xiàn)程度。

  有的同志認為,系統(tǒng)運行的目標只能是一元的,而不能是多元的,否則就會因多元目標間的矛盾、沖突而無法將目標落到實處。這種觀點值得商榷。目標是系統(tǒng)目的的體現(xiàn),是實現(xiàn)系統(tǒng)目的過程中的一個個階梯。任何一個社會系統(tǒng),其活動內(nèi)容都不是單一的,而是多樣的、復(fù)雜的。多樣的復(fù)雜的活動內(nèi)容,必然受制于多樣的復(fù)雜的活動目的。而多樣的復(fù)雜的活動目的,又必然使活動主體追逐多樣的復(fù)雜的活動目標。筆者認為,企業(yè)所設(shè)定的財務(wù)管理目標能否實現(xiàn),并不在于其是一元還是多元,而在于所設(shè)定的目標是否合理,是否具有可操作性。在把財務(wù)狀況、財務(wù)成果與資本積累三大目標同時作為企業(yè)財務(wù)管理目標的情況下,只要把每一項目標值都設(shè)定為一個合理區(qū)間,而不是設(shè)定為一個最優(yōu)點,在三維坐標系中,就不難找到三大目標值彼此協(xié)調(diào)、相互重合的區(qū)域。這一重合區(qū)域中的任何一個點的三維坐標值的實現(xiàn),都意味著三重目標的同時實現(xiàn)。

  綜上所述,適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理環(huán)境的變化,企業(yè)應(yīng)從財務(wù)狀況、財務(wù)成果和資本積累三個方面來搭建企業(yè)財務(wù)管理的目標體系。良好的財務(wù)狀況是企業(yè)生存的基礎(chǔ),較高的資本報酬是企業(yè)生存與發(fā)展的源泉,適度的資本積累是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的保證。只有求得三者的統(tǒng)一與協(xié)調(diào),企業(yè)才可能獲得生存與發(fā)展的現(xiàn)實條件。

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