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南方保健審計(jì)失敗案例剖析

來(lái)源: 《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師》·黃世忠、葉豐瀅 編輯: 2003/09/03 09:49:35  字體:
  2003年3月18日,美國(guó)最大的醫(yī)療保健公司——南方保健會(huì)計(jì)造假丑聞敗露。該公司在1997至2002年上半年期間,虛構(gòu)了24.69億美元的利潤(rùn),虛假利潤(rùn)相當(dāng)于該期間實(shí)際利潤(rùn)(-1000萬(wàn)美元)的247倍。這是薩班斯-奧克斯利法案頒布后,美國(guó)上市公司曝光的第一大舞弊案,倍受各界矚目。為其財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì),并連續(xù)多年簽發(fā)“干凈”審計(jì)報(bào)告的安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安永),也將自己置于風(fēng)口浪尖上。

  南方保健使用的最主要造假手段是通過(guò)“契約調(diào)整”(Contractual Adjustment)這一收入備抵賬戶(hù)進(jìn)行利潤(rùn)操縱?!捌跫s調(diào)整”是營(yíng)業(yè)收入的一個(gè)備抵賬戶(hù),用于估算南方保健向病人投保的醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)出的賬單與醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)將實(shí)際支付的賬款之間的差額,營(yíng)業(yè)收入總額減去“契約調(diào)整”的借方余額,在南方保健的收益表上反映為營(yíng)業(yè)收入凈額。這一賬戶(hù)的數(shù)字需要南方保健高管人員進(jìn)行估計(jì)和判斷,具有很大的不確定性。南方保健的高管人員恰恰利用這一特點(diǎn),通過(guò)毫無(wú)根據(jù)地貸記“契約調(diào)整”賬戶(hù),虛增收入,蓄意調(diào)節(jié)利潤(rùn)。而為了不使虛增的收入露出破綻,南方保健又專(zhuān)門(mén)設(shè)立了“AP匯總”這一科目以配合收入的調(diào)整。“AP匯總”作為固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的次級(jí)明細(xì)戶(hù)存在,用以記錄“契約調(diào)整”對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)增加額。

  本不該發(fā)生的審計(jì)失敗

  1.安永忽略了若干財(cái)務(wù)預(yù)警信號(hào)

  早在安永為南方保健2001年度的財(cái)務(wù)報(bào)告簽發(fā)無(wú)保留審計(jì)意見(jiàn)之前,就有許多跡象表明南方保健可能存在欺詐和舞弊行為。安永本應(yīng)根據(jù)這些跡象,保持應(yīng)有的職業(yè)審慎,對(duì)南方保健管理當(dāng)局是否誠(chéng)信,其提供的財(cái)務(wù)報(bào)表是否存在因舞弊而導(dǎo)致重大錯(cuò)報(bào)和漏報(bào),予以充分關(guān)注。甚至已接到雇員關(guān)于財(cái)務(wù)舞弊的舉報(bào),安永的注冊(cè)會(huì)計(jì)師仍然沒(méi)有采取必要措施,以至于錯(cuò)失了發(fā)現(xiàn)南方保健大規(guī)模會(huì)計(jì)造假的機(jī)會(huì)。例如:

  ——2001年,南方保健被指控開(kāi)給“老年人醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃”(Medicare)的賬單一直過(guò)高,具欺詐性。同年12月,它同意支付790萬(wàn)美元以了結(jié)Medicare對(duì)它的起訴。在2001年度審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)工作結(jié)束前3個(gè)月,司法部展開(kāi)對(duì)南方保健欺詐案件的調(diào)查,就已經(jīng)向安永發(fā)出了強(qiáng)烈的警示信號(hào)。雖然Medicare欺詐案本身并不意味著南方保健一定存在會(huì)計(jì)舞弊,但足以使安永對(duì)南方保健管理當(dāng)局的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生質(zhì)疑,安永的注冊(cè)會(huì)計(jì)師本應(yīng)在年度審計(jì)時(shí)提高執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎,加大對(duì)相關(guān)科目的審查力度。

  ——2002年8月,南方保健對(duì)外發(fā)布公告,稱(chēng)Medicare對(duì)有關(guān)理療門(mén)診服務(wù)付款政策的調(diào)整每年會(huì)影響公司利潤(rùn)達(dá)1.75億美元。事實(shí)上,根據(jù)醫(yī)療行業(yè)的普遍情況,Medicare政策的變化并不足以對(duì)南方保健的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生如此巨大的影響。這一消息公布的當(dāng)天即遭到投資者和債權(quán)人的一片噓聲。一些財(cái)務(wù)分析師質(zhì)疑南方保健此舉的意圖是旨在降低華爾街的預(yù)期,掩飾其經(jīng)營(yíng)力不從心的跡象。

  ——南方保健審計(jì)小組成員之一、安永的主審合伙人James Lamphron在法庭上作證時(shí)承認(rèn)曾收到過(guò)一份電子郵件,警告南方保健可能存在會(huì)計(jì)舞弊。該電子郵件提醒安永的注冊(cè)會(huì)計(jì)師們特別注意審查三個(gè)特殊的會(huì)計(jì)賬戶(hù),其中就包括“契約調(diào)整”和“AP匯總”這兩個(gè)被用于造假的賬戶(hù)。在收到該電子郵件后,Lamphron向南方保健的首席財(cái)務(wù)官William Owens求證。Owens的解釋是,電子郵件的署名人Michael Vines是南方保健會(huì)計(jì)部一個(gè)“對(duì)自己工作不滿(mǎn)意的牢騷狂”。Lamphron輕信了Owens的解釋?zhuān)瑢徲?jì)小組在未經(jīng)任何詳細(xì)調(diào)查的情況下,草率地下了結(jié)論:“南方保健沒(méi)做錯(cuò)什么事。”

  ——南方保健的內(nèi)部審計(jì)人員曾向安永的另一位主審合伙人William C.Miller抱怨,作為內(nèi)審人員,他們長(zhǎng)年不被允許接觸南方保健的主要賬簿資料。這種缺乏內(nèi)部控制的現(xiàn)象卻沒(méi)有引起安永應(yīng)有的重視。

  ——與同行業(yè)的其他企業(yè)相比,南方保健通過(guò)收購(gòu)迅速擴(kuò)張,利潤(rùn)率的成長(zhǎng)也異常迅猛。2000年該公司的稅前收益比1999年增長(zhǎng)了一倍多,達(dá)到5.59億美元,但營(yíng)業(yè)收入僅增長(zhǎng)了3%.2001年的稅前收益接近1999年的兩倍,而銷(xiāo)售額只增長(zhǎng)了8%.——在南方保健,創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官Scrushy在公司內(nèi)外均以集權(quán)式的鐵腕管理風(fēng)格著稱(chēng)。而且,南方保健的一些董事,包括審計(jì)委員會(huì)的兩名成員,也都與公司存在明顯的業(yè)務(wù)關(guān)系。根據(jù)美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)頒布的“財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中對(duì)舞弊的考慮”(原為1996年頒布的第82號(hào)準(zhǔn)則,2002年10月被第99號(hào)取代),注冊(cè)會(huì)計(jì)師在對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行了解時(shí),應(yīng)充分關(guān)注被審計(jì)單位管理當(dāng)局是否存在由一個(gè)人或一個(gè)小團(tuán)體獨(dú)掌大權(quán),董事會(huì)或?qū)徲?jì)委員會(huì)對(duì)其監(jiān)督是否存在軟弱無(wú)能的現(xiàn)象。此外,如果董事與公司存在不正當(dāng)?shù)年P(guān)聯(lián)方交易,審計(jì)準(zhǔn)則也同樣視其為欺詐存在的跡象之一。令人遺憾的是,長(zhǎng)年為南方保健執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)的安永注冊(cè)會(huì)計(jì)師們卻對(duì)上述事實(shí)熟視無(wú)睹。

  2.顯失審慎的注冊(cè)會(huì)計(jì)師

  據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》的報(bào)道,安永參與南方保健審計(jì)的多位注冊(cè)會(huì)計(jì)師明顯缺乏應(yīng)有的職業(yè)審慎:

  ——安永的主審合伙人Miller證實(shí),在南方保健執(zhí)行審計(jì)時(shí),審計(jì)小組需要的資料只能向南方保健指定的兩名現(xiàn)已認(rèn)罪的財(cái)務(wù)主管Emery Harris和Rebecca K.Morgan索要。審計(jì)小組幾乎不與其他會(huì)計(jì)人員進(jìn)行交談、詢(xún)問(wèn)或索要資料。對(duì)于南方保健這種不合理的限制,安永竟然屈從。稍微有點(diǎn)審計(jì)常識(shí)的人都知道,被審計(jì)單位對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獲取審計(jì)證據(jù)的限制是不能接受的,通過(guò)被審計(jì)單位指定渠道是難以獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)的。

  ——SEC和司法部的調(diào)查結(jié)果顯示,南方保健虛增了3億美元的現(xiàn)金。眾所周知,現(xiàn)金是報(bào)表科目中最為敏感的一個(gè)項(xiàng)目,對(duì)現(xiàn)金的審查歷來(lái)是財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的重點(diǎn)。一旦現(xiàn)金科目出現(xiàn)錯(cuò)報(bào)或漏報(bào),財(cái)務(wù)報(bào)表便存在失實(shí)或舞弊的可能。注冊(cè)會(huì)計(jì)師也可以此為突破口,追查虛構(gòu)收入、虛減成本費(fèi)用等舞弊行為。各國(guó)的審計(jì)準(zhǔn)則普遍要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師采用函證等標(biāo)準(zhǔn)化程序,核實(shí)存放在金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)金余額。

  安永審計(jì)失敗的警示

  1.恪盡應(yīng)有的職業(yè)審慎是防范審計(jì)失敗的關(guān)鍵

  審計(jì)失敗一般是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師由于沒(méi)有遵守公認(rèn)審計(jì)準(zhǔn)則而對(duì)嚴(yán)重失實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表了錯(cuò)誤的審計(jì)意見(jiàn)。現(xiàn)實(shí)中還存在另外一種現(xiàn)象,即注冊(cè)會(huì)計(jì)師遵守了審計(jì)準(zhǔn)則,但卻發(fā)表了錯(cuò)誤的審計(jì)意見(jiàn),這種情況被稱(chēng)為審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。由于現(xiàn)代審計(jì)大量運(yùn)用抽樣技術(shù),審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)不可避免,但只要在執(zhí)業(yè)過(guò)程中嚴(yán)格遵循獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則,恪盡應(yīng)有的職業(yè)審慎,審計(jì)失敗是可以有效防范和避免的。美國(guó)的審計(jì)準(zhǔn)則早就明確提出注冊(cè)會(huì)計(jì)師在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中負(fù)有發(fā)現(xiàn)、報(bào)告可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表嚴(yán)重失實(shí)的錯(cuò)誤與舞弊的審計(jì)責(zé)任。注冊(cè)會(huì)計(jì)師如果沒(méi)有嚴(yán)格遵循審計(jì)準(zhǔn)則的要求,以至于未能將導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表嚴(yán)重失實(shí)的錯(cuò)誤和舞弊揭露出來(lái),便構(gòu)成審計(jì)失敗,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過(guò)失責(zé)任。以此衡量,安永未能查出南方保健高達(dá)25億美元的利潤(rùn)黑洞和長(zhǎng)期以來(lái)的虛盈實(shí)虧現(xiàn)象,無(wú)疑是一起標(biāo)準(zhǔn)的審計(jì)失敗。從已披露的信息看,面對(duì)若干明顯的財(cái)務(wù)預(yù)警信號(hào),安永每一次的處理都有失審慎。最典型的是,安永居然對(duì)多達(dá)3億美元的現(xiàn)金虛增渾然不覺(jué),不禁讓人對(duì)其起碼的職業(yè)審慎深表懷疑。

  保持高度的職業(yè)審慎,能夠幫助注冊(cè)會(huì)計(jì)師敏銳地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、捕捉錯(cuò)弊的蛛絲馬跡,提高審計(jì)效率,使審計(jì)工作事半功倍。相反,如果未能保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,即使按部就班地執(zhí)行了所有既定的審計(jì)程序,審計(jì)依然是沒(méi)有效率甚至是沒(méi)有效果的,審計(jì)質(zhì)量也無(wú)從談起。在這一點(diǎn)上,安永和已經(jīng)倒下的安達(dá)信都是前車(chē)之鑒。在與被審計(jì)單位“斗智斗勇”的博弈過(guò)程中,職業(yè)審慎始終是注冊(cè)會(huì)計(jì)師賴(lài)以生存的基本法則。

  2.警惕熟諳審計(jì)流程的舞弊分子對(duì)重要性水平的規(guī)避

  重要性是獨(dú)立審計(jì)方法體系中的一個(gè)重要概念。在審計(jì)抽樣過(guò)程中運(yùn)用重要性原則,可幫助注冊(cè)會(huì)計(jì)師選擇恰當(dāng)?shù)臉颖?,提高審?jì)效率,合理地保障審計(jì)質(zhì)量。但眾多的舞弊案顯示,常年接受審計(jì)的企業(yè)可能因?yàn)樘私庾?cè)會(huì)計(jì)師所運(yùn)用的重要性水平而別有用心地設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)造假的應(yīng)對(duì)和規(guī)避措施。

  在南方保健舞弊案中,舞弊分子對(duì)重要性水平的規(guī)避很大程度上源于安永在執(zhí)業(yè)過(guò)程中的疏忽大意。眾所周知,“四大”會(huì)計(jì)師事務(wù)所都有一套令人羨慕的“完美”審計(jì)流程。一般而言,只要獲取被審計(jì)單位當(dāng)期和前期的報(bào)表數(shù)據(jù),這套流程便能自動(dòng)執(zhí)行設(shè)定的分析性復(fù)核程序,確定重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)域,初步評(píng)估報(bào)表層次和各個(gè)賬戶(hù)的重要性水平并確定抽樣樣本量。南方保健的會(huì)計(jì)人員中不乏曾在安永執(zhí)業(yè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師。在他們的指導(dǎo)下,結(jié)合會(huì)計(jì)人員長(zhǎng)年對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師們的觀察和與他們博弈的經(jīng)驗(yàn),別有用心的舞弊分子不難了解注冊(cè)會(huì)計(jì)師在各個(gè)科目上所能容忍的最大誤差,甚至可以知曉注冊(cè)會(huì)計(jì)師們習(xí)慣的抽樣起點(diǎn)金額。如果審計(jì)小組的成員比較固定,舞弊者做到這一點(diǎn)就更容易了。

  事實(shí)上,對(duì)重要性的評(píng)估是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的一種專(zhuān)業(yè)判斷,而且這一判斷離不開(kāi)特定的環(huán)境。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在對(duì)某一企業(yè)進(jìn)行審計(jì)時(shí),必須根據(jù)該企業(yè)面臨的環(huán)境,考慮諸多影響因素(包括經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、業(yè)務(wù)性質(zhì)的變化、內(nèi)部控制與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)結(jié)果等),才能合理確定各個(gè)賬戶(hù)的重要性水平,對(duì)審計(jì)抽樣做出高效率的指導(dǎo)。如果僅僅依靠特定的比率(比率區(qū)間)計(jì)算重要性水平或因循長(zhǎng)年使用的重要性水平,難免產(chǎn)生“死數(shù)字”,讓舞弊者有機(jī)可乘。安永在執(zhí)行南方保健2001年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)時(shí),無(wú)視其正面臨Medicare欺詐訴訟的事實(shí)和糟糕的內(nèi)部控制情況,不顧管理層曾發(fā)布極具欺詐嫌疑的盈利預(yù)警,甚至對(duì)舉報(bào)者明確告知的可疑賬戶(hù)都不從嚴(yán)制定重要性水平、進(jìn)行徹底地審查,其審計(jì)失敗在所難免!這也給注冊(cè)會(huì)計(jì)師們留下一個(gè)值得深思的問(wèn)題:如何活學(xué)活用重要性水平,使其成為一條“流動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)線”?

  首先,為規(guī)避重要性原則而設(shè)計(jì)的利潤(rùn)操縱一般來(lái)說(shuō)每筆金額較小,但造假分錄發(fā)生的頻率較高,舞弊者試圖通過(guò)“化整為零”使造假金額達(dá)到既定的目標(biāo)。這就要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師提高職業(yè)審慎,如果在抽樣過(guò)程中捕捉到一些“奇特”的分錄,即便發(fā)生額不大,也應(yīng)拓展審計(jì)程序,弄清其來(lái)龍去脈,以降低審計(jì)失敗的風(fēng)險(xiǎn)。

  其次,經(jīng)常輪換審計(jì)小組成員也不失為一個(gè)好辦法。重要性既然是一種專(zhuān)業(yè)判斷,必然因人而異。因此,事務(wù)所在派遣人員時(shí),如果輪換指派不同的注冊(cè)會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)某一具體項(xiàng)目的審計(jì),就能產(chǎn)生較好的流動(dòng)性,這不僅有助于克服審計(jì)過(guò)程中由于主觀因素而造成的不必要失誤,還可增加發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、自我補(bǔ)救的機(jī)會(huì),避免長(zhǎng)久地陷入思維定勢(shì)的陷阱中。

  3.獨(dú)立性缺失是審計(jì)失敗的萬(wàn)惡之源

  獨(dú)立性是確保審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵所在,也是包括“四大”在內(nèi)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所取信于社會(huì)公眾的法碼。然而,獨(dú)立性經(jīng)常受到“逐利性”的威脅和瓦解。在南方保健一案中,安永是否保持實(shí)質(zhì)獨(dú)立,正受到各方的質(zhì)疑。南方保健一直是安永伯明翰辦事處的最大客戶(hù),該公司向SEC提交的“征集投票權(quán)聲明”(Proxy Statement)顯示,2000年和2001年,南方保健向安永支付的費(fèi)用分別為368萬(wàn)美元和367萬(wàn)美元,其中,“審計(jì)相關(guān)費(fèi)用”是“審計(jì)費(fèi)用”的兩倍多。耐人尋味的是,2000年度和2001年度的“審計(jì)相關(guān)費(fèi)用”合計(jì)數(shù)497萬(wàn)美元中包含了260萬(wàn)美元的“潔凈審計(jì)”(Pristine Audit)費(fèi)用,比審計(jì)費(fèi)用合計(jì)數(shù)219萬(wàn)美元還多41萬(wàn)美元。所謂“潔凈審計(jì)”,是指南方保健聘請(qǐng)安永對(duì)其醫(yī)療場(chǎng)所及設(shè)施的衛(wèi)生保潔情況(如衛(wèi)生間、接待室是否有污跡、灰塵和垃圾等)進(jìn)行一年一度的檢查。衛(wèi)生檢查本來(lái)與報(bào)表審計(jì)毫無(wú)關(guān)系,但南方保健美其名為“潔凈審計(jì)”,并按照安永的建議將其披露為“審計(jì)相關(guān)費(fèi)用”,嚴(yán)重誤導(dǎo)了投資者。據(jù)介紹,“潔凈審計(jì)”的主意出自Scrushy,此舉又可暗示著南方保健有向安永“購(gòu)買(mǎi)審計(jì)意見(jiàn)”之嫌,因?yàn)樾l(wèi)生保潔檢查顯然是一種無(wú)風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)的業(yè)務(wù)。安永每年只需派20多個(gè)最初級(jí)的審計(jì)人員對(duì)南方保健1800多個(gè)場(chǎng)所的衛(wèi)生保潔情況進(jìn)行一次突擊檢查,就可收取比報(bào)表審計(jì)更高的費(fèi)用。接受如此慷慨的“業(yè)務(wù)饋贈(zèng)”,是否有損于安永的獨(dú)立性,正引起多方的高度關(guān)注。特別是,在SEC正審查安永與其審計(jì)客戶(hù)仁科公司(PeopleSoft)聯(lián)合開(kāi)發(fā)和推銷(xiāo)軟件是否違反獨(dú)立性原則并準(zhǔn)備給予安永暫停接受新客戶(hù)半年處罰的關(guān)頭,安永將“衛(wèi)生保潔檢查”創(chuàng)造性地包裝成“審計(jì)相關(guān)費(fèi)用”的丑聞,更有可能給安永帶來(lái)意想不到的傷害。
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